教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè),是促進(jìn)教育公平的重要舉措,是脫貧攻堅(jiān)的重要手段。2015年，在財(cái)政、教育等中央有關(guān)部門和地方各級(jí)政府，以及各級(jí)各類學(xué)校的共同努力下，我國(guó)學(xué)生資助事業(yè)取得了新突破新進(jìn)展。國(guó)家資助政策體系更加完善，財(cái)政投入力度不斷加大，資助資金大幅增長(zhǎng)，精準(zhǔn)資助逐步推進(jìn)，針對(duì)建檔立卡學(xué)生、孤殘學(xué)生的資助更加有力，各項(xiàng)政策有效落實(shí)，保障了不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　一、國(guó)家學(xué)生資助政策進(jìn)一步完善

　　2015年，財(cái)政、教育等中央有關(guān)部門和地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助需求,針對(duì)學(xué)生資助政策薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整或出臺(tái)了一些資助政策措施，學(xué)前教育到研究生教育的國(guó)家學(xué)生資助政策體系更加完善。

　　（一）國(guó)家不斷完善資助政策

　　—— 國(guó)家助學(xué)貸款政策更加完善。國(guó)家助學(xué)貸款還款期限延長(zhǎng)至學(xué)制加13年、最長(zhǎng)不超過20年，還本寬限期由2年延長(zhǎng)至3年整，繼續(xù)攻讀學(xué)位和因病休學(xué)期間實(shí)行財(cái)政貼息，提出建立還款救助機(jī)制，對(duì)于因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低的畢業(yè)借款學(xué)生實(shí)施救助。江蘇、湖南、山東等省份率先建立了還款救助機(jī)制。

　　—— 高中教育階段國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年1500元提高到每生每年2000元。

　　—— 普通高中免學(xué)費(fèi)政策逐步推進(jìn)。十八屆五中全會(huì)后，財(cái)政部、教育部和扶貧辦等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，積極研究推進(jìn)建檔立卡普通高中學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)工作。西藏、內(nèi)蒙古、青海、四川、海南、湖南、廣西、云南、寧夏等省份結(jié)合實(shí)際，制定了主要針對(duì)少數(shù)民族普通高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。

　　—— 中職免學(xué)費(fèi)范圍不斷擴(kuò)大。海南、上海、貴州、河南、甘肅等省份在中職國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)范圍。截至2015年，全國(guó)已有17個(gè)省份實(shí)現(xiàn)中職學(xué)生全部免學(xué)費(fèi)。

　　—— 義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助政策更加完善。上海、江蘇、福建、廣西等省份進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助政策范圍，將政策覆蓋范圍擴(kuò)大至非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或全部寄宿生。云南、新疆、內(nèi)蒙古、青海等省份在國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，加大資助力度。

　　—— 針對(duì)建檔立卡學(xué)生等特殊困難群體的資助更加有力。貴州、山東、重慶、陜西、甘肅等省份專門針對(duì)建檔立卡學(xué)生制定了資助政策，北京、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、安徽、廣東、山東、上海等省份針對(duì)孤殘學(xué)生建立了資助制度，加大了資助力度。

　　（二）學(xué)生資助政策已成體系

　　在不斷完善的基礎(chǔ)上，我國(guó)學(xué)生資助政策體系在制度上實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了公辦與民辦學(xué)校全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。

　　在學(xué)前教育階段，按照“地方先行、中央補(bǔ)助”的原則，地方政府對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。

　　在義務(wù)教育階段，全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，向農(nóng)村學(xué)生提供免費(fèi)字典，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

　　在中等職業(yè)教育階段，建立了以免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主，學(xué)校和社會(huì)資助、頂崗實(shí)習(xí)為輔的資助制度。

　　在普通高中教育階段，建立了以國(guó)家助學(xué)金為主,學(xué)校和社會(huì)資助為補(bǔ)充的資助制度。

　　在本專科教育階段，建立了以國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、應(yīng)征入伍國(guó)家資助、師范生免費(fèi)教育、新生入學(xué)資助、退役士兵學(xué)費(fèi)資助、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免及新生入學(xué)“綠色通道”等“多元混合”的資助體系。

