沈翀 劉加佳

　　商品房雖然是老百姓生活中最貴的消費(fèi)品，卻由于開(kāi)發(fā)建設(shè)鏈條長(zhǎng)、利益糾葛復(fù)雜，購(gòu)買(mǎi)到住房的市民也會(huì)碰到各種各樣的陷阱。在武漢，一市民在2005年到去年這五年時(shí)間里購(gòu)買(mǎi)了三套住房，沒(méi)想到都遇到陷阱，到現(xiàn)在兩套住房辦不了證，一套住房所在小區(qū)被開(kāi)發(fā)商加蓋了違章建筑。

　　遭遇“一房?jī)少u(mài)”：買(mǎi)房五年辦不了“兩證”

　　今年65歲的高級(jí)工程師陶之酉是上海人，2004年底退休前他來(lái)到武漢看房，為遷居妻子的老家武漢做準(zhǔn)備。

　　“我是個(gè)高級(jí)工程師，邏輯能力強(qiáng)，辦事情特別仔細(xì)”，在看中位于漢口唐蔡路6號(hào)的北斗花園一套房子后，花了錢(qián)在武漢市規(guī)劃局、開(kāi)發(fā)辦、建委等部門(mén)查詢(xún)，得知開(kāi)發(fā)商“五證”齊全。這還不放心，2005年1月，又去武漢市房管局交易大廳咨詢(xún)，直到工作人員告訴他，他要買(mǎi)的這套商品房沒(méi)有被抵押，陶之酉這才放心地一次性拿出44萬(wàn)余元，于2005年2月4日全款買(mǎi)下了北斗花園小區(qū)D3棟2單元601號(hào)房。

　　不過(guò)讓陶之酉萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，購(gòu)房后房產(chǎn)證卻遲遲辦不了。根據(jù)規(guī)定，商品房在交付使用90天內(nèi)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)提供報(bào)產(chǎn)權(quán)登記備案的資料，可開(kāi)發(fā)商北斗公司卻以老板不在等理由多次推托，雙方爭(zhēng)執(zhí)數(shù)月。

　　2005年10月，正在上海的陶之酉夫婦回到武漢北斗花園新房，剛進(jìn)房子不久，樓上801室的業(yè)主過(guò)來(lái)告訴他們“房子有問(wèn)題”，房子早已被抵押貸款了，辦不了房產(chǎn)證。幾經(jīng)波折，夫婦二人聘請(qǐng)律師，花了2000元在房產(chǎn)局查實(shí)，房子確實(shí)已經(jīng)被抵押了。律師說(shuō)，早在2002年10月，他剛買(mǎi)的這套房就已賣(mài)給了一個(gè)名叫吳正惠的業(yè)主，而且在吳正惠購(gòu)房當(dāng)天，601號(hào)房就和602號(hào)房一起被作為抵押，向銀行貸款近60萬(wàn)元，還款期限為20年。而之后證實(shí)，所謂的業(yè)主吳正惠竟然是一名送奶工。

　　自己遭遇了“一房?jī)少u(mài)”。氣憤的陶之酉找到武漢市房管局，“為什么之前我來(lái)查，你們告訴我房子沒(méi)有被抵押出去啊？”面對(duì)質(zhì)問(wèn)，房管局自覺(jué)理虧，時(shí)任武漢市房管局房地產(chǎn)登記中心第一副主任的周健出面賠了夫妻倆之前的查詢(xún)費(fèi)用2020元。

　　但房管局承認(rèn)出錯(cuò)不能改變房子被抵押的事實(shí)，執(zhí)拗的陶之酉堅(jiān)持通過(guò)法律途徑要回自己的房子，維護(hù)自己的權(quán)益。

　　6年來(lái)，他狀告開(kāi)發(fā)商未果，轉(zhuǎn)而狀告武漢市房管局，經(jīng)歷了一審、二審，到2010年5月中旬再審結(jié)束等待宣判。這么長(zhǎng)時(shí)間，“兩證”還沒(méi)有辦下來(lái)。

　　遭遇開(kāi)發(fā)商違建：改建會(huì)所、加蓋車(chē)庫(kù)

　　陶之酉第一套房遭遇“一房?jī)少u(mài)”之苦，第二套房又受違章建筑之害。

　　2005年2月25日，陶之酉聽(tīng)從妻子的投資建議，又在位于漢口復(fù)興二村裕榮家園小區(qū)買(mǎi)了套門(mén)面房準(zhǔn)備日后租出去。然而，幾個(gè)月后，業(yè)主們卻發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)商企圖將作為業(yè)主公共活動(dòng)場(chǎng)所的小區(qū)會(huì)所改建成其它建筑出售。更為惡劣的是，之前賣(mài)房圖紙上的停車(chē)位也變成了賣(mài)錢(qián)的車(chē)庫(kù)，且車(chē)庫(kù)與商品房之間的防火間距僅有6.8米，遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的13米，從而嚴(yán)重影響小區(qū)的消防安全，引發(fā)業(yè)主們的強(qiáng)烈不滿。

　　為此業(yè)主們組織成立了業(yè)主委員會(huì)，要求開(kāi)發(fā)商拆除違章建筑。

　　陶之酉說(shuō)：“我是搞建筑出身，也參加了業(yè)委會(huì)的維權(quán)活動(dòng)。先找開(kāi)發(fā)商理論，不料開(kāi)發(fā)商的態(tài)度很蠻橫，說(shuō)自己這么干是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的，他們手上是有‘規(guī)劃’的。”

