習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，加強(qiáng)社會(huì)思想道德建設(shè)的重要一極就是強(qiáng)化公民道德建設(shè)的作用。而公民道德建設(shè)也是國(guó)家認(rèn)同的重要政治倫理?xiàng)l件，其基本規(guī)范就體現(xiàn)在國(guó)家認(rèn)同。在我們看來，全球文化語境中的國(guó)家認(rèn)同體系建構(gòu)的精神內(nèi)核在于公民道德建設(shè)，同時(shí)又受制于制度、文化、歷史等因素，二者共同促成了全球語境中國(guó)家軟實(shí)力的提升。
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，衡量一個(gè)國(guó)家文化軟實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是意識(shí)形態(tài)、精神觀念等概念判斷，國(guó)民的思維方式、行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念，乃至文化積淀、道德方式的尺度作用日益凸顯出來。可以說，完善公民道德建設(shè)，建構(gòu)起與全球意識(shí)和而不同的文化體系，成為當(dāng)下實(shí)現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同、提升文化軟實(shí)力的重要途徑。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)文明進(jìn)程中，公民的思想道德素質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化進(jìn)路。然而，公民道德的理論與實(shí)踐仍具有極強(qiáng)的規(guī)范價(jià)值和意義。
從實(shí)踐層面而言，早在2001年，我國(guó)發(fā)布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》就從社會(huì)道德建設(shè)角度提出了“公民道德”的概念，標(biāo)志著公民道德的概念從意識(shí)層面走向?qū)嵺`層面。盡管公民道德具有政治學(xué)和倫理學(xué)的雙重屬性，它的基礎(chǔ)在于公民道德主體享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的廣義社會(huì)道德層面，也即它規(guī)定的是國(guó)家與公民在責(zé)任與義務(wù)關(guān)系層面的利益關(guān)系、價(jià)值觀念與行為方式。公民道德內(nèi)涵可以從身份道德和認(rèn)同道德兩方面理解。其中，前者是公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，后者是公民對(duì)于身處于其間的國(guó)家與民族文化的認(rèn)同。公民道德精神越強(qiáng)大，其對(duì)于國(guó)家與文化的認(rèn)同感就越強(qiáng)烈。從理論層面來說，公民道德作為構(gòu)建國(guó)家與文化認(rèn)同的核心，是公民身份認(rèn)同理性確認(rèn)的自主選擇。國(guó)家與文化認(rèn)同包含著多維理解的理論范式，經(jīng)濟(jì)全球化語境下的國(guó)家文化認(rèn)同既體現(xiàn)了公民對(duì)于國(guó)家歷史的內(nèi)心忠誠(chéng)，也體現(xiàn)了人類對(duì)于國(guó)家發(fā)展的追求，彰顯出公民理性建構(gòu)的目標(biāo)選擇。我國(guó)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的文化現(xiàn)實(shí)，就必須以全球視野重新審視公民的身份認(rèn)同進(jìn)路，積極搭建愛國(guó)主義與國(guó)際主義共生的認(rèn)同體系，這樣才能夠真正落實(shí)黨的十八大以來倡導(dǎo)的“實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)全球化條件下主體多重角色、多重關(guān)系的現(xiàn)狀增加了公民自身價(jià)值觀念與國(guó)家、文化認(rèn)同建構(gòu)的復(fù)雜性。毋寧說，主體差異性并沒有改變?nèi)祟愖陨韺?duì)于相應(yīng)制度、結(jié)構(gòu)或者文化體系的天然融合感。公民道德在國(guó)家與文化認(rèn)同中必然借助于制度、文化和社會(huì)歷史，通過內(nèi)與外的雙重邏輯，凝聚起國(guó)家軟實(shí)力的基本框架。
首先，強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。制度約束了公民的身份，決定了信息流通以及個(gè)體與集體行動(dòng)的關(guān)系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為我國(guó)各項(xiàng)制度的集大成者，為公民道德體系建構(gòu)和國(guó)家文化認(rèn)同提供了制度保障。盡管公民社會(huì)理論強(qiáng)調(diào)社會(huì)成員之間的自我組織、教育與管理，對(duì)于國(guó)家而言即便要退出微觀領(lǐng)域的管理，也要強(qiáng)化宏觀調(diào)控的作用，通過公民道德主體權(quán)利的保障實(shí)現(xiàn)社會(huì)道德進(jìn)化機(jī)制。一是健全主體道德意志自由制度。多元文化交織的社會(huì)主義文化語境下，公民作為社會(huì)與道德的雙重主體，要能夠?qū)Φ赖聠栴}提出自己見解并表達(dá)出來，這樣有利于政府宏觀層面把握社會(huì)與公民的道德動(dòng)向，強(qiáng)化道德調(diào)控力度。二是完善道德評(píng)價(jià)制度。道德評(píng)價(jià)是公民個(gè)體意志轉(zhuǎn)化為社會(huì)意志的過程，傳統(tǒng)意義上的道德評(píng)價(jià)多由社會(huì)輿論形式出現(xiàn)，公民自身的主體意識(shí)與責(zé)任感較為低效。現(xiàn)代社會(huì)中的輿論監(jiān)督卻必須在與國(guó)家權(quán)力或者社會(huì)力量的結(jié)合中才能最大程度發(fā)揮其作用。由此，道德評(píng)價(jià)制度化能夠促進(jìn)公民道德選擇社會(huì)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)交互表達(dá)基礎(chǔ)上的道德秩序重建，這也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)所在。