專家建議，根本之策是盡快出臺基本住房保障法，既要明確各級政府在推進(jìn)住房保障工程中的責(zé)任，又要規(guī)范保障房分配、運營、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中存在的種種混亂局面。尤其要加大對虛假申報、騙購騙租、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售、閑置浪費保障房等行為的懲罰力度，追究法律責(zé)任。

　　撬動行業(yè)生態(tài)格局

　　瑞銀證券測算，如果500萬套保障房明年如期建成，預(yù)計這些保障房將占住宅總竣工套數(shù)的三分之一以上，大約占住宅總竣工面積的四分之一。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著保障房占比的日益提升，將能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院楊紅旭表示，近些年，我國商品住宅價格過快上漲，原因非常復(fù)雜，其中保障房滯后是原因之一。隨著近幾年保障房建設(shè)規(guī)模快速擴(kuò)大，很多人的住房消費預(yù)期、消費模式發(fā)生改變，從而有利于穩(wěn)定房價。

　　不僅是穩(wěn)定房價預(yù)期，保障房大規(guī)模建設(shè)對于地價穩(wěn)定更是起到巨大作用。海通證券認(rèn)為，保障房建設(shè)用地改變了過去價高者得的純市場化定價所帶來的弊端，通過炒地價間接推高房價的不良現(xiàn)象有望得到一定程度解決。支持保障房建設(shè)實際上等同于加大“國儲房”供給。保障房供應(yīng)增加有利于解決房價和民生問題。如果保障房建設(shè)可以真正落到實處，未來迎來的是對商品房市場限購政策的潛在寬松。

　　保障房建設(shè)也影響到房企的生存發(fā)展，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始涉足保障房開發(fā)，大大化解房地產(chǎn)信貸收縮和市場低迷帶來的不利影響。央行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)貸款投向報告顯示，三季度末保障性住房開發(fā)貸款余額2808億元，前三季度保障性住房開發(fā)貸款累計增加1150億元，占同期房地產(chǎn)開發(fā)貸款增量的52.3%，較上半年高9個百分點。

　　以上市公司首開股份為例，積極參建保障房成為公司一大融資優(yōu)勢。2011年首開股份擬發(fā)行43億的中期票據(jù)和50億的私募債。在房企融資渠道受阻情況下，憑借保障房建設(shè)獲得的低成本融資成為一大優(yōu)勢。天房發(fā)展的保障房業(yè)務(wù)也為其發(fā)展提供穩(wěn)定的收入和利潤來源，7月份天房發(fā)展獲得了天津雙港新家園的限價房用地，限價房預(yù)售快，銷售迅速，回流資金快于普通商品房。

　　“保障房”是當(dāng)前房地產(chǎn)市場一個繞不開的熱門話題。2011年我國保障性住房建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史之最，開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套的任務(wù)提前完成。2012年的保障性住房建設(shè)計劃也新鮮出爐，新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，2012年雖然保障房開工面積有所縮減，但實際在建面積和資金投入將超過今年。保障房建設(shè)能夠有效抵消商品房投資疲弱的影響，促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長和經(jīng)濟(jì)快速增長。（中新網(wǎng)）