商品房預(yù)售項目沒賣到一半面積，開發(fā)商可自由提取監(jiān)管資金

　　新京報訊 (記者馬力)商品房預(yù)售資金監(jiān)管正式松綁。北京市住建委昨日發(fā)布《關(guān)于加強本市商品房預(yù)售資金使用管理的通知》，其中規(guī)定，商品房預(yù)售項目還沒賣到一半面積時，開發(fā)商可以自由支取監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金。

　　憑銀行保函可免等額監(jiān)管資金

　　專家介紹說，所謂預(yù)售資金監(jiān)管，是商品房的購房款都要存入銀行的專用賬戶，其中一部分為重點監(jiān)管額度。開發(fā)商不得隨意提取，保證樓盤的預(yù)售款優(yōu)先用于工程建設(shè)。開發(fā)商按照工程進度的各個節(jié)點，按比例提取工程建設(shè)款。主要作用是防止樓盤“爛尾”，保證購房者權(quán)益。

　　此次預(yù)售資金監(jiān)管政策最大的變化是，商品房預(yù)售項目網(wǎng)上簽約面積不足該預(yù)售許可證許可面積的二分之一時，開發(fā)企業(yè)可自行支取專用賬戶內(nèi)的資金用于工程建設(shè)。

　　這意味著，從開盤預(yù)售開始，直到房子賣到一半時，開發(fā)商都可以自由支取監(jiān)管資金，不受這些節(jié)點的限制。

　　同時，開發(fā)企業(yè)能夠提供非監(jiān)管銀行出具的現(xiàn)金保函的，可以免除同等額度的監(jiān)管資金。

　　“打個比方，如果開發(fā)商能夠在其他銀行開出1億元的現(xiàn)金保函，其可以自由提取的監(jiān)管資金就多出1億元”，專家介紹說，這相當(dāng)于銀行給開發(fā)商提供一個資金的擔(dān)保，如果開發(fā)商資金出現(xiàn)問題，那么就可以使用銀行的擔(dān)保資金來完成建設(shè)。

　　樓盤資金監(jiān)管信息將網(wǎng)上公示

　　此外，《通知》要求，各區(qū)住建部門要加強日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)預(yù)售項目有發(fā)生質(zhì)量事故、未按期交付或存在不能按期交付風(fēng)險、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為影響工程建設(shè)等情形的，可暫停開發(fā)企業(yè)專用賬戶的資金支取，切實防范資金風(fēng)險。

　　而且，《通知》規(guī)定，樓盤的預(yù)售資金監(jiān)管方案、監(jiān)管協(xié)議及其變更情況等，應(yīng)在售樓場所公示。監(jiān)管銀行、專用賬戶名稱等相關(guān)信息將通過市住建委門戶網(wǎng)站公示和提供查詢。專家表示，這意味著購房者可以全程跟蹤了解到買房款的流向。

　　■ 解讀

　　政策調(diào)整并非政府幫房企“過冬”

　　專家表示可緩解開發(fā)商資金壓力，使其更合理運用資金

　　北京房協(xié)秘書長陳志認(rèn)為，此次預(yù)售資金監(jiān)管政策的調(diào)整，一方面是根據(jù)中央簡政放權(quán)的要求，另一方面也是使企業(yè)的預(yù)售資金更有效地用于在建工程，更有效地發(fā)揮市場監(jiān)管的作用。

　　他介紹，目前，全市純商品房平均售價在3萬元/平米的水平，在售的項目有400多個，在施工的有600多個。而從資金監(jiān)管角度上看，今年取得預(yù)售證的項目中有150多個還沒有完成預(yù)售額一半。這意味著，預(yù)售資金的松綁，將帶來開發(fā)商們大約兩百六七十億元資金壓力的緩解，無疑對開發(fā)商是利好。

　　“而對于購房者來說，過去他們在整個預(yù)售資金監(jiān)管運作中，是感知不到資金監(jiān)管的作用。這次特別強調(diào)買房人資金進入監(jiān)管賬戶后，可以跟蹤資金的流向，這意味著消費者資金安全有保障。政府的監(jiān)管強度與過去相比也沒有變化。”陳志說。

　　陳志并不同意這是“政府幫助企業(yè)過冬”的說法，他表示，對預(yù)售資金監(jiān)管是不斷認(rèn)識和強化的過程，也是根據(jù)整體市場和經(jīng)濟運行大的背景來進行調(diào)整，此次調(diào)整是為了企業(yè)資金運用更合理，并不是幫助企業(yè)“過冬”。

　　“企業(yè)能不能過冬，在于企業(yè)自己的能力”，陳志表示，就目前的市場而言，如果是有能力的企業(yè)，不用政府幫忙，也是可以應(yīng)對的。