日前召開(kāi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2016年房地產(chǎn)市場(chǎng)正式定調(diào)去庫(kù)存。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，2016年房地產(chǎn)政策指出將圍繞供需兩端進(jìn)行，在原有降價(jià)、補(bǔ)貼、除限等基礎(chǔ)上，增加新進(jìn)市民的需求，更為有效地去庫(kù)存。但需注意的是，目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然面臨著“結(jié)構(gòu)性過(guò)剩”，因此，在加速化解庫(kù)存的同時(shí)，需警惕一線等重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)快速上漲的風(fēng)險(xiǎn)。

　　會(huì)議指出，要擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存。其中對(duì)于擴(kuò)需方面，表示要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求。落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求。

　　原中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年中央比較罕見(jiàn)地連續(xù)提出去庫(kù)存的根本原因，一方面是部分三四線城市因人口凈流出，購(gòu)房需求減少，另一方面，則是受高庫(kù)存的負(fù)面影響，房地產(chǎn)投資大幅度下滑。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年前11個(gè)月，全國(guó)房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)增速降至1.3%，僅為去年同期水平的十分之一。其中，住宅投資增長(zhǎng)0.7%，幾近停滯狀態(tài)。

　　易居研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)表示，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)將有效帶來(lái)需求的釋放。另一方面，農(nóng)民收入水平低，限制了住房需求釋放，因此通過(guò)補(bǔ)貼等方式降低農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的成本，這將在提高居住水平的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民其他消費(fèi)需求一起釋放，確實(shí)會(huì)有一個(gè)積極的刺激效應(yīng)。

　　河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師李學(xué)軍表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在縣級(jí)城市購(gòu)房群體中，農(nóng)民購(gòu)房占七成以上，部分縣城超過(guò)八成。促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，有利于加快消化庫(kù)存，擴(kuò)大住房消費(fèi)，科學(xué)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的綜合戰(zhàn)略舉措。

　　此外，對(duì)于加速戶籍制度改革方面，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，戶籍制度改革的成功，能夠促進(jìn)“安居樂(lè)業(yè)”政策導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)，有效降低對(duì)傳統(tǒng)住房購(gòu)置的依賴。過(guò)去城市需要購(gòu)房才能落戶和解決子女入學(xué)的問(wèn)題，但現(xiàn)在如先解決戶籍享受相應(yīng)配套的背景下，購(gòu)房市場(chǎng)穩(wěn)定，租賃市場(chǎng)將更加活躍，回歸了居住的本來(lái)面目。

　　現(xiàn)階段我國(guó)租賃市場(chǎng)發(fā)展還僅處于初期階段，由于觀念的固化，對(duì)于租房過(guò)日子的接受程度并不高，因此購(gòu)房年齡整體偏小，常常是幾代人的存款湊在一起買一套房。但在發(fā)達(dá)國(guó)家，購(gòu)房群體多在40歲左右，較我國(guó)晚十年左右。因此，以租代買，或先租后買的情況十分常見(jiàn)，住房租賃市場(chǎng)也十分發(fā)達(dá)。

　　此次會(huì)議提出，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者，鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。“這也意味著，未來(lái)將根據(jù)需求為向?qū)Ц母锕┙o模式，也為房企提供了一種轉(zhuǎn)型方向。”朱中一說(shuō)。

　　此次，會(huì)議便指出，將鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。 朱中一認(rèn)為，過(guò)去房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，供應(yīng)側(cè)是盲目的，政府盲目供應(yīng)土地，企業(yè)盲目開(kāi)發(fā)，這也是造成目前庫(kù)存高企的主要原因。因此，從供給與需求兩端考慮，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的供應(yīng)模式，引導(dǎo)消費(fèi)方向，是未來(lái)房地產(chǎn)供應(yīng)的主要側(cè)重點(diǎn)。

　　但朱中一同時(shí)提醒，由于在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，去庫(kù)存的趨勢(shì)不會(huì)改變，也就意味著政策仍將保持持續(xù)寬松。而我國(guó)一線城市、與部分人口凈流入明顯的二線城市住房仍存短缺，因此，應(yīng)警惕整體寬松下市場(chǎng)走熱引發(fā)該類城市房?jī)r(jià)大幅上揚(yáng)。