去庫存，是今年的五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一，其中最受公眾關(guān)注的是商品房去庫存。長江日報記者根據(jù)公開信息梳理發(fā)現(xiàn)，春節(jié)之后，各個地方政府接連出臺樓市新政，加速消化樓市庫存壓力。
將商品房轉(zhuǎn)為公共租賃住房或養(yǎng)老地產(chǎn)、降低首付比例等措施紛紛亮相。其中，最常用的方式是直接補(bǔ)貼購房者。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國至少已有60余城市采用這一方法。
將商品房轉(zhuǎn)化為公租房
一般來說，房地產(chǎn)企業(yè)只愿意賣房子不愿意租房，因為后者資金回籠速度較慢。但在銷售壓力的背景下，遼寧省不少房企開始將一些大戶型房源改成租賃房。
在山東，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)自身售租并舉的同時，還鼓勵地方政府收購或長期租用庫存商品房作為公共租賃住房、鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房。青島更是明確，存量商品住房規(guī)模較多的區(qū)市，應(yīng)回購或租賃部分存量或在建商品房，用作公共租賃住房。
安徽省日前表示，2016年全省貨幣化安置比例要達(dá)到50%以上，力爭達(dá)到70%。推進(jìn)公租房貨幣化，確需增加公租房供應(yīng)的地區(qū)，主要通過在市場長期租賃或購買方式籌集。
鼓勵住宅改為養(yǎng)老或旅游地產(chǎn)
除了直接將商品房轉(zhuǎn)化為保障房，不少地方還鼓勵房企將商品房用作他途。青島就用貼息、補(bǔ)助等方式，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合條件的商品房改造為電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等，實(shí)現(xiàn)消化商品房庫存與促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。
對工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)，青島提出可以改造為“創(chuàng)客空間”，其所需要的資金將由創(chuàng)業(yè)投資基金出資，對于有前景的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，還可將房價、房租折算為股權(quán)投資。
在濟(jì)南，產(chǎn)業(yè)園搬進(jìn)了寫字樓。“產(chǎn)業(yè)園的成長性較高，未來帶來的潛在收益也比寫字樓要高。現(xiàn)在已經(jīng)有幾十家企業(yè)入駐，效果十分不錯”。一急于處理庫存房源的開發(fā)商表示。
直接補(bǔ)貼方案各式各樣
各地樓市去庫存的招數(shù)中，購房者感受最直接的就是補(bǔ)貼。初步統(tǒng)計，至今全國已有約60個城市發(fā)布了不同力度的購房補(bǔ)貼政策，多為三四線城市，各地出臺的補(bǔ)貼方案各式各樣。
四川省眉山市是資金補(bǔ)貼的典型代表：符合條件的購房者可以享受每平方米500元的補(bǔ)貼。
有城市分時段補(bǔ)貼，購房越晚，補(bǔ)貼越少；有城市按面積大小補(bǔ)貼；有城市按套數(shù)實(shí)施補(bǔ)貼。
杭州富陽區(qū)則根據(jù)學(xué)歷補(bǔ)貼購房者，學(xué)歷越高的補(bǔ)貼越多。根據(jù)文件規(guī)定，全日制本科學(xué)歷，補(bǔ)助購房款的1.5%，最高不超過3萬元；而中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等國家級專家人才，實(shí)行“一事一議”辦法執(zhí)行或一次性補(bǔ)助80萬元。
鼓勵農(nóng)民工進(jìn)城買房
房地產(chǎn)松綁政策也將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了進(jìn)城的農(nóng)民工群體。甘肅省住建廳下發(fā)的通知顯示，該省逐步將符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍，鼓勵農(nóng)民工和個體工商戶充分利用住房公積金貸款購房，實(shí)現(xiàn)住有所居，擴(kuò)大住房需求。
安徽省日前也表示，將城市靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度，自愿繳存住房公積金，并享有提取貸款的權(quán)利。
山西也正在研究制定購房補(bǔ)貼政策，鼓勵進(jìn)城上學(xué)、結(jié)婚、養(yǎng)老的農(nóng)民工在市縣購房，促進(jìn)農(nóng)民工和其他人員在就業(yè)地購買商品住房。（記者 劉桔）
各地購房補(bǔ)貼方式一覽
1
杭州富陽區(qū)
人才購房補(bǔ)貼
·本科學(xué)歷
最高不超過3萬元
·碩士學(xué)位
最高不超過5萬元
·博士學(xué)位
最高不超過15萬元
·中科院院士、中工院院士
或一次性補(bǔ)助80萬元
2
河南漯河、濟(jì)源
分時段遞減補(bǔ)貼
漯河
·2016年2月29日（含）購房，144m2以下補(bǔ)貼200元/m
·2016年3月1日-8月31日（含）止購房，補(bǔ)貼100元/m2
濟(jì)源
·2015年12月31日（含）前購房且戶口轉(zhuǎn)入城區(qū)的，補(bǔ)貼1萬元
·2016年1月1日至2017年12月31日（含），購房補(bǔ)貼8000元
3
福建連江
“面積梯度”
原則補(bǔ)貼
·購60m2以內(nèi)
每套補(bǔ)貼1.2萬元
·購60m2 —100m2
每套補(bǔ)貼2.2萬元
·購100m2 —144m2
每套補(bǔ)貼3.2萬元
·購144m2以上