　　在研究生教育階段，建立了研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、“三助”崗位津貼、國(guó)家助學(xué)貸款、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、應(yīng)征入伍國(guó)家資助、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金及新生入學(xué)“綠色通道”等相結(jié)合的資助體系。

　　二、資助資金保持大幅增長(zhǎng)

　　2015年我國(guó)學(xué)生資助資金繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，首次突破1500億元，增長(zhǎng)近10%；免費(fèi)教科書、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助等資金達(dá)到450億元。

　　（一）資助資金突破1500億元

　　2015年，全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中職學(xué)校、普通高中和普通高校學(xué)生（幼兒）8433.31 萬人次（不包括義務(wù)教育免費(fèi)教科書和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助），與上年基本持平；累計(jì)資助金額1560.25億元，比上年增加138.97億元，增幅9.78%。自2007年我國(guó)著力構(gòu)建國(guó)家學(xué)生資助政策體系以來，資助資金連續(xù)九年保持高速增長(zhǎng)。

　　資助學(xué)前教育幼兒457.82萬人次，資助金額53.61億元；義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助資助1476.78萬人，資助金額173.21億元；資助中職學(xué)校學(xué)生1567.01萬人次，資助金額346.18億元；資助普通高中學(xué)生790.12萬人次，資助金額139.28億元，比上年增加24.16億元，增幅20.99%；資助普通高校學(xué)生4141.58萬人次，資助金額847.97億元，比上年增加131.11億元，增幅18.29%。

　　針對(duì)普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和研究生教育收費(fèi)制度改革全面實(shí)施，我國(guó)重點(diǎn)加大了對(duì)普通高校學(xué)生特別是研究生的資助力度，切實(shí)減輕了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2015年普通高校資助資金大幅增長(zhǎng)：國(guó)家助學(xué)貸款比上年增加52.87億元，增幅31.66%；研究生國(guó)家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、研究生“三助”比上年分別增加50.43億元、31.36億元、7.49億元。

　　（二）免費(fèi)教科書投入資金187億元

　　2015年，各級(jí)財(cái)政安排義務(wù)教育國(guó)家免費(fèi)教科書資金162.96億元，其中中央財(cái)政109.65億元，地方財(cái)政53.31億元，惠及義務(wù)教育中小學(xué)生1.24億人。地方各級(jí)財(cái)政安排地方免費(fèi)教科書資金24.08億元，惠及義務(wù)教育中小學(xué)生5697.90萬人。

　　（三）營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助投入資金264億元

　　2015年，全國(guó)699個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣級(jí)單位（含兵團(tuán)19個(gè)團(tuán)場(chǎng)）約8.9萬所學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃，資助學(xué)生約2111.21萬人，中央財(cái)政安排當(dāng)年膳食補(bǔ)助資金200.56億元（包括國(guó)家試點(diǎn)和地方試點(diǎn)）；25個(gè)省份在720個(gè)縣開展了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)工作，覆蓋學(xué)校約4.5萬所，資助學(xué)生約1123.06萬人，地方財(cái)政安排膳食補(bǔ)助資金62.99億元。

　　三、政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

　　按照建立公共財(cái)政體制的要求，我國(guó)學(xué)生資助資金形成了以政府投入為主、學(xué)校為輔和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的資助格局。

　　（一）財(cái)政投入超過1000億元，增幅超6%

　　2015年學(xué)生資助資金中，財(cái)政投入共計(jì)1051.85億元（不含免費(fèi)教科書和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助），比上年增加62.42億元，增幅6.31%。其中，中央財(cái)政559.38億元，比上年增加41.04億元，增幅7.92%，地方財(cái)政492.47億元，比上年增加21.39億元，增幅4.54%。

　　財(cái)政資金占當(dāng)年資助資金（不含免費(fèi)教科書和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助）比例為67.42%，財(cái)政投入是國(guó)家學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的主要來源,政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用。其中，中央財(cái)政投入占2015年資助總額的35.85%；地方財(cái)政投入占2015年資助總額的31.56%。學(xué)前教育財(cái)政資金投入51.74億元，占學(xué)前資助總額的96.51%；義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助均為財(cái)政資金；中職教育財(cái)政資金投入267.08億元，占中職資助總額的77.15%；普通高中財(cái)政資金投入128.37億元，占普通高中資助總額的92.17%；普通高校財(cái)政投入431.45億元，占普通高校資助總額的50.88%。

