本報(bào)首席記者 李陽陽 文/攝
一個小區(qū)突然間長出了很多陽臺。這不是魔幻主義小說中的情節(jié)，而是真事。
最近，杭州城西“海陸UN公社”小區(qū)有居民向錢報(bào)96068反映，他們居住的樓房外立面，本來沒有陽臺，現(xiàn)在卻“掛”滿了陽臺，很多居民都用鐵架子，在窗口向外延展，做成陽臺。“一個個鐵框架，懸在半空，有的在十幾層樓那么高，風(fēng)吹雨打，下面就是人行道，萬一掉下來，怎么辦？”
UN公社位于杭州小和山高教園區(qū)附近，昨天，錢報(bào)記者趕到了小區(qū)，發(fā)現(xiàn)居民們投訴的問題并非個例。1000多戶人家，超過三分之一的窗口，外搭“陽臺”。搭了“陽臺”的居民解釋說，因?yàn)榉课萁Y(jié)構(gòu)特殊，沒有陽臺，晾曬衣物需要，所以自己搭建。
不過，在小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人看來，這已經(jīng)成了他們小區(qū)最大的安全隱患。“外墻都是空心磚，螺絲根本不吃力，過不了幾年，風(fēng)吹日曬，鐵管生銹，遲早要出大事的。”
從2013年的零星搭建，到今天的全面開花。物業(yè)解釋稱他們沒有執(zhí)法權(quán)，反映給了城管等執(zhí)法部門。城管、街道等部門也有說法，這里本身就不是住宅，是開發(fā)商打擦邊球，而且一開始居民都是借搭空調(diào)外架的名義，到后來就走樣了。
截至昨晚錢報(bào)記者發(fā)稿，城管部門表示最快一周內(nèi)，會對整個UN公社的違章搭建統(tǒng)計(jì)完。留下街道也表示，對違章建筑零容忍，會盡快形成統(tǒng)一方案，從根本上解決這個問題。
只有兩個一元硬幣厚的鐵管
懸在幾十米的半空中
昨天上午，剛到UN公社門口時(shí)，眼前和很多小區(qū)一樣，窗臺上晾曬著衣物。不過靠近一看，讓人一身冷汗，這里的陽臺大小顏色不一。有混凝土澆筑的，有鐵管焊接鐵架上鋪木板的，也有鋼管結(jié)構(gòu)上鋪鐵板的。不少墻面還留有施工焊接的痕跡。這些“陽臺”都是后天加上去的。
12幢共7層，LOFT結(jié)構(gòu)，所以實(shí)際高度接近14層居民樓。南面墻上，從頂樓到二樓，超過三分之一的住家都“長”出一個“陽臺”。懸空幾十米的鐵架，就靠兩根鋼管和幾個膨脹螺絲搭著，還有居民站在上面收拾衣物。
“這遲早要出事的，你看不少都已經(jīng)生銹了……”見錢報(bào)記者在拍照，一位路過的大媽抱著孩子經(jīng)過，她說，現(xiàn)在都不敢讓孫子一個人走在小區(qū)樓道，生怕樓上的“陽臺”掉下來。
8幢2樓有一排剛建好的鐵架子，鋼管從內(nèi)墻伸出來，約1米寬、7米長，黑色鐵框下用木板鋪成陽臺，對著房間的一面墻已被打穿，屋里的人可以直接從房間走到“陽臺”上。錢報(bào)記者拿出隨身帶的一元硬幣，發(fā)現(xiàn)鋼管的厚度差不多就是兩枚硬幣疊起來的厚度。
除了從內(nèi)墻伸出來的陽臺，還有直接“鑲”在外墻上的，鐵架子是提前焊接好的，依靠一組膨脹螺絲，直接掛在外墻上。為了加固，下面還焊接了一個三角形支架，但膨脹螺絲一周的墻面已經(jīng)裂開，用手搖一搖，鐵架子有些晃動。
建陽臺的居民也有自己的說法，房子沒有陽臺，曬衣服很麻煩，看到有人把窗戶打掉做了陽臺，大家也都跟風(fēng)了。
三分之一業(yè)主有違建
“陽臺第一人”：我做的絕對安全
小區(qū)物業(yè)是杭州海路物業(yè)管理有限公司UN公社物業(yè)服務(wù)中心。客服部副經(jīng)理陽江平提起“陽臺”也連連搖頭。陽經(jīng)理說，小區(qū)是2013年1月交付的，現(xiàn)有居民樓17幢，共1300多戶，大部分都是LOFT結(jié)構(gòu)。違規(guī)搭建陽臺的超過三分之一，“很多墻面已經(jīng)不能看了，說實(shí)話，我現(xiàn)在經(jīng)過小區(qū)都低著頭，不敢看。”
