增進(jìn)福祉、共享成果——社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革從保障和改善民生入手，推動(dòng)改革成果更廣泛更直接惠及人民群眾

    民惟邦本，本固邦寧。

    黨的十八屆三中全會(huì)后，社會(huì)事業(yè)改革堅(jiān)持從保障和改善民生入手，推動(dòng)改革成果更廣泛、更直接地惠及廣大人民群眾。

    ——兜底線、保基本，注重增進(jìn)人民福祉。

    一年來(lái)，按照黨中央統(tǒng)一部署，國(guó)務(wù)院用制度“穿針引線”，補(bǔ)短板、兜底線、保基本，確保“民生安全網(wǎng)”網(wǎng)線結(jié)實(shí)、網(wǎng)底不破。圍繞建立更加公 平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，27個(gè)省區(qū)市整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試 點(diǎn)……基本養(yǎng)老等社會(huì)保障制度之網(wǎng)越織越密、越織越嚴(yán)，努力為廣大人民群眾免除后顧之憂。

    一年來(lái)，中央堅(jiān)持以改革創(chuàng)新增進(jìn)人民福祉，推出了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，出臺(tái)了失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策，健全了企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī) 制，提高了低保等城鄉(xiāng)困難群體救助水平，整合碎片化的社會(huì)救助制度，發(fā)布實(shí)施了《社會(huì)救助暫行辦法》，改革完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在全國(guó)推開城鄉(xiāng)居民大病 保險(xiǎn)，完善了基本藥物制度，擴(kuò)大了城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了公租房、廉租房并軌運(yùn)行，啟動(dòng)了共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。

    更穩(wěn)定的工作，更滿意的收入，更可靠的社會(huì)保障，更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更舒適的居住條件……隨著一件件關(guān)系廣大人民群眾切身利益的改革措施落地生根，一張張溫暖人心的民生答卷正展現(xiàn)在億萬(wàn)百姓面前。

    ——抓統(tǒng)籌、削壁壘，共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

    一項(xiàng)戶籍制度改革，延續(xù)半個(gè)世紀(jì)，關(guān)系億萬(wàn)人口，涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方方面面，可謂牽一發(fā)動(dòng)全身。

    面對(duì)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審慎布局，大膽出手，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度的同時(shí)，一攬子加快推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老 并軌、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助并軌、進(jìn)城務(wù)工人員基本醫(yī)療服務(wù)、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，一舉打破了“農(nóng)業(yè)”與 “非農(nóng)”壁壘。