人們將用暴力傷人害人的精神病人稱為“武瘋子”。今年3月6日晨，河南“武瘋子”朱開志手持鐵鍬打殺了同村3位村民。而在此之前的近兩年里，他曾7次持兇器傷人，受害人及其監(jiān)護(hù)人5次報(bào)案，強(qiáng)烈要求采取強(qiáng)制措施均未果。目前，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門已介入善后事宜，警方已啟動(dòng)倒查追責(zé)問責(zé)機(jī)制。
□事件
“武瘋子”打殺3人
躲避、封門、搬走、報(bào)警……都沒能阻止慘案的發(fā)生
3月6日晨6時(shí)許，河南省信陽市平橋區(qū)高粱店鄉(xiāng)高灣村發(fā)生一起惡性事件：“武瘋子”朱開志用鐵鍬打殺了3名50歲以上的村民。而當(dāng)時(shí)，這個(gè)窩在山洼里的小村落常住的只有5戶居民，50歲以上的村民共有4位，村里的年輕人都在外打工。
被打殺的3人分別是：51歲的李遠(yuǎn)銀、65歲的后開珍及51歲的甘新娥。其中，李遠(yuǎn)銀和甘新娥是夫妻。后開珍的愛人朱生記因較早出門打工，逃過一劫。
37歲的朱開志是個(gè)精神病人。近兩年內(nèi)，他曾7次持鐵叉、鐮刀、鐵鍬等兇器，突然躥出傷人。受傷者及朱開志的父親朱生元曾5次報(bào)案，強(qiáng)烈要求公安機(jī)關(guān)對(duì)其采取強(qiáng)制措施，但警方一直沒有動(dòng)作。
為躲避朱開志，村民有見其遠(yuǎn)遠(yuǎn)躲開的，有悄然搬走的，朱生記則用磚封死了一個(gè)家門，僅留一門出入。
躲避、封門、搬走、報(bào)警……都沒能阻止慘案的發(fā)生。
李遠(yuǎn)銀是泥瓦匠，3月6日是他到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上打工蓋房的第二天。當(dāng)日早晨6時(shí)許，當(dāng)他騎著剛買不久的摩托車經(jīng)過朱開志家門時(shí)，朱開志突然躥出，用鐵鍬將他擊倒并打死。
隨后，朱開志順路來到朱生記家，將正到院里忙活的后開珍打死。他將后開珍的尸體拖到一間偏屋內(nèi)，還返身用泥土掩埋好院內(nèi)的血跡。
接著，朱開志又順著一條窄狹的小山路爬到位于山梁上的李遠(yuǎn)銀家中，用鐵鍬打死了正在廚房忙碌的甘新娥。
殺人后，他抱著鐵鍬站在他家平房頂上
朱開志44歲的大嫂馮振敏第一個(gè)看到兇殺現(xiàn)場(chǎng)。
“大概是早晨7時(shí)10分，我打開家門，看到李遠(yuǎn)銀躺在他家大門口。”馮振敏說，李遠(yuǎn)銀頭部沖著朱開志家的大門，仰臉躺著，一臉的血，幾米外也有一攤血，而朱開志抱著一把鐵鍬站在李遠(yuǎn)銀的摩托車旁，“我問他打人干啥，他說‘他戳弄我的女人’”。
因?yàn)楹ε拢T振敏不敢上前去看，站在自家門檻上，腿不住地哆嗦，后來看朱開志離開，她才跑出村去村民朱生學(xué)、二堂哥朱開鳳家找人，讓他們趕緊救人。
李遠(yuǎn)銀出事，馮振敏想著給甘新娥說一聲，當(dāng)她哆嗦著爬上10多米山路趕到李遠(yuǎn)銀家時(shí)，只見大門開著，堂屋的門關(guān)著。叫人沒人應(yīng)，走近廚房門口一看，發(fā)現(xiàn)甘新娥頭倒在一個(gè)不銹鋼盆里，盆里有血，她意識(shí)到甘新娥也被殺了。
此時(shí)，山梁下傳來了哭聲，有人發(fā)現(xiàn)后開珍也被殺了。
朱開鳳稱接馮振敏信息后跑去看李遠(yuǎn)銀，人已經(jīng)沒救了。他還是打了120，120沒人接，他又打電話給村黨支部書記朱開富。“朱開富說讓人看著朱開志，別讓他跑了。我找到他家，看到他還抱著鐵鍬站在一平房頂上，我讓他下來回屋里等著。”
朱開富打電話報(bào)了警。7時(shí)30分，先是一個(gè)民警帶兩名協(xié)警趕來。隨后，大批民警趕到現(xiàn)場(chǎng)。
父親抓兒子交警察
活蹦亂跳的，就這么被他毀了！我也恨不得親手殺了他
朱開志的父親朱生元接到電話也趕了回來。