　　（二）高校學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款220億元，增幅超31%

　　2015年是國(guó)家助學(xué)貸款標(biāo)準(zhǔn)提高后首個(gè)實(shí)施完整年，全年共發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款219.86億元，比2014年增加52.87億元，增幅31.66%，占資助總額的14.09%，占高校資助總額的25.93%，是高校資助資金的重要組成。

　　（三）學(xué)校和社會(huì)資助資金288億元，增幅近9%

　　2015年，學(xué)校從事業(yè)收入中提取支出、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助等各類資助資金共288.55億元，比上年增加23.25億元，增幅8.76%，占資助總額的18.49%，是國(guó)家學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的重要補(bǔ)充。其中，學(xué)校從事業(yè)收入中支出190.41億元，占資助總額的12.20%；企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助等資助資金共98.14億元,占資助總額的6.29%。

　　四、各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)

　　2015年，各級(jí)財(cái)政、教育等有關(guān)部門大力推動(dòng)，資金投入大幅增長(zhǎng)，工作力度不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)學(xué)生資助政策得到有效落實(shí)。

　　（一）學(xué)前教育幼兒資助

　　2015年，各級(jí)政府、幼兒園及社會(huì)共計(jì)資助幼兒457.82萬人次，其中,政府資助429.16萬人、幼兒園資助23.82萬人、社會(huì)資助4.84萬人。資助金額共計(jì)53.61億元，其中，政府資助51.74億元、幼兒園資助1.58億元、社會(huì)資助2920.03萬元。

　　1.政府資助

　　2015年，各級(jí)政府共資助幼兒429.16萬人，占在園幼兒總數(shù)的11.38%。其中，西部地區(qū)資助幼兒253.02萬人，平均資助比例為22.78%；中部地區(qū)資助幼兒83.95萬人，平均資助比例6.19%；東部地區(qū)資助幼兒92.19萬人，平均資助比例7.07%。

　　各級(jí)政府共投入資金51.74億元。其中，中央安排學(xué)前教育幼兒資助獎(jiǎng)補(bǔ)資金10.00億元，占總額的19.32%；省級(jí)21.90億元，占42.33%；市級(jí)3.77億元，占7.29%；縣級(jí)16.07億元，占31.06%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)32.27億元，占62.37%；中部地區(qū)8.53億元，占16.49%；東部地區(qū)10.94億元，占21.14%。

　　2.幼兒園資助

　　2015年，全國(guó)幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒23.82萬人。其中，西部地區(qū)11.41萬人、中部地區(qū)7.35萬人、東部地區(qū)5.06萬人。全國(guó)幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒資金1.58億元。其中，西部地區(qū)0.72億元、中部地區(qū)0.39億元、東部地區(qū)0.47億元。

　　3.社會(huì)資助

　　2015年，全國(guó)社會(huì)資助幼兒4.84萬人。其中，西部地區(qū)2.61萬人、中部地區(qū)0.54萬人、東部地區(qū)1.69萬人。全國(guó)社會(huì)資助資金2920.03萬元。其中，西部地區(qū)1434.70萬元、中部地區(qū)296.96萬元、東部地區(qū)1188.37萬元。

　　（二）義務(wù)教育學(xué)生資助

　　2015年，全國(guó)約1.24億學(xué)生享受國(guó)家免費(fèi)教科書政策，5697.9萬學(xué)生享受地方免費(fèi)教科書政策，1476.78萬學(xué)生享受到家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。中央及地方各級(jí)財(cái)政共計(jì)投入國(guó)家免費(fèi)教科書資金約162.96億元（含學(xué)生字典工具書采購(gòu)資金）,其中中央財(cái)政資金109.65億元（含兵團(tuán)）；家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金173.21億元，其中中央財(cái)政資金71.80億元（含兵團(tuán)）；地方各級(jí)財(cái)政投入地方免費(fèi)教科書資金24.08億元。

　　1.國(guó)家免費(fèi)教科書

　　2015年，全國(guó)約1.24億學(xué)生享受到國(guó)家免費(fèi)教科書政策平均覆蓋率為89.85%。其中，西部地區(qū)共資助3696.01萬人，覆蓋率為90.03%；中部地區(qū)共資助4631.93萬人，覆蓋率為87.87%；東部地區(qū)共資助4096.06萬人，覆蓋率為92.03%。

