人民網(wǎng)北京9月24日電 (記者黃盛)中國證監(jiān)會主席吳清今日在國新辦發(fā)布會上表示,將會發(fā)布關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見,進一步完善政策工具箱,守牢風(fēng)險底線。
中長期資金投資運作專業(yè)化程度高,穩(wěn)定性強,對于克服市場短期波動,發(fā)揮資本市場“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用有著重要意義。
近年來,證監(jiān)會大力促進發(fā)展權(quán)益類公募基金,會同有關(guān)方面持續(xù)推動中長期資金入市,取得了一些階段性成效。截至今年8月底,權(quán)益類公募基金、保險資金、各類養(yǎng)老金等專業(yè)機構(gòu)投資者合計持有A股流通市值接近15萬億元,較2019年初增長了1倍以上,占A股流通市值比例從17%提高到22.2%。
吳清介紹說,當前資本市場中長期資金總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分等問題依然比較突出,“長錢長投”的制度環(huán)境還沒有完全形成。為進一步打通中長期資金入市的痛點堵點,最近在有關(guān)部委的大力支持下,證監(jiān)會等相關(guān)部門制定了《關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),近日將會印發(fā)。其中有一系列關(guān)于支持中長期資金入市的安排,并總體著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”的目標,進一步促進中長期資金入市。
《指導(dǎo)意見》重點提出了大力發(fā)展權(quán)益類公募基金、完善“長錢長投”制度環(huán)境、持續(xù)改善資本市場生態(tài)三方面舉措。
具體來看,重點是督促基金公司進一步端正經(jīng)營理念,堅持投資者回報導(dǎo)向,著力提升投研和服務(wù)能力,創(chuàng)設(shè)更多滿足老百姓需求的產(chǎn)品,努力為投資者創(chuàng)造長期收益。提高對中長期資金權(quán)益投資的監(jiān)管包容性,全面落實3年以上長周期考核;打通影響保險資金長期投資的制度障礙,促進保險機構(gòu)做堅定的價值投資者,為資本市場提供穩(wěn)定的長期投資。同時,引導(dǎo)多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系與資本市場良性互動,完善全國社保基金、基本養(yǎng)老保險資金投資政策制度,鼓勵企業(yè)年金基金根據(jù)持有人不同年齡和風(fēng)險偏好探索開展不同類型的差異化投資。多措并舉提高上市公司質(zhì)量和投資價值,完善機構(gòu)投資者參與上市公司治理等配套制度安排,同時嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,塑造中長期資金“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的良好市場生態(tài)。