去年，國家發(fā)改委發(fā)布第21號令，從淘汰產(chǎn)品目錄中刪除一次性發(fā)泡塑料餐具，意味著發(fā)泡飯盒獲得“解禁”。然而，“解禁”一年來仍缺乏配套標準、生產(chǎn)環(huán)節(jié)未實施市場準入等問題。昨日，國際食品包裝協(xié)會秘書長董金獅表示，調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍使用廢料生產(chǎn)發(fā)泡餐具，已向國家質(zhì)檢總局及16家省級質(zhì)監(jiān)局發(fā)出監(jiān)督查處意見。

　　現(xiàn)象

　　“解禁”一年后仍無檢測標準

　　北京青年報記者了解到，一次性發(fā)泡塑料餐具“解禁”一年，仍沒有具體的政策法規(guī)對發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝等進行規(guī)范，也沒有產(chǎn)品標準、檢測標準。董金獅表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在市面上銷售的一次性發(fā)泡餐具，包裝箱上均無任何標識，有的甚至沒有生產(chǎn)企業(yè)信息，且沒有一款產(chǎn)品內(nèi)有產(chǎn)品說明書，整個產(chǎn)品從外包裝箱到內(nèi)襯袋，再到餐盒本身，除了少數(shù)產(chǎn)品有型號信息，幾乎無任何標識。

　　針對這種亂象，該協(xié)會已向國家質(zhì)檢總局及16家省級質(zhì)監(jiān)局發(fā)送了《一次性發(fā)泡塑料餐具廢料監(jiān)督查處的建議》，建議國家相關(guān)部門應(yīng)盡快制定、完善發(fā)泡餐盒相關(guān)政策、法規(guī)和標準。企業(yè)在沒有國家標準的情況下，需要起草企業(yè)標準規(guī)范生產(chǎn)和質(zhì)量，并向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)或衛(wèi)生部門進行備案。

　　調(diào)查

　　部分劣質(zhì)餐盒超標39倍

　　國際食品包裝協(xié)會今年2月對錦繡大地批發(fā)市場、新發(fā)地批發(fā)市場等13個農(nóng)貿(mào)市場、北京三吉多利來商貿(mào)中心和3家外地生產(chǎn)企業(yè)在京銷售的庫房展開調(diào)查，涉及27個生產(chǎn)企業(yè)的30種產(chǎn)品。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有7種產(chǎn)品不合格，主要是正己烷蒸發(fā)殘渣超標，部分產(chǎn)品甚至超過國家標準要求的39倍。

　　董金獅指出，劣質(zhì)非發(fā)泡塑料餐盒蒸發(fā)殘渣超標主要是添加了工業(yè)級碳酸鈣、滑石粉、石蠟以及熒光增白劑等非食品包裝用物質(zhì)，在使用時會隨醋、油等析出，進入人體，可引發(fā)消化不良、肝損傷等疾病，嚴重影響兒童的智力發(fā)育，甚至會導(dǎo)致膽結(jié)石、腎結(jié)石、重金屬中毒。

　　另外，這些不透明或帶顏色的餐盒因大量添加工業(yè)級碳酸鈣、滑石粉及石蠟等價格低廉的物質(zhì)，導(dǎo)致餐盒廢棄后幾乎沒有回收價值，只能送往垃圾填埋場，造成極大的資源浪費和環(huán)境污染。

　　探因

　　企業(yè)普遍使用廢料生產(chǎn)

　　一次性發(fā)泡塑料餐具“解禁”后，該協(xié)會走訪華北、華東、華南等地區(qū)多家發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)其使用的原料多為外購廢料，外觀大多為灰黑色，與食品級聚苯乙烯樹脂在外觀上有較大差別。

　　該協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇揚州森永久電子有限公司、安徽滁州新天地塑料制品廠等企業(yè)使用回收廢料情況較為嚴重，且江蘇揚州森永久電子有限公司為了讓廢料生產(chǎn)的發(fā)泡餐盒更加白亮，長期添加熒光增白劑。

　　去年至今，國際包裝協(xié)會曾多次將廢料及用廢料生產(chǎn)的發(fā)泡餐盒送至檢測機構(gòu)按照現(xiàn)有國家衛(wèi)生標準進行檢測，“被檢測的回收廢料感官不合格，其外觀顏色并非國家標準中要求的白色顆粒”，但是其衛(wèi)生指標卻全部合格，生產(chǎn)出的發(fā)泡餐盒衛(wèi)生指標也合格。

　　“這種怪現(xiàn)象正是導(dǎo)致發(fā)泡餐盒市場混亂的主因”，董金獅指出，不良生產(chǎn)企業(yè)抓住這個標準上的“漏洞”，大肆使用外購廢料，被查處時辯解為車間邊角料，監(jiān)督執(zhí)法部門以餐盒檢測結(jié)果為依據(jù)無法對這種不良企業(yè)進行查處，導(dǎo)致發(fā)泡餐盒“解禁”后，這種現(xiàn)象越發(fā)普遍而不可控制。 文/本報記者 藺麗爽