“我趕到家時(shí)，家里已經(jīng)圍了很多警察。朱開志關(guān)了大門，自己躲在屋里。”老人說，他進(jìn)入前院，爬樓梯上到平房房頂，再經(jīng)平房房頂經(jīng)另一段樓梯下到朱開志所住的后院內(nèi)打開大門，讓警察們進(jìn)來。這時(shí)朱開志在堂屋里躲著，門從內(nèi)插著，“我踹開門，看到孫女站在屋里哭，他就站在房內(nèi)，我一步上去，左手抓住他的衣領(lǐng)，右手扣住他的兩個(gè)手指頭，以防止他反抗”。這時(shí)，警察上前，老人問，“帶手銬了嗎？”警察將手銬拿出來，老人將朱開志交給警察，“這時(shí)他說了句‘不用銬了，就地打死我算了。’”
朱開志被公安帶走后不久，老人收到了信陽市公安局明港分局送來的拘留通知書。警察告訴他可以去看兒子，“至今我不知道他在哪兒，也不想知道他在哪兒，我不會(huì)去見他，”老人說，“我心想的是干脆打死他算了！我都想悶死他。他還罵過他媽，踢過他媽。我同情這3人，活蹦亂跳的，就這么被他毀了！我也恨不得親手殺了他。”
□監(jiān)護(hù)人
我說我拿糧出錢，只要把他抓走
多次報(bào)案，請(qǐng)公安把他抓走
朱開志生于1977年。父親朱生元是一名教師，目前已退休在家。
“2012年8月份我就到派出所報(bào)案，接待我的是周軍和陳德亮，他們以精神病人不負(fù)刑事犯罪責(zé)任為理由，拒絕了我。”老人說，2014年2月，朱開志攻擊李遠(yuǎn)銀后，他再次到派出所，要求將朱開志控制起來，“他們?cè)俅沃弥焕恚罱K造成了此次惡性命案的發(fā)生”。
朱生元在家附近村小學(xué)教了36年書，也當(dāng)過兒子的老師。
在父親眼中，兒子性格內(nèi)向，不愛說話，“但從小學(xué)到中學(xué)，再到初中畢業(yè)外出打工，24周歲前，都很正常”。
四處求醫(yī)，遍尋專家無效果
老人說，兒子24歲那年秋天，有人給他介紹了個(gè)女朋友。女孩家在鄰村，兩人很要好，第二年春節(jié)還一起去打工地廣州過了年。后來，有人說女孩作風(fēng)有問題，朱開志就退了親。“從這時(shí)開始，他變得更加內(nèi)向了，很少與人說話，時(shí)間長了飲食也受了影響。”再后來，就反復(fù)發(fā)病，老人帶著兒子四處求醫(yī)，從信陽中心醫(yī)院到信陽市精神病醫(yī)院，2010年正月，老人就讓朱開志的三哥帶著他到北京找專家。中日友好醫(yī)院專家診斷說是屬于“精神舞蹈癥”，住院沒用，給開了藥
讓回去吃。盡管開的藥吃了有些效果，朱生元還是不放心。那年夏天，他還帶著朱開志去了武漢協(xié)和醫(yī)院，“醫(yī)生的診斷和中日友好醫(yī)院的診斷結(jié)果一樣，說是讓回去吃藥。”
就這樣，朱開志又隨父親回到了這個(gè)小村莊。
他總打人，兒媳回娘家后再?zèng)]回來
朱生元稱，兒子開始打人是在2010年秋天。“那次是在收稻子，他拿著一個(gè)鐵東西打了人。我當(dāng)時(shí)問他，你為什么打人，他說人家說他了。”
老人說，那年12月份，朱開志又跑到山下去打了朱新兵。打人的理由是朱新兵給他介紹了個(gè)女朋友，這女孩兒在家里住了半個(gè)月，拿著家里給她的幾千元錢跑了。“我估計(jì)是這女孩看他不正常才跑的，我問他，他不說。”
2011年秋天，朱開志給父親說要去云南打工。“我不讓他走，擔(dān)心他的病復(fù)發(fā)了。他說自己好了，我沒攔住。”
這次回家，朱開志給自己帶來了個(gè)緬甸的媳婦。朱開志和父母分了家，帶著媳婦兒和剛出生的女兒一起住。
朱生元要求兒媳監(jiān)督朱開志吃藥。“他倆平時(shí)關(guān)系還行，有時(shí)也吵架，兒媳告狀說，‘爸，朱開志要我滾，他打我。’”
2013年10月份，兒媳趁回娘家的機(jī)會(huì)一走沒再回頭。
我預(yù)感要出大事兒，可是一點(diǎn)兒辦法也沒有
自2013年2月12日開始，朱開志又連續(xù)打了幾次人。“每次打人兇了，我都去報(bào)案，我恨不得親手殺了他，我預(yù)感要出大事兒，可是一點(diǎn)辦法也沒有。”老人說，朱開志房子直對(duì)著路，為防止兒子見人傷人，老人特意將自己帶有院子和大門的房子讓給兒子住。