違章成風(fēng)，陽經(jīng)理也道出了苦衷。“這里原來設(shè)計(jì)是寫字樓，不是住宅，所以沒有陽臺，只有一個內(nèi)置的設(shè)備陽臺，就是放空調(diào)的。交付前，居民們就跟開發(fā)商溝通，想把設(shè)備陽臺用作居家空間，空調(diào)往外掛。”陽經(jīng)理說，經(jīng)過溝通，開發(fā)商同意了，但是有要求的。
昨天，陽經(jīng)理拿出了當(dāng)初和居民簽訂的裝修協(xié)議，其中有一條特別規(guī)定了“空調(diào)外掛機(jī)架”的約定：長3米，寬0.6米，高0.8米，同時(shí)機(jī)架外要有統(tǒng)一的百葉封包，以達(dá)到統(tǒng)一美觀的要求。而現(xiàn)實(shí)與此完全兩回事。
陽經(jīng)理說，居民們正是借著裝“空調(diào)外掛機(jī)架”的名義，長寬高都增加，最后就變成了“陽臺”。“有的還蓋成了陽光房，封了頂，然后又把衣架伸到了陽臺外面。”
說到陽臺，大家都提到了“陽臺第一人”，小區(qū)第一個裝陽臺的人，然后大家便跟風(fēng)了。“姓顧，本地的，2013年下半年，他突然把陽臺伸到外面來了，當(dāng)時(shí)我們就去阻止過，但不可能天天看著他，轉(zhuǎn)眼陽臺就焊接好了。”
這位老顧，做工程鋼結(jié)構(gòu)出身，他不僅自家做了陽臺，還在小區(qū)幫鄰居做陽臺。昨天，錢報(bào)記者在10幢找到了老顧，他正在指揮6樓的施工，這戶人家也在搭陽臺，主人正在室內(nèi)搭鋼架，準(zhǔn)備把室內(nèi)分成兩層，不同的是鋼管穿透墻壁，半空挑高，這就是即將要建的陽臺。
老顧對自己的工程很有信心。“我做了40多年工程，這個小區(qū)我搭的陽臺并不多，但我可以保證質(zhì)量的，幾十年不會有事，除非房子倒掉。”
城管部門：一周內(nèi)全面取證統(tǒng)計(jì)
街道表態(tài)：違章建筑零容忍
小區(qū)物業(yè)說自己沒有執(zhí)法權(quán)，所以只能“盡力”。但物業(yè)強(qiáng)調(diào)，早在2013年發(fā)現(xiàn)苗頭時(shí)，就已經(jīng)向執(zhí)法部門匯報(bào)了，其中就包括留下城管中隊(duì)。
昨天，錢報(bào)記者也聯(lián)系上了城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，對方承認(rèn)確實(shí)很早就接到反映，他們也曾出面干預(yù)過，未果也是有原因的。“居民說自己是用來放空調(diào)，是空調(diào)架，這樣我們就不好阻止，等到我們隊(duì)員一走，施工連夜進(jìn)行，陽臺就長出來了。”
不過，城管部門強(qiáng)調(diào)，這并非意味著默許這種行為，他們已經(jīng)開始取證工作。“按照法律流程，現(xiàn)在是涉嫌違章，我們正在全面取證，估計(jì)最快一周內(nèi)能夠完成。報(bào)規(guī)劃部門后，確認(rèn)違章，會先要求業(yè)主自拆，無果的情況下才會啟動后面的強(qiáng)拆措施。”
同時(shí)，留下街道也派出工作人員現(xiàn)場核查。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣設(shè)置陽臺確實(shí)存在安全隱患。
對于涉嫌違章，留下街道的態(tài)度也很明確，違章建筑零容忍。“接下來我們將綜合考慮，協(xié)調(diào)各方，兼顧居民的實(shí)際需求，從根本上解決這個問題。”