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淺析我國未成年人犯罪刑事政策

2014-12-17 15:03:56 來源:商洛之窗

   商洛之窗訊(張婷)當下,隨著整個社會的犯罪多發(fā)態(tài)勢以及互聯(lián)網(wǎng)的普及,未成年人接觸社會的觸角更多、更廣,也更加魚龍混雜,越來越多的未成年人開始走上犯罪的道路。

  一、當前我國對未成年人犯罪的刑事政策及其合理性
  根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第44條規(guī)定,“實行教育、感化、挽救的方針,堅持以教育為主、懲罰為輔的原則”是我國未成年人犯罪刑事政策總的原則,另外在青少年犯罪防控中,強調(diào)社會的“共同參與、綜合治理”,在此基礎(chǔ)上,還有一系列指導司法實踐的具體刑事政策。例如,在量刑方面,根據(jù)刑法第17條第3款規(guī)定,對未成年人犯罪從輕或減輕處罰的政策,對未成年犯不適用累犯的政策,放寬條件適用緩刑、自首、立功的政策等;在保護未成年人合法權(quán)益方面,對未成年人分別關(guān)押、不公開審判等政策,對未成年犯放寬限制適用保外就醫(yī)的政策以及提供試讀、社區(qū)管理、教育、幫助的社區(qū)矯正政策;在訴訟程序方面,對未成年人盡量適用不起訴的政策等。由此可以看出,非罪化、非監(jiān)禁化、輕刑化是對涉罪未成年人刑事政策的主流傾向,這是符合未成年人自身身心特點的,也是符合我國刑事司法實際的。
  青少年時期,身體各機能都快速發(fā)育,內(nèi)分泌加劇,容易導致情緒不穩(wěn)定。在心理上未成年人正處于社會化的關(guān)鍵期,生理上的快速發(fā)展與心理發(fā)展相對滯后,使他們存在著較為明顯的身心發(fā)展矛盾和心理困惑:精力旺盛、容易興奮卻又缺乏理性控制;性發(fā)育成熟卻又缺乏成熟的道德準則;與成人社會存在隔閡卻又有強烈的交往需求;依賴家長卻又渴望獨立;好奇心、模仿能力強卻缺乏對事物的深刻認識;充滿美好的夢幻卻與現(xiàn)實有著較大的差距。因此,未成年人比成年人更容易受到不良環(huán)境的影響,走上犯罪的道路。
  從當前我國處在轉(zhuǎn)型期的社會現(xiàn)實來看,根據(jù)2009年對18個省市未成年管教所、女子監(jiān)獄的1793名未成年犯罪調(diào)查顯示,80%以上的未成年人犯罪與接觸網(wǎng)絡不良信息有關(guān),“經(jīng)常進網(wǎng)吧”的占95%,“沉迷網(wǎng)絡”的占85%;初中以下文化程度及文盲的占72%,75.04%的不知道或者不太清楚《未成年人保護法》;家庭殘缺的占34.95%,較貧困家庭的占21.78%,貧困家庭的占7.48%;流動、留守未成年人犯罪的問題也比較突出。根據(jù)重慶市高級人民法院的統(tǒng)計,未成年罪犯中,“農(nóng)村籍未成年人”占56.61%,“城鎮(zhèn)無業(yè)未成年人”占23.17%。由此看來,涉罪未成年人既是社會的危害者,也是不良社會環(huán)境的受害者,是弱勢群體。
  現(xiàn)行刑事政策符合我國刑事司法實踐的需要。近年來,未成年人犯罪總量逐年下降,整體形勢呈好轉(zhuǎn)態(tài)勢。中國預防青少年犯罪研究會《2010年我國未成年犯抽樣調(diào)查報告》顯示,我國未成年人犯罪總量在經(jīng)歷較快增長后從2008年開始出現(xiàn)下降,未成年人犯罪占刑事犯罪的比率在維持一段較高水平后,從2(X拓年開始連續(xù)5年逐漸下降。根據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計,2010年受理審查批捕、批準逮捕未成年犯罪嫌疑人分別比2005年下降21.18%和26.85%,受理移送審查起訴和提起公訴人數(shù)下降19.92%和19.55%,批捕、起訴未成年人占刑事犯罪批捕、起訴總數(shù)的比例也分別下降了3.4和3.49個百分點。
  二、我國現(xiàn)行未成年人犯罪刑事政策的不足
  我國未成年人犯罪刑事政策,體現(xiàn)了國家和社會對其關(guān)愛和保護,但任何一項制度都不是盡善盡美的,我國未成年人犯罪刑事政策也存在一些不足的地方。
  首先,未成年人犯罪刑事政策只將目光盯在未成年人身上,并沒有對其進行全面的社會調(diào)查,許多未成年人走上犯罪道路的主要原因在于他們所處的家庭環(huán)境和大眾媒體的不良信息。許多未成年人生活在不良的家庭環(huán)境中,久而久之容易形成孤獨、自卑、怨恨、狂妄的心理,極易被壞人利用,走上違法犯罪的道路。

編輯:劉 延