　　各級(jí)財(cái)政用于國(guó)家免費(fèi)教科書資金總額為162.96億元。其中，中央財(cái)政資金109.65億元，占67.29%；省級(jí)財(cái)政資金36.49億元，占22.39%；市級(jí)財(cái)政資金1.97億元，占1.21%；縣級(jí)財(cái)政資金14.85億元，占9.11%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)資金50.24億元，占30.83%；中部地區(qū)53.27億元，占32.69%；東部地區(qū)59.45億元，占36.48%。

　　2.地方免費(fèi)教科書

　　2015年，全國(guó)共有5697.90萬學(xué)生享受地方免費(fèi)教科書政策，平均覆蓋率約41.21%。其中，西部地區(qū)2217.49萬人，覆蓋率為54.02%；中部地區(qū)1620.09萬人，覆蓋率30.73%；東部地區(qū)1860.32萬人，覆蓋率41.80%。

　　地方各級(jí)財(cái)政共計(jì)投入地方免費(fèi)教科書資金24.08億元,其中，西部地區(qū)投入6.20億元，占25.75%；中部地區(qū)5.51億元，占22.88%；東部地區(qū)12.37億元，占51.37%。

　　3.家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助

　　2015年，全國(guó)共有1476.78萬家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策，政策覆蓋率為51.84%。其中，西部地區(qū)968.79萬人，覆蓋率（占該地區(qū)寄宿生總數(shù)）達(dá)79.52%；中部地區(qū)343.65萬人，覆蓋率29.19%；東部地區(qū)164.34萬人，覆蓋率36.28%。

　　各級(jí)財(cái)政共計(jì)投入資金173.21億元，與2014年基本持平。其中，中央財(cái)政資金71.80億元，占41.45%；省級(jí)財(cái)政資金68.04億元，占39.28%；市級(jí)財(cái)政資金5.92億元，占3.42%；縣級(jí)財(cái)政資金27.45億元，占15.85%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)資金為120.03億元，占69.30%；中部地區(qū)為41.30億元，占23.84%；東部地區(qū)11.88億元，占6.86%。

　　（三）中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助

　　2015年全國(guó)共資助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生1567.01萬人次，資助金額346.18億元，其中：1050.30萬學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策，資助金額210.05億元；264.90萬學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策，資助金額52.98億元；地方政府資助21.28萬人次,投入資助資金4.05億元；學(xué)校資助77.24萬人次，資助金額為4.50億元；社會(huì)資助6.57萬人次，資助金額0.76億元；頂崗實(shí)習(xí)146.72萬人次，金額為73.84億元。

　　1.免學(xué)費(fèi)

　　2015年，全國(guó)1050.30萬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策，其中，西部地區(qū)324.70萬人，占享受免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生總數(shù)的30.91%；中部地區(qū)340.60萬人，占32.43%；東部地區(qū)385.00萬人，占36.66%。

　　全國(guó)各級(jí)財(cái)政共投入中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金210.05億元，占中職學(xué)校資助總額的60.68%。其中，中央財(cái)政資金111.76億元，占免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金總額的53.20%；地方財(cái)政資金98.30億元，占46.80%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金64.94億元，占30.91%；中部地區(qū)68.12億元，占32.43%；東部地區(qū)77.00 億元，占36.66%。

　　2.國(guó)家助學(xué)金

　　2015年，全國(guó)有264.90萬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)129.50 萬人，占享受國(guó)家助學(xué)金人數(shù)總數(shù)的48.89%；中部地區(qū)90.90 萬人，占34.31%；東部地區(qū)44.50萬人，占16.80%。

　　全國(guó)各級(jí)財(cái)政共投入中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助資金52.98億元，占中職學(xué)校資助總額的15.30%。其中，中央財(cái)政資金34.05億元，占助學(xué)金總額的64.27%；地方財(cái)政資金18.93億元，占35.73%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)國(guó)家助學(xué)金資金25.90億元，占48.89%；中部地區(qū)18.18億元，占34.31%；東部地區(qū)8.90億元，占16.80%。

