部分樓層的過道地面磚已經(jīng)開裂。
維修過后的電梯間地面仍然破爛。
新規(guī)：遇電梯故障等緊急情況，可不經(jīng)2/3業(yè)主同意，直接申請使用維修資金
電梯時而關(guān)不上門、時而按鍵不靈，甚至出現(xiàn)轎廂從8樓墜到1樓的駭人狀況。近兩年來，成都市民陳先生所在小區(qū)的電梯問題不斷。經(jīng)多次商討，業(yè)主簽字同意維修電梯。但在維修過程中，部分業(yè)主認(rèn)為維修報(bào)價(jià)太高、賬目不透明，因此聯(lián)名反對物業(yè)動用維修基金。業(yè)主甚至懷疑物業(yè)偽造業(yè)主的簽名，為了維修基金的問題，雙方爭執(zhí)不下。
與此類似，老小區(qū)公共設(shè)施的改造一直是難點(diǎn)，受制于業(yè)主“雙三分之二”表決同意的規(guī)則，改造難以施行，甚至引發(fā)物業(yè)和業(yè)主的矛盾。
為此，住建部和財(cái)政部發(fā)布最新規(guī)定，從今年10月17日開始，遭遇電梯故障等緊急情況，物業(yè)可不經(jīng)業(yè)主“雙三分之二”表決同意，直接申請使用維修資金。同時，要求做到改造資金等事項(xiàng)使用公開透明。
A問題不斷
電梯時常打不開門
還曾從8樓墜落到1樓
陳先生居住的小區(qū)于2002年建成，位于成都市雙新南路，有380多戶業(yè)主，小區(qū)有4部電梯。從2013年開始，電梯時常出現(xiàn)打不開門、按鍵不靈的情況，小區(qū)業(yè)主十分苦惱。
“剛開始只是間歇故障，后來干脆直接罷工，無法使用。”陳先生說，小區(qū)有很多老人、小孩，尤其是高樓層的住戶，電梯壞了以后，出行十分不便。“有一次，我從8樓下到1樓，剛進(jìn)電梯，轎廂突然往下墜落，兩秒時間轎廂就墜落到了1樓。”這次遭遇，著實(shí)把陳先生嚇慘了。另一位業(yè)主楊女士說，去年她也遭遇過電梯轎廂突然墜落，當(dāng)時電梯從7樓墜落到1樓，電梯里的人嚇得不敢動彈，幾天都不敢再乘電梯。
B維修紛爭
物業(yè)領(lǐng)22萬維修金
業(yè)主懷疑其偽造簽名
2013年，小區(qū)物業(yè)公司提出了一份報(bào)價(jià)方案，對包括電梯、排水在內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行維修，總報(bào)價(jià)50余萬元。因?yàn)槭枪苍O(shè)施維修，物業(yè)提出需要動用小區(qū)的維修基金。
由于沒有成立業(yè)委會，業(yè)主們推舉出居民小組和物業(yè)商討方案。“物業(yè)報(bào)價(jià)太高了，還不透明。”業(yè)主小組成員之一的劉軍(化名)說，幾經(jīng)商討，物業(yè)和業(yè)主最終達(dá)成協(xié)議：只對小區(qū)的4部電梯進(jìn)行維修。維修工程從2014年開始，直到當(dāng)年6月結(jié)束。劉軍說，在物業(yè)維修過程中，又出現(xiàn)了報(bào)價(jià)不明、報(bào)價(jià)過高等情況，讓業(yè)主們很不滿。隨后，居民小組組織業(yè)主聯(lián)名，反對小區(qū)物業(yè)動用維修基金，要求等小區(qū)業(yè)委會成立后，再對這部分資金進(jìn)行商討。
今年8月，小區(qū)業(yè)主突然聽到風(fēng)聲，小區(qū)物業(yè)已經(jīng)從房管部門拿到22萬余元的維修基金，這個消息在小區(qū)炸開了鍋。
10月30日，華西都市報(bào)記者查詢房管部門官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)物業(yè)確實(shí)在今年8月10日領(lǐng)取了22萬余元的維修基金，理由是電梯項(xiàng)目的維修。
“業(yè)主們一直反對動用維修金，那物業(yè)是怎么拿到維修基金的？”劉軍拿出一份“反對動用維修基金簽字表”說，已經(jīng)有120余位小區(qū)業(yè)主聯(lián)名反對物業(yè)動用維修基金，“我們甚至懷疑物業(yè)偽造業(yè)主簽名，領(lǐng)取維修基金。”
C物業(yè)說法
沒有偽造業(yè)主簽字
所有手續(xù)都合理合法
10月30日，華西都市報(bào)記者來到陳先生所在小區(qū)實(shí)地走訪。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人胡先生拿出一份表格說，小區(qū)維修電梯從2013年就提出來了，當(dāng)時是想維修電梯、排水設(shè)施等。“由于業(yè)主反對，最后商定，只維修小區(qū)的4部電梯。”胡先生同時拿出一份文件，上面有小區(qū)業(yè)主小組成員劉軍等人的簽字蓋章，表示同意維修電梯。而劉軍也認(rèn)可了這份文件。
胡先生說，維修是由專業(yè)公司負(fù)責(zé)，完工后也有第三方機(jī)構(gòu)的合格鑒定，程序完全合法。對于小區(qū)業(yè)主關(guān)于物業(yè)偽造簽名的說法，胡先生并不認(rèn)可，“業(yè)主小組開始簽字同意了維修電梯，物業(yè)也請公司進(jìn)場維修，所有手續(xù)都是合理合法的。”
目前，社區(qū)已介入調(diào)解該小區(qū)物業(yè)與業(yè)主關(guān)于電梯維修的紛爭。
D新聞縱深
住建部、財(cái)政部新規(guī)
電梯故障等緊急情況
可直接申請
使用維修金
對于部分老舊小區(qū)來說，電梯、排水等公共設(shè)施老化，甚至出現(xiàn)外墻脫落等狀況，迫切需要實(shí)施更新改造。按照此前的相關(guān)規(guī)定，物業(yè)要想動用維修基金，必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主(以下簡稱“雙三分之二”)同意。因此，不少老舊小區(qū)的設(shè)施改造工作，由于業(yè)主和物業(yè)意見不一致而難以進(jìn)行。
10月17日，住建部和財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》。明確提出，當(dāng)發(fā)生電梯故障、消防設(shè)施故障、屋面外墻滲漏、排水設(shè)施堵塞爆裂、樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)等緊急情況時，可不經(jīng)過業(yè)主“雙三分之二”表決同意，直接申請使用維修資金。同時，鼓勵業(yè)主使用維修資金對長期失修失養(yǎng)、配套設(shè)施不全、保溫節(jié)能缺失、環(huán)境臟亂差的老舊小區(qū)進(jìn)行更新改造，主要包括房屋本體和配套設(shè)施兩大方面。
《通知》強(qiáng)調(diào)，在使用維修資金過程中，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，推行公開招投標(biāo)方式選聘施工單位，引導(dǎo)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與審價(jià)、監(jiān)理、驗(yàn)收等使用管理工作，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行維修資金的用前表決、工程內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果及費(fèi)用分?jǐn)偟仁马?xiàng)的公示義務(wù)，保證維修資金使用的公開透明。
華西都市報(bào)見習(xí)記者李智攝影雷遠(yuǎn)東