去年,國家發(fā)改委發(fā)布第21號令,從淘汰產(chǎn)品目錄中刪除一次性發(fā)泡塑料餐具,意味著發(fā)泡飯盒獲得“解禁”。然而,“解禁”一年來仍缺乏配套標準、生產(chǎn)環(huán)節(jié)未實施市場準入等問題。昨日,國際食品包裝協(xié)會秘書長董金獅表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍使用廢料生產(chǎn)發(fā)泡餐具,已向國家質(zhì)檢總局及16家省級質(zhì)監(jiān)局發(fā)出監(jiān)督查處意見。
現(xiàn)象
“解禁”一年后仍無檢測標準
北京青年報記者了解到,一次性發(fā)泡塑料餐具“解禁”一年,仍沒有具體的政策法規(guī)對發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝等進行規(guī)范,也沒有產(chǎn)品標準、檢測標準。董金獅表示,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在市面上銷售的一次性發(fā)泡餐具,包裝箱上均無任何標識,有的甚至沒有生產(chǎn)企業(yè)信息,且沒有一款產(chǎn)品內(nèi)有產(chǎn)品說明書,整個產(chǎn)品從外包裝箱到內(nèi)襯袋,再到餐盒本身,除了少數(shù)產(chǎn)品有型號信息,幾乎無任何標識。
針對這種亂象,該協(xié)會已向國家質(zhì)檢總局及16家省級質(zhì)監(jiān)局發(fā)送了《一次性發(fā)泡塑料餐具廢料監(jiān)督查處的建議》,建議國家相關(guān)部門應(yīng)盡快制定、完善發(fā)泡餐盒相關(guān)政策、法規(guī)和標準。企業(yè)在沒有國家標準的情況下,需要起草企業(yè)標準規(guī)范生產(chǎn)和質(zhì)量,并向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)或衛(wèi)生部門進行備案。
調(diào)查
部分劣質(zhì)餐盒超標39倍
國際食品包裝協(xié)會今年2月對錦繡大地批發(fā)市場、新發(fā)地批發(fā)市場等13個農(nóng)貿(mào)市場、北京三吉多利來商貿(mào)中心和3家外地生產(chǎn)企業(yè)在京銷售的庫房展開調(diào)查,涉及27個生產(chǎn)企業(yè)的30種產(chǎn)品。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有7種產(chǎn)品不合格,主要是正己烷蒸發(fā)殘渣超標,部分產(chǎn)品甚至超過國家標準要求的39倍。
董金獅指出,劣質(zhì)非發(fā)泡塑料餐盒蒸發(fā)殘渣超標主要是添加了工業(yè)級碳酸鈣、滑石粉、石蠟以及熒光增白劑等非食品包裝用物質(zhì),在使用時會隨醋、油等析出,進入人體,可引發(fā)消化不良、肝損傷等疾病,嚴重影響兒童的智力發(fā)育,甚至會導(dǎo)致膽結(jié)石、腎結(jié)石、重金屬中毒。
另外,這些不透明或帶顏色的餐盒因大量添加工業(yè)級碳酸鈣、滑石粉及石蠟等價格低廉的物質(zhì),導(dǎo)致餐盒廢棄后幾乎沒有回收價值,只能送往垃圾填埋場,造成極大的資源浪費和環(huán)境污染。
探因
企業(yè)普遍使用廢料生產(chǎn)
一次性發(fā)泡塑料餐具“解禁”后,該協(xié)會走訪華北、華東、華南等地區(qū)多家發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)其使用的原料多為外購廢料,外觀大多為灰黑色,與食品級聚苯乙烯樹脂在外觀上有較大差別。
該協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn),江蘇揚州森永久電子有限公司、安徽滁州新天地塑料制品廠等企業(yè)使用回收廢料情況較為嚴重,且江蘇揚州森永久電子有限公司為了讓廢料生產(chǎn)的發(fā)泡餐盒更加白亮,長期添加熒光增白劑。
去年至今,國際包裝協(xié)會曾多次將廢料及用廢料生產(chǎn)的發(fā)泡餐盒送至檢測機構(gòu)按照現(xiàn)有國家衛(wèi)生標準進行檢測,“被檢測的回收廢料感官不合格,其外觀顏色并非國家標準中要求的白色顆粒”,但是其衛(wèi)生指標卻全部合格,生產(chǎn)出的發(fā)泡餐盒衛(wèi)生指標也合格。
“這種怪現(xiàn)象正是導(dǎo)致發(fā)泡餐盒市場混亂的主因”,董金獅指出,不良生產(chǎn)企業(yè)抓住這個標準上的“漏洞”,大肆使用外購廢料,被查處時辯解為車間邊角料,監(jiān)督執(zhí)法部門以餐盒檢測結(jié)果為依據(jù)無法對這種不良企業(yè)進行查處,導(dǎo)致發(fā)泡餐盒“解禁”后,這種現(xiàn)象越發(fā)普遍而不可控制。 文/本報記者 藺麗爽