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中國煙民漸低齡化 立法禁止向青少年售煙迫在眉睫

立法禁止向青少年售煙迫在眉睫

2010-07-01 12:02:56

來源:中國青年報

  衛(wèi)生部不久前宣布,明年1月起,內(nèi)地所有室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具以及其他可能的室外工作場所將完全禁止吸煙。如果這一舉措能得到有效實施,上億名備受二手煙侵害的青少年,將獲得更為健康的成長環(huán)境。

  衛(wèi)生部2007年發(fā)布的《中國控制吸煙報告》表示,我國人群中遭受被動吸煙危害的人數(shù)高達(dá)5.4億,其中15歲以下兒童有1.8億,每年死于被動吸煙的人數(shù)超過10萬。我國參與的一項“全球青少年煙草調(diào)查”顯示,青少年在家中和公共場所受二手煙危害的比例分別為43.9%和55.8%。

  據(jù)世界衛(wèi)生組織評估,二手煙可引發(fā)兒童哮喘、嬰幼兒猝死綜合征、氣管炎、肺炎和耳部炎癥等。而中國公眾對二手煙危害的知曉率只有35%,約有超過一億兒童受二手煙危害。

  不過,僅僅加大對公共場所的禁煙力度,只能在一定程度上讓青少年免于“被動吸煙”。而如何解決越來越多青少年“主動吸煙”的問題,也應(yīng)引起社會關(guān)注。

  據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的信息,我國目前吸煙人數(shù)達(dá)3.5億,其中青少年吸煙人數(shù)高達(dá)5000萬。三次全國吸煙調(diào)查結(jié)果表明,我國青少年吸煙率上升,煙民趨于低齡化,與1984年比,2002年開始吸煙的年齡提前4~5歲。

  中國疾病預(yù)防控制中心5月28日發(fā)布的《2010年中國控制吸煙報告》顯示,我國青少年嘗試吸煙率為23.1%,吸煙率為6.3%。

  據(jù)《2008世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報告》,和不吸煙者相比,吸煙者的壽命平均低15年;目前中國每年因吸煙而死亡的人數(shù)已高達(dá)100萬人,年齡在30歲以下的中國男性中,將有1億人死于煙草使用。

  吸煙對青少年的危害更大。今年3月的《健康時報》指出,一項長達(dá)20年的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),20歲以上開始吸煙的人群中,25%的人會患肺癌、動脈粥樣硬化等相關(guān)疾病,而20歲以下開始吸煙的人群中,這一數(shù)字上升到50%。

  北京市疾病預(yù)防控制中心學(xué)校衛(wèi)生所所長段佳麗表示,長期處于二手煙的環(huán)境,不僅危害青少年身體健康,也會誘引青少年吸煙。衛(wèi)生部發(fā)布的《2008年中國控制吸煙報告》指出,調(diào)查顯示,我國青少年吸的第一支煙有40.0%是同伴提供的,男教師的吸煙率高達(dá)48.4%,他們的吸煙行為對學(xué)生具有示范作用。調(diào)查統(tǒng)計表明,如果父母都吸煙,子女成為煙民的比例比父母都不吸煙的高一倍。

  對此,不少人提出,禁煙的重點群體應(yīng)是青少年。北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所副所長馬迎華指出,大多數(shù)成年吸煙者都是在20歲以前養(yǎng)成吸煙習(xí)慣的。20歲后開始吸煙的人成癮可能性相對很小。

  如何讓青少年遠(yuǎn)離煙草?中華環(huán)保聯(lián)合會副主席兼秘書長曾曉東認(rèn)為,在限制煙葉、煙制品的生產(chǎn)總量的同時,應(yīng)提高煙制品的稅率和煙制品的價格,要使低生活消費水準(zhǔn)的煙民和青少年購買不起煙制品,減少吸煙公民。

  衛(wèi)生部發(fā)布的《2008年中國控制吸煙報告》指出,煙草廣告將煙草與運動、成功、獨立、性感等聯(lián)系起來使青少年低估吸煙危險,與此同時,花樣翻新的煙草廣告,使青少年高估了其同伴和成人的吸煙率。

  中國控制吸煙協(xié)會青少年控?zé)熉殬I(yè)委員會的專家指出,青少年得知香煙品牌的第一途徑就是廣告和影視,看見煙草鏡頭最多的青少年嘗試吸煙的可能性增加了3倍。如果看到偶像吸煙,非吸煙的青少年對吸煙行為持贊成態(tài)度的可能性增加了16倍。

  早在2007年10月,中國青年報社會調(diào)查中心發(fā)布的一項調(diào)查表明,83.6%的受訪者贊成對影視劇中的吸煙鏡頭加以控制。

  全國政協(xié)委員、社科院文學(xué)研究所研究員趙園,在今年“兩會”提案中指出,煙草制品的輕易獲得也在助長青少年的吸煙行為。趙園建議明令禁止學(xué)校接受煙草業(yè)冠名捐助,或接受各種形式的煙草廣告、促銷和贊助。校內(nèi)商店不銷售煙草制品,校外200米范圍內(nèi)不得設(shè)置卷煙銷售攤點。

  他山之石,可以攻玉。國外在嚴(yán)禁公共場所吸煙時,尤其注重于對青少年的禁煙。

  美國規(guī)定,禁止在學(xué)校和學(xué)生活動區(qū)域設(shè)置香煙售賣機;賣煙者應(yīng)查明顧客確已年過18歲。加拿大政府規(guī)定,18歲以下購買香煙屬于非法;父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙,可判處有期徒刑兩年。韓國政府則禁止向19歲以下青少年售煙,否則將被罰款1000萬韓元(折合人民幣6.9萬元)或者入獄兩年。

  為此,有人提出,加大對公共場所的禁煙力度,固然能在很大程度上減少青少年的被動吸煙狀況,但要想使日益龐大的主動吸煙的青少年遠(yuǎn)離煙草,立法禁止向青少年出售煙草則迫在眉睫。 王聰聰

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