據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息，近日，中國保監(jiān)會召開老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點工作座談會，保監(jiān)會副主席黃洪要求，2016年要在現(xiàn)有4個試點城市的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟條件較好、房地產(chǎn)市場較為規(guī)范、當(dāng)?shù)卣С值某鞘泻偷貐^(qū)納入試點范圍，通過擴大業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域，在發(fā)展中解決問題，使更多的老年人享受到這項政策福利。
黃洪指出，2014年6月，保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》后。2015年3月，幸福人壽的首款住房反向抵押養(yǎng)老保險產(chǎn)品獲批上市銷售，試點進入實質(zhì)性運作階段。截至2015年底，參與試點的幸福人壽保險股份有限公司已與45戶家庭62位老人簽訂了投保意向書，完成承保手續(xù)的29戶38位老人，已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人29位；參保老人平均年齡70.5歲，平均每戶月領(lǐng)養(yǎng)老金8465元，月領(lǐng)金額最高的是上海一位76歲的單身女性老人，月領(lǐng)額達到19003元。
不過，黃洪也指出，盡管試點總體運行平穩(wěn)，但也遇到了傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、政策環(huán)境、市場環(huán)境等方面的問題和挑戰(zhàn)。特別是由于該項業(yè)務(wù)是一項將反向抵押和養(yǎng)老年金保險相結(jié)合的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，除傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)所需面對的長壽風(fēng)險和利率風(fēng)險外，還需要應(yīng)對房地產(chǎn)市場波動、房產(chǎn)處置等風(fēng)險挑戰(zhàn)，每單業(yè)務(wù)的成本和承保周期都遠超過傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)。此外，保險產(chǎn)品和服務(wù)的供給還要繼續(xù)優(yōu)化，市場主體還有待增加。
黃洪強調(diào)，老年人住房反向抵押保險是保險業(yè)服務(wù)社會養(yǎng)老保障體系供給側(cè)改革的重要創(chuàng)新，是應(yīng)對人口老齡化、緩解社會養(yǎng)老壓力的積極舉措，意義重大，群眾歡迎，其發(fā)展任重而道遠。下一步，保監(jiān)會要繼續(xù)和相關(guān)部委、各地方政府密切配合，在總結(jié)好現(xiàn)有經(jīng)驗和問題的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一認識，鼓勵發(fā)展；加強協(xié)調(diào)，完善政策；提高能力，加大供給；輿論引導(dǎo)，正面宣傳；穩(wěn)步推進，擴大試點；加強監(jiān)管，防范風(fēng)險等六點要求，積極穩(wěn)妥地推進反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)發(fā)展。
保險支持小微企業(yè)及個人融資1015億元
逾12萬家企業(yè)受益
■本報記者 蘇向杲
近期，保監(jiān)會召開2015年全保會，會上披露的數(shù)據(jù)顯示，2015年全年貸款保證保險支持小微企業(yè)及個人獲得融資金額1015.6億元，其中，有25個省區(qū)市開展小額貸款保證保險試點，共支持12.3萬家小微企業(yè)獲得銀行融資貸款188.6億元。出口信用保險規(guī)模不斷擴大，為6.3萬家出口企業(yè)提供了4540.2億美元的風(fēng)險保障。建立首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制，為我國裝備制造企業(yè)提供風(fēng)險保障164億元。
小額貸款保證保險在政府財政投入的基金做擔(dān)保的基礎(chǔ)上,銀行為購買保證保險的復(fù)合資質(zhì)的小微企業(yè)借款人提供貸款。今年初,山東、四川、貴州、浙江、福建等多省加大試點推廣力度,或出臺發(fā)展小額貸款保證保險試點的指導(dǎo)意見,或加大財政支持力度,建立專項扶持資金。
2015年逾600家保險機構(gòu)受處罰
罰款6911萬元
■本報記者 蘇向杲
近日，2015年全保會披露的數(shù)據(jù)顯示，2015年保監(jiān)會以“兩個加強、兩個遏制”專項檢查為重點加大市場秩序規(guī)范力度。專項檢查累計調(diào)閱保單80萬份、賠案6.9萬份、憑證14.4萬份，保險市場主要問題得到充分揭示和及時整改。一年來，共派出2695個檢查組，對2598家保險機構(gòu)和保險中介機構(gòu)進行了現(xiàn)場檢查，直接檢查總公司37家。對632家機構(gòu)和958人實施了行政處罰，其中，責(zé)令撤銷任職資格或從業(yè)資格44人，對機構(gòu)和個人分別罰款6911萬元和1704萬元。以防范重點領(lǐng)域風(fēng)險為抓手提升全面風(fēng)險管理水平。在全行業(yè)開展了風(fēng)險排查和壓力測試，加大對重點風(fēng)險隱患的預(yù)警監(jiān)測和防范化解。
壽險業(yè)15年以上資產(chǎn)負債
缺口超3.3萬億元
■本報記者 蘇向杲
2015年全保會披露的數(shù)據(jù)顯示，從負債端看，在經(jīng)濟下行背景下，企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢嚴峻，居民收入增長放緩，消費者購買保險的意愿和支付能力下降，承保業(yè)務(wù)發(fā)展面臨一定的困難，保險公司的發(fā)展理念、經(jīng)營戰(zhàn)略、產(chǎn)品體系和銷售模式都會經(jīng)受挑戰(zhàn)。從資產(chǎn)端看，行業(yè)資產(chǎn)負債匹配管理難度不斷加大，一方面資產(chǎn)負債匹配缺口較大，在配置期限上，目前壽險行業(yè)15年以上的資產(chǎn)負債缺口超過3.3萬億元；另一方面，保險公司負債成本居高不下，但長期利率仍處于下行通道，高收益資產(chǎn)變得更加稀缺，“資產(chǎn)荒”現(xiàn)象可能將長期存在。尤其是資本市場劇烈波動，債券市場收益大幅下降，信用違約風(fēng)險加大，保險資金收益可能受到很大影響。
從國內(nèi)看，我國正處在“三期疊加”階段，經(jīng)濟增長新舊動能處在轉(zhuǎn)換之中，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為“四降一升”，即經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生概率上升。國內(nèi)形勢的變化將通過實體經(jīng)濟、金融市場和消費者需求等多種渠道傳導(dǎo)至保險業(yè)，增加了保險市場穩(wěn)定運行和風(fēng)險防范的難度與壓力。