根據(jù)省消保委的總體部署，金華消保委聯(lián)合金華晚報(bào)，分別通過市消保委及金華晚報(bào)勝平接待室熱線電話、電子信箱，在全市范圍內(nèi)開展公開征集“消費(fèi)領(lǐng)域潛規(guī)則”。征集活動(dòng)得到了廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界的積極響應(yīng)和廣泛關(guān)注。消保委擇要加以點(diǎn)評(píng)。
在規(guī)定的期限內(nèi)，從熱線電話、電子信箱反映“消費(fèi)領(lǐng)域潛規(guī)則”，內(nèi)容涉及到餐飲服務(wù)、通信、婚慶服務(wù)、商業(yè)、民用燃?xì)狻⒈ｋU(xiǎn)等行業(yè)。市消保委通過收集分析，有的已轉(zhuǎn)工商等部門查處，有的發(fā)函有關(guān)部門單位，有關(guān)單位均作了回函。現(xiàn)將消保委點(diǎn)評(píng)及有關(guān)單位的觀點(diǎn)向社會(huì)通報(bào)，以利于社會(huì)評(píng)判，提請廣大消費(fèi)者注意，促進(jìn)經(jīng)營者自律、規(guī)范經(jīng)營，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
1．酒店限制顧客自帶酒水。酒店不能讓顧客自帶酒水，消費(fèi)者自帶酒水要收取10%～20%服務(wù)費(fèi)或開瓶費(fèi)，這有失公平。酒店內(nèi)的酒水價(jià)格比市場上要高出好幾倍，存在暴利，讓消費(fèi)者很難接受，有關(guān)部門應(yīng)該制止、查處這種不合理消費(fèi)的強(qiáng)制性。
點(diǎn)評(píng)：在本次“消費(fèi)領(lǐng)域潛規(guī)則”征集活動(dòng)中，對(duì)餐飲行反映最強(qiáng)烈。餐飲企業(yè)謝絕、禁止消費(fèi)者自帶酒水或收取高額開瓶費(fèi)或服務(wù)費(fèi)等行為侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，公平交易權(quán)，也有悖自愿、公平、公正、誠實(shí)信用商業(yè)道德。
《消法》第九條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。規(guī)模餐飲企業(yè)普遍設(shè)置謝絕或禁止消費(fèi)者自帶酒水的行為，在一定程度上已形成了行業(yè)聯(lián)盟，行業(yè)聯(lián)盟必然使消費(fèi)者失去選擇權(quán)。餐飲企業(yè)普遍設(shè)置謝絕或禁止自帶酒水的規(guī)定，只能讓消費(fèi)者接受高額的酒水價(jià)格，毫無選擇的余地，消費(fèi)者的權(quán)利就無法得到很好的保護(hù)。
《消法》第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利，消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。根據(jù)消費(fèi)調(diào)查和消費(fèi)體驗(yàn)，餐飲業(yè)的酒水和飲料價(jià)格平均要比市場價(jià)高出一倍，有的甚至兩倍以上。畸高的酒水價(jià)格有悖《中華人民共和國價(jià)格法》規(guī)定的“經(jīng)營者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則”，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
導(dǎo)致酒水價(jià)格畸高、提供的酒水品種少、甚至是假冒偽劣產(chǎn)品原因的背后是有的餐飲企業(yè)違反《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)酒水供應(yīng)商設(shè)置進(jìn)店門檻，收取價(jià)格不等的“進(jìn)場費(fèi)”，所以，餐飲企業(yè)設(shè)置謝絕或禁止消費(fèi)者自帶酒水的真正目的是為了獲取高額的酒水利潤，有悖于自愿、公平、公正、誠實(shí)信用的基本商業(yè)道德，不符合以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。
消保委希望廣大消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)——用你腳投票，可以去不限制消費(fèi)者自帶酒水、不收取服務(wù)費(fèi)或開瓶費(fèi)的飯店吃飯。
2.飯店吃飯消毒碗筷得自己買單。提供消毒過的碗筷本來就是飯店應(yīng)該做的,不明白為什么還要我們消費(fèi)者買單?
點(diǎn)評(píng)：餐飲企業(yè)提供安全、衛(wèi)生的就餐環(huán)境和餐具，是餐飲企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)。《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條明確規(guī)定：“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”餐飲企業(yè)通過什么方式對(duì)餐具進(jìn)行消毒，到哪里消毒，是餐飲企業(yè)自身的選擇，餐飲企業(yè)必須保證向消費(fèi)者提供的餐具等是符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
餐飲企業(yè)收取“消毒餐具費(fèi)”等配套服務(wù)費(fèi)有重復(fù)收費(fèi)之嫌。國家計(jì)委、國內(nèi)貿(mào)易部等部門下發(fā)的《餐飲修理業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》的通知規(guī)定，餐飲服務(wù)項(xiàng)目除國家另外有規(guī)定外，經(jīng)營者不得隨意收取任何名目的價(jià)外服務(wù)費(fèi)或其他形式價(jià)外加價(jià)。餐飲企業(yè)提供包括經(jīng)消毒達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具等配套服務(wù)費(fèi)用是經(jīng)營成本的一部分，消費(fèi)者支付的餐費(fèi)當(dāng)然已包括這部分費(fèi)用，而餐飲企業(yè)將這些長期以來向消費(fèi)者提供的配套服務(wù)，改為收費(fèi)服務(wù)，實(shí)質(zhì)是變相降低與消費(fèi)者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)嫁法定義務(wù)，違背了餐飲業(yè)的誠信原則。