　　3.地方政府資助

　　2015年，地方政府在落實(shí)國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金政策的基礎(chǔ)上，另外共資助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生21.28萬人。其中，西部地區(qū)資助14.52萬人，占68.23%；中部地區(qū)資助4.15萬人，占19.50%；東部地區(qū)資助2.60萬人，占12.22%。

　　地方政府在落實(shí)國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金資金的基礎(chǔ)上，另外共投入地方政府資助資金4.05億元。其中，西部地區(qū)3.16億元，占78.02%；中部地區(qū)0.39億元，占9.63%；東部地區(qū)0.50億元，占總額的12.35%。

　　4.學(xué)校資助

　　2015年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校共資助77.24萬人。其中，西部地區(qū)資助37.97萬人，占49.16%；中部地區(qū)資助24.93萬人，占32.28%；東部地區(qū)資助14.34萬人，占18.56%。

　　全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校共投入資金4.50億元。其中，西部地區(qū)資金1.62億元，占36.00%；中部地區(qū)1.64億元，占36.44%；東部地區(qū)1.24億元，占27.56%。

　　5.社會(huì)資助

　　2015年，全國(guó)共有6.57萬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)資助2.41萬人，占36.68%；中部地區(qū)資助2.20萬人，占33.49%；東部地區(qū)資助1.97萬人，占29.98%。

　　中等職業(yè)學(xué)校社會(huì)資助資金共計(jì)0.76億元。其中，西部地區(qū)0.22億元，占28.95%；中部地區(qū)0.34億元，占44.74%；東部地區(qū)0.20億元，占26.32%。

　　6.頂崗實(shí)習(xí)

　　2015年，全國(guó)共有146.72萬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。其中，西部地區(qū)49.38萬人，占33.66%；中部地區(qū)44.78萬人，占30.52%；東部地區(qū)52.56萬人，占35.82%。

　　中等職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)金額共73.84億元。其中，西部地區(qū)29.21億元，占39.56%；中部地區(qū)16.38億元，占22.18%；東部地區(qū)28.25億元，占38.26%。

　　（四）普通高中學(xué)生資助

　　2015年全國(guó)共資助普通高中學(xué)生790.12萬人次，其中，西部地區(qū)461.94萬人次、中部地區(qū)233.85萬人次、東部地區(qū)94.33萬人次。共投入資助資金139.28億元，比2014年增加24.16億元，增幅20.99%。其中，西部地區(qū)75.45億元、中部地區(qū)44.66億元、東部地區(qū)19.18億元。

　　1.國(guó)家助學(xué)金

　　2015年，全國(guó)有494.88萬普通高中學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)243.69萬人，資助比例33.11%；中部地區(qū)179.75萬人，資助比例19.98%；東部地區(qū)71.44萬人，資助比例9.84%。

　　全國(guó)普通高中國(guó)家助學(xué)金到位資金共計(jì)99.63億元。其中，中央資金62.80億元，占63.04%；省級(jí)資金19.00億元，占19.07%；市級(jí)資金5.50億元，占5.52%；縣級(jí)資金12.33億元，占12.38%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)國(guó)家助學(xué)金資金48.83億元，占49.02%；中部地區(qū)36.01億元，占36.15%；東部地區(qū)14.78億元，占14.84%。

　　2.地方政府資助

　　2015年，地方政府在落實(shí)國(guó)家助學(xué)金政策的基礎(chǔ)上，另外共資助230.95萬名普通高中學(xué)生。其中，西部地區(qū)資助190.16萬人、中部地區(qū)資助28.66萬人、東部地區(qū)資助12.12萬人。

　　地方政府在落實(shí)國(guó)家助學(xué)金資金的基礎(chǔ)上，另外共投入地方政府資助資金28.75億元。其中，西部地區(qū)22.06億元、中部地區(qū)4.31億元、東部地區(qū)2.38億元。

　　3.學(xué)校資助

　　2015年，全國(guó)普通高中學(xué)校共資助51.25萬人。其中，西部地區(qū)資助22.72萬人、中部地區(qū)資助21.24萬人、東部地區(qū)資助7.29萬人。

　　全國(guó)普通高中學(xué)校共投入資助資金7.66億元。其中，西部地區(qū)投入3.24億元、中部地區(qū)投入3.19億元、東部地區(qū)投入1.23億元。