　　這是份什么“規(guī)劃”呢？業(yè)委會(huì)去武漢市規(guī)劃局查證，原來(lái)開(kāi)發(fā)商說(shuō)的“有規(guī)劃”，依據(jù)竟然是規(guī)劃局當(dāng)年勘察小區(qū)后對(duì)小區(qū)近900平方米的違章建筑作出的一份處罰決定。該處罰決定只對(duì)開(kāi)發(fā)商處以罰款而保留違章建筑，開(kāi)發(fā)商據(jù)此認(rèn)為繳納罰款后違法建筑就“合法合規(guī)”了。

　　為此，業(yè)委會(huì)將作出該處罰決定的武漢市規(guī)劃局告上了法庭。經(jīng)過(guò)兩審行政官司，業(yè)委會(huì)勝訴，武漢市中級(jí)人民法院終審判決撤銷(xiāo)規(guī)劃局原來(lái)的處罰決定，要求規(guī)劃局在規(guī)定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。

　　然而，令業(yè)主們吃驚的是，規(guī)劃局作出的新處罰中，不但沒(méi)有提出對(duì)違章建筑的整改要求，反而將計(jì)算罰款的違建面積少計(jì)了60平方米。

　　業(yè)主們無(wú)奈又向武漢市人民政府法制辦申請(qǐng)行政復(fù)議，2007年4月武漢市政府下達(dá)《行政復(fù)議決定書(shū)》，決定撤銷(xiāo)規(guī)劃局的行政行為并在90日內(nèi)重新做出具體行政行為。之后，規(guī)劃局再次做出了行政處罰決定，但沒(méi)有告知業(yè)委會(huì)。后經(jīng)多方查詢(xún)，陶之酉得知這次行政處罰決定相比以往并無(wú)改進(jìn)，只對(duì)開(kāi)發(fā)商做出了處罰，而對(duì)于違建的處理，“根本連提都沒(méi)提”。

　　在獲悉最新的行政處罰決定書(shū)后，業(yè)委會(huì)再次狀告武漢市規(guī)劃局，在向法院提交材料后至今沒(méi)有得到回應(yīng)。半年來(lái)，包括陶之酉在內(nèi)的裕榮小區(qū)業(yè)主只能在焦急的等待中度過(guò)。

　　遭遇法院拍賣(mài)執(zhí)行難：一年無(wú)法收房

　　陶之酉的第三套房子是去年花43萬(wàn)元拍下的漢口花園小區(qū)一套95平方米的房子。2009年7月15日，他看到當(dāng)?shù)匾环輬?bào)紙上刊登了法院拍賣(mài)一套住房的公告。為了讓在附近工作的女兒女婿上班方便，陶之酉決定拍下這套住房。

　　去年7月31日，陶之酉拍下房子，當(dāng)天簽下成交確認(rèn)書(shū)。三天后，通過(guò)銀行向江漢區(qū)法院指定賬戶(hù)劃款。

　　陶之酉說(shuō)：“這是一套被江漢區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行的房產(chǎn)，按理說(shuō)，簽下成交確認(rèn)書(shū)并付款后，房子就應(yīng)該轉(zhuǎn)到我名下。我還特別查過(guò)房子的水表、電表，顯示的都是0，說(shuō)明房子沒(méi)有人住過(guò)，有人住的房子拍賣(mài)執(zhí)行起來(lái)比較困難，沒(méi)人住的拍下后問(wèn)題比較少，這下我放心了。”

　　哪知道，都快一年了，法院至今都沒(méi)有向陶之酉交付漢口花園的房子。

　　陶之酉通過(guò)多方打聽(tīng)，這才得知房子原來(lái)的業(yè)主對(duì)法院拍賣(mài)提出了異議。而且其間原業(yè)主還搬進(jìn)漢口花園的房子里住了下來(lái)。

　　陶之酉說(shuō)，由于法院沒(méi)有給他房屋歸屬裁定和司法協(xié)助通知書(shū)，至今只辦了房產(chǎn)證，沒(méi)法辦土地使用權(quán)證。“事情卡在這里，進(jìn)退不得，錢(qián)也拿不回來(lái)，還倒貼了房產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅8000多元，原業(yè)主住進(jìn)房子阻止我收房。怎么依法依規(guī)、理所當(dāng)然的事情卻碰到這么多麻煩？”

　　買(mǎi)了三套房，三套房麻煩不斷，陶之酉表示將堅(jiān)持維權(quán)，討個(gè)說(shuō)法。他說(shuō)：“我買(mǎi)三套房的經(jīng)歷濃縮了不少買(mǎi)房人的無(wú)奈，買(mǎi)房子對(duì)于每一戶(hù)家庭來(lái)說(shuō)都是一筆不小的投資，事關(guān)老百姓的切身利益。但是老百姓花高價(jià)卻買(mǎi)不到‘放心’，市場(chǎng)處處有陷阱，一些開(kāi)發(fā)商為獲取高額利潤(rùn)不講誠(chéng)信，有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管漏洞百出。我從2005年開(kāi)始在武漢買(mǎi)房，6年的時(shí)間為房子打了無(wú)數(shù)場(chǎng)官司，這不僅是要維護(hù)自己的合法權(quán)益，還要爭(zhēng)一口氣，讓違法者、違規(guī)者受到應(yīng)有的處罰。”

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