（二）高端規(guī)劃，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。一是建立全市大旅游格局。樹(shù)立商洛處處是景區(qū)、城城是景點(diǎn)的大旅游觀念，大力發(fā)展景區(qū)-小城鎮(zhèn)互動(dòng)的高品質(zhì)旅游模式；加快《商洛市秦嶺生態(tài)旅游核心區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》的編制和實(shí)施工作,注意與《商洛市“一體兩翼”地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃相銜接，科學(xué)規(guī)劃、合理布局旅游項(xiàng)目，形成全市大旅游格局；二是強(qiáng)力推進(jìn)精品景區(qū)建設(shè)。突出重點(diǎn)，發(fā)揮商洛的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，做秀自然景觀，做精人文景觀。對(duì)已有的精品景區(qū)要不斷完善提高，對(duì)商於古道等新開(kāi)發(fā)景區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)。精心打造一批生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、城鎮(zhèn)游、紅色游、名人游、休閑度假游等旅游產(chǎn)品，推進(jìn)旅游產(chǎn)品特色化、精品化、多元化發(fā)展。三是大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。深度挖掘商洛的歷史文化、民俗文化、紅色文化、地域文化、飲食文化、宗教文化，突出地域特色，促進(jìn)旅游與文化的深度融合。四是不斷完善旅游要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是繼續(xù)搞好旅游宣傳促銷，不斷增強(qiáng)“秦嶺最美是商洛”旅游品牌的影響力。

 

　　（三）加大投入，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。一要繼續(xù)完善促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引社會(huì)資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二要加大政府引導(dǎo)性投入力度，形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要精心策劃，積極爭(zhēng)取旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各級(jí)發(fā)改部門(mén)要和旅游主管部門(mén)聯(lián)手，建立商洛旅游產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金和政策性金融資金，充分挖掘商洛優(yōu)質(zhì)旅游資源，加快重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目和全市旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把商洛旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

 

　　（四）規(guī)范管理，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是在服務(wù)工作上再精細(xì)。要加強(qiáng)秦嶺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作指導(dǎo)，引導(dǎo)旅游部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位和旅游從業(yè)人員牢固樹(shù)立游客至上的服務(wù)理念，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，讓游客切身感受到“秦嶺最美是商洛”的豐富內(nèi)涵。二是在監(jiān)督管理上再加強(qiáng)。旅游主管部門(mén)和相關(guān)單位要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、旅游定點(diǎn)酒店等接待單位服務(wù)質(zhì)量及旅游市場(chǎng)秩序的監(jiān)督檢查，依法查處各種擾亂市場(chǎng)秩序、侵害旅游者權(quán)益的不法行為，為游客提供一個(gè)良好的旅游環(huán)境。三是高度重視旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)一批職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的管理人才和導(dǎo)游隊(duì)伍。四要切實(shí)落實(shí)旅游業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持旅行社發(fā)展，鼓勵(lì)旅行社積極組織商洛游，充分發(fā)揮旅行社的旅游中介和營(yíng)銷作用，促進(jìn)商洛旅游業(yè)做大做強(qiáng)。五是建立科學(xué)的旅游接待統(tǒng)計(jì)體系，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。（李淑娥  張斗成  作者分別系商洛市人大常委會(huì)副主任、民宗工委主任）