　　4.社會(huì)資助

　　2015年，全國(guó)共有13.04萬名普通高中學(xué)生獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)資助5.37萬人、中部地區(qū)資助4.21萬人、東部地區(qū)資助3.47萬人。

　　普通高中社會(huì)資助資金共計(jì)3.26億元。其中，西部地區(qū)1.31億元、中部地區(qū)1.15億元、東部地區(qū)0.79億元。

　　（五）普通高校學(xué)生資助

　　2015年，政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各類政策措施共資助全國(guó)普通高等學(xué)校學(xué)生4141.58萬人次，資助總金額847.97億元。其中：

　　財(cái)政資金431.45億元，占2015年度高校資助總額的比例為50.88%。財(cái)政資金中，中央財(cái)政268.97億元，占高校資助總額31.72%，地方財(cái)政162.49億元，占高校資助總額19.16%。

　　銀行發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款219.86億元，占比25.93%。

　　高校事業(yè)收入中提取并支出資助資金（以下簡(jiǎn)稱高校資金）176.67億元，占比20.83%。

　　社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)資金）19.99億元，占比2.36%。

　　1.獎(jiǎng)學(xué)金

　　2015年，各類獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)全國(guó)普通高校學(xué)生820.74萬人次；獎(jiǎng)勵(lì)金額178.66億元，占高校資助總額的21.07%。

　　其中，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)本專科生5.00萬人、4.00億元；獎(jiǎng)勵(lì)碩士研究生3.50萬人、7.00億元；獎(jiǎng)勵(lì)博士研究生1.00萬人、3.00億元。

　　國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)本專科生76.32萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額38.16億元。

　　研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)研究生100.31萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額70.41億元。

　　2.助學(xué)金

　　2015年，各類助學(xué)金共資助全國(guó)普通高校學(xué)生1073.30萬人次，資助金額284.83億元，占高校資助總額的33.59%。

　　其中，國(guó)家助學(xué)金資助本專科生543.45萬人，資助金額152.58億元；資助研究生314.23萬人次，資助金額106.11億元。

　　3.國(guó)家助學(xué)貸款

　　全國(guó)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款332.57萬人，發(fā)放金額219.86億元，占高校資助總額的25.93%。其中，發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款299.45萬人，發(fā)放金額198.23億元。國(guó)家財(cái)政為國(guó)家助學(xué)貸款支付貼息26.087億元，惠及315.29萬在校學(xué)生。

　　4.高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助

　　全國(guó)高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受國(guó)家資助11.11萬人，資助金額14.07億元。

　　5.高校學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償

　　全國(guó)高校學(xué)生赴基層就業(yè)享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償6.64萬人，資助金額6.51億元。

　　6.師范生免費(fèi)與補(bǔ)助

　　中央部屬六所師范院校及部分地方師范院校師范生免費(fèi)與補(bǔ)助資助9.92萬人，資助金額5.59億元。

　　7.退役士兵學(xué)費(fèi)資助

　　退役士兵考入普通高校享受學(xué)費(fèi)資助8439人，資助金額4483.20萬元。

　　8.大學(xué)新生入學(xué)資助

　　大學(xué)新生入學(xué)資助10.73萬人，資助金額7122.70萬元。

　　9.研究生“三助”崗位津貼

　　研究生“三助”崗位津貼資助137.43萬人次，資助金額36.33億元。

　　10.勤工助學(xué)

　　勤工助學(xué)328.85萬人次，資助金額24.20億元。

　　11.其他資助

　　特殊困難補(bǔ)助166.61萬人次，資助金額7.69億元。

　　伙食補(bǔ)貼發(fā)放708.97萬人次，資助金額15.01億元。

　　學(xué)費(fèi)減免資助18.63萬人，減免金額5.23億元。

　　校內(nèi)無息借款資助5.36萬人，借款金額2.90億元。

　　其他項(xiàng)目資助19.43萬人次，資助金額19.31億元。

　　此外，2015年秋季學(xué)期，通過“綠色通道”入學(xué)的本、專科家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生107.49萬人，占當(dāng)年本、專科新生總?cè)藬?shù)的14.17%。

　　注：本報(bào)告中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，可能存在分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況。