每套補(bǔ)貼2萬元
4
4
安徽蕪湖
大戶型
契稅補(bǔ)50%
市區(qū)購房，凡應(yīng)交4%契稅的購房者，在繳納契稅后由市財政部門給予應(yīng)繳契稅50%的補(bǔ)助
注：蕪湖需要繳納4%契稅的戶型一般為144m2(含)以上戶型
5
河南安陽、濮陽
按套數(shù)
直接補(bǔ)貼
安陽
截至去年底，安陽市居民只要在市區(qū)范圍內(nèi)購買普通商品住房，便可直接享受2萬元的購房補(bǔ)貼。
濮陽
對農(nóng)民所購新建商品住房每平方米補(bǔ)貼150元，對第二套改善性住房每平方米補(bǔ)貼100元，對購買二手房的每平方米補(bǔ)貼200元
鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房
各地怎么做
遼寧
為農(nóng)民工購房提供補(bǔ)貼，擴(kuò)大住房公積金制度范圍，逐步將符合條件的農(nóng)民工和工商個體戶納入住房公積金制度范圍
完善公租房的分配管理辦法，適當(dāng)放寬農(nóng)民工申請公租房條件
四川
加快戶籍制度改革，維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民既有權(quán)益，實(shí)施財政補(bǔ)貼；全省推廣支持農(nóng)村居民進(jìn)城購房的政策，但不會“一刀切”，而是鼓勵各地根據(jù)其經(jīng)濟(jì)水平和房價等因素自行制定
安徽
對進(jìn)城購房且自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民，按其退出合法宅基地的面積，給予一次性購房獎勵
對在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，實(shí)行靈活的住房公積金繳存政策
連續(xù)繳存住房公積金達(dá)到一定時限的，可申請住房公積金貸款
江西
對首次購買城鎮(zhèn)住房的符合條件的農(nóng)民給予財政補(bǔ)貼，并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，探索將農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍
山東
各地做好銜接和政策儲備，對農(nóng)民進(jìn)城購房給予契稅補(bǔ)貼、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠，使其成為長期穩(wěn)定的住房消費(fèi)群體
云南
自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民，進(jìn)城買房（含二手房）的，按照宅基地面積及以上房屋折舊，給予一次性購房獎勵
進(jìn)城購房農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份不變，原土地承包經(jīng)營權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)組織收益權(quán)不變
普惠性補(bǔ)貼最受購房者歡迎
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“給予購房款1%的補(bǔ)助，由于它的普惠性，直接影響購房意愿。”杭州富陽住建局房管科長汪明告訴長江日報記者，從市場反饋看，樓市新政中，房補(bǔ)影響最大，其他配套措施也給老百姓釋放了積極信號。新政實(shí)施以來，富陽樓市商品房成交量2015年12月同比增長15%，2016年1月份同比增長30%。
同樣情況也出現(xiàn)在河南洛陽和四川眉山。河南洛陽房管局房管科長楊新興介紹，新政后商品房成交量同比出現(xiàn)10%以上的大幅變化。2015年4月底，眉山政府與房地產(chǎn)商聯(lián)合對進(jìn)城購房農(nóng)民購房直補(bǔ)，僅去年5月，眉山就成交商品房環(huán)比增長52%。
（記者 段久惠）
江西首提去庫存不力將問責(zé)
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對于房地產(chǎn)去庫存，地方使出渾身解數(shù)，在江西的版本中，首次提出對效果不明顯的市、縣，將進(jìn)行約談和追責(zé)。
江西省政府近日下發(fā)《關(guān)于做好化解房地產(chǎn)庫存工作的通知》，以２０條舉措促房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。《通知》指出，房地產(chǎn)庫存去化時間超過12個月的市、縣，要加大力度，落實(shí)責(zé)任，確保今年上半年當(dāng)?shù)貛齑婷黠@下降，全年大幅下降。要加強(qiáng)檢查考核，對履行去庫存、穩(wěn)市場主體責(zé)任不力，效果不明顯的市、縣，將進(jìn)行約談和追責(zé)。
江西省統(tǒng)計局今年1月的分析文章指出，房地產(chǎn)企業(yè)去庫存速度放緩，房地產(chǎn)市場仍然面臨較大的“去庫存”壓力，地區(qū)間的分化也更加明顯。
（據(jù)江西日報）
去庫存要因城施策
分析>>>
專家分析認(rèn)為，目前各地在密集發(fā)布“去庫存”政策，預(yù)計后續(xù)各省都將針對房地產(chǎn)庫存出臺不同力度的政策。中國房地產(chǎn)市場有望在今年一季度迎接一輪密集的政策寬松潮。同時，各地政策的力度將會不同，分城施策是未來樓市政策的主要特點(diǎn)。
對少數(shù)價格暴漲、銷售火爆的一二線城市，則必須堅持住房的居住屬性，防止房價過快上漲。
三四線城市應(yīng)通過普查或?qū)ｍ椪{(diào)查，摸清現(xiàn)有房屋存量和在建數(shù)量，對比人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、住房現(xiàn)狀、收入水平及城市容量，判斷分析過剩程度，制定可行的去庫存方案。
（據(jù)經(jīng)濟(jì)日報）
整理/劉桔 制圖/方磊