昨天下午，記者從懷柔區(qū)第四屆人民代表大會第六次會議上了解到，懷柔過去兩年流動人口減少了5萬余人，2016年出租房屋掛牌率將達到90%以上，目前懷柔休閑步道已有80公里，十三五期間親水登山步道將增至200公里。

　　2016年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%，完成固定資產(chǎn)投資120億元。

　　加大“以房管人”力度控制流動人口數(shù)據(jù)顯示，2013年底至2014年初流動人口達到140267人。2014年初，為清理低端產(chǎn)業(yè)，疏解非首都核心功能，懷柔區(qū)設立首個實施出租房屋掛牌管理制度，這一制度實施之后，有效地控制了流動人口的數(shù)量。

　　截至今年11月底，懷柔區(qū)的流動人口數(shù)量減少到92889人，外來人口倒掛的村子由原來的21個下降到12個。

　　懷柔區(qū)流動人口和出租房屋管理委員會辦公室副主任吳效東介紹，明年還將繼續(xù)加大“以房管人”的力度，將出租房屋掛牌率增加到90%。整個流動人口當中，居住在出租房屋占流動人口總數(shù)63.1%，住在建筑工地和單位宿舍占17.2%，在懷柔有房的占10%，借助和寄宿的人口占7.3%，其他為2%。

　　吳效東說，市里規(guī)定人均5平方米，懷柔規(guī)定人均15平方米。明年將更嚴格實行掛牌管理，將定期檢查、人均居住面積是否按標準執(zhí)行。安全、消防、冬天煤氣，不合格的都要整改。增加檢查頻次和處罰力度。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，將要求整改，整改7天后仍然不合格，將取消出租房屋資格。同時，采取群眾舉報有獎的方式，查處沒有進行房屋出租登記掛牌的違法出租戶。

　　未來5年休閑步道將達到200公里

　　昨日，懷柔區(qū)旅游委副主任王琳介紹，過去一年，懷柔已對雁棲湖個沿湖慢行系統(tǒng)（騎行、擺渡車、徒步步道）進行提升，目前13.9公里環(huán)湖徒步棧道已經(jīng)建成。所有標準按照5A級評價體系來布置，讓生態(tài)示范區(qū)所有游客能夠便捷進行游玩。

　　懷柔將構(gòu)建“區(qū)景合一”旅游格局，把整個懷柔作為一個大景區(qū)來打造，“十三五”期間北京將打造3000公里休閑步道，而懷柔在此期間將會把所有優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源進行串聯(lián)，爭取未來5年內(nèi)步道建設達到200公里。

　　懷柔現(xiàn)有80公里的親水近山休閑步道，其中分為親水步道和登山步道。整個下來游客既可以登山健身，還可以垂釣，中午累了體驗農(nóng)家飯，天黑了可以找個民俗戶直接入住，真正實現(xiàn)了旅游優(yōu)質(zhì)要素和資源的串聯(lián)，這在全市來講算是一個首創(chuàng)。

　　雁棲湖今年開始將不再僅局限于夏季旅游開放，今年冬季將首次集中開放6個冰雪項目旅游點，其中包括淮北滑雪場，楊宋鎮(zhèn)鹿世界，雁棲湖、楊宋魚世界，圣泉山冰雪項目，鵝和鴨農(nóng)莊冰雪項目，后面四個項目都是首次啟動冰雪項目。同時，本月底前雁棲湖首個冰雪嘉年華將開幕。

　　區(qū)長談“十三五”

　　5年內(nèi)懷柔PM2.5將累計降15%

　　昨日，懷柔區(qū)區(qū)長常衛(wèi)向京華時報記者介紹，今年是“十二五”收官、“十三五”規(guī)劃綱要制定的一年，未來五年的區(qū)域定位和發(fā)展基礎是生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。其中市政基礎設施的配套和相關民生工作都要圍繞生態(tài)涵養(yǎng)這個核心安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將來懷柔所有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政配套都要服務生態(tài)大局，給市民提供最好的山水，當好首都的后花園。

　　“十三五”期間，將重點跟北京提出的“四個中心”相匹配，打造懷柔科學城，服務北京科技中心建設，完善配套設施，根據(jù)規(guī)劃補足基礎配套設施的短板，將交通建設融入京津冀發(fā)展中，推進懷柔城市快速交通軌道發(fā)展，利用市郊鐵路，促進京密高速北沿通道建設，實現(xiàn)從城市到懷柔的點對點通勤。同時，連接通州副中心，在區(qū)域內(nèi)打通了交通聯(lián)絡。

　　作為生態(tài)宜居的新典范，生態(tài)對懷柔來講，永遠是第一位，將來懷柔所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要服務于生態(tài)涵養(yǎng)的大局。為落實清潔空氣行動計劃，懷柔投資8.9億元改造燃煤鍋爐1174蒸噸，實現(xiàn)城區(qū)居民集中供暖無煤化，同時，實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代和農(nóng)村煤改電1萬余戶，平原地區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)燃煤覆蓋，全區(qū)壓減燃煤39.4萬噸。

　　今年市政府要求懷柔PM2.5下降5%，但實際懷柔今年PM2.5下降了10%，現(xiàn)在懷柔平均每立方米PM2.5含量為68微克，明年將繼續(xù)推動農(nóng)村優(yōu)質(zhì)燃煤替代實現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)燃煤覆蓋。推進煤改電、煤改氣工程，開展大氣污染專項執(zhí)法行動，嚴控新增污染源，PM2.5濃度降低5%，未來五年懷柔PM2.5將累計下降15%。

　　京華時報記者潘珊菊