老人說，兒子發(fā)病沒有規(guī)律。兒子鬧一次，自己就報(bào)案一次，多次報(bào)警要求派出所拘留他，“我說我拿糧食，我出錢，只要把他抓走，讓他別禍害村里。但是公安不管，醫(yī)院說治不了，都讓在家吃藥。”
老人說，“我一個(gè)老人，不可能24小時(shí)不眨眼盯著他。我給公安說，他早晚要出事。公安說不夠刑事案件，不抓。
等夠刑事案件就晚了。我通過大隊(duì)書記要跟公安簽協(xié)議，如果公安不管，出了事兒別找我。但是他們不給我簽。”
兒子一把鐵鍬禍害了3條人命，老人表示盡自己最大努力給死者家屬一個(gè)安慰。他交給政府3萬元，請(qǐng)鄉(xiāng)里轉(zhuǎn)交給受害人家屬。老人認(rèn)為，這個(gè)事件的根本原因在政府。
□受害者家屬
那天我出門早，否則也被殺死了
整個(gè)村子都沒安全感，民警說再打人再說
今年27歲的李靜是李遠(yuǎn)銀、甘新娥的二女兒。這個(gè)自12歲起便出門打工的女孩，幾天來眼睛一直紅腫著。“還來不及報(bào)答我爸我媽，他們就走了。”
李靜在外打工，曾幾次接到母親電話說父親被朱開志打了。有一次父親在山梁下的舅舅家正烤火，朱開志拿著鐵鍬進(jìn)去就砍，爸爸脖子一歪，鐵鍬砍在他左手上，血肉模糊的。“我們接到消息后就帶著爸爸去派出所報(bào)案，民警說知道朱開志總打人，還說像他這種人，沒辦法解決。我說，我爸是個(gè)殘疾人，能不能正當(dāng)防衛(wèi)？警察說也不能正當(dāng)防衛(wèi)。我說，我們整個(gè)村子都沒有安全感了，朱開志再打人怎么辦？他說再打人再說。”
李靜說，家里經(jīng)濟(jì)這才稍好些，剛給父親買了輛摩托車，沒想到父母都被打死了。
我說下次萬一被打死咋辦？警察說，不是還沒到那一步嘛
身邊住個(gè)“武瘋子”，朱生記和家人無時(shí)無刻不生活在恐懼中。“為躲他我早出晚歸。3月6日早晨我5點(diǎn)多就出門干活兒了，否則我也會(huì)被殺死。”朱生記說。
朱生記第一次被打傷是在2012年秋天。一天中午，他走到村頭曬谷場(chǎng)時(shí)，突然朱開志舉著一柄鐵叉砸來，“瞬間我受重?fù)魰炑５沟兀沟睾笏�拿鐵叉狠狠砸我。清醒后，我逃到路邊地里大聲呼救，他父親聽到跑出來才把他制止。”考慮到朱開志喊自己叔叔，朱生記沒報(bào)警。
10多天后，在家的朱生記又被朱開志用鐮刀砍傷，鐮刀把兒都打斷了。這一次他報(bào)了警，“副所長陳德亮說朱開志有精神病，管不了。我說那以后我的人身安全咋辦？這已是第二次了，下次萬一被打死咋辦？他說，不是還沒到那一步嘛。我說到那一步就晚了。派出所說要走程序。”朱生記最終沒等到結(jié)果。為避免被害，他早出晚歸，農(nóng)閑時(shí)就直接去外地打工。“成天東躲西藏，時(shí)時(shí)刻刻感覺不安全。”他多次向村委會(huì)、鄉(xiāng)政府和派出所反映問題，但一直沒解決。后來，朱生記的三兒子也受到襲擊，報(bào)案后也沒等到解決方案。
今年2月12日，朱開志提著鐵鍬沖進(jìn)李遠(yuǎn)銀家，把李遠(yuǎn)銀頭打成重傷。報(bào)案后，派出所仍沒對(duì)朱開志強(qiáng)制控制。
前不久，見朱開志又掂著鐵鍬在家門口晃悠，朱生記便請(qǐng)人用石頭砌墻將自家的門封了。
“每次報(bào)案，我們都質(zhì)問警察是不是有人死了才給解決？警察還說，‘人不是沒死嗎？’現(xiàn)在人終于死了，而且一次3條人命。”朱生記說。
□警方回應(yīng)
他是精神病人，我們很無奈
3月9日下午，平橋區(qū)政法委、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)法院及高粱店鄉(xiāng)政府等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，召集受害者家屬見面并協(xié)商受害者后事處理事宜。
針對(duì)受害人家屬多次受朱開志侵害且多次報(bào)案公安機(jī)關(guān)卻不采取有效措施的質(zhì)疑，平橋區(qū)公安局局長彭立回應(yīng)稱，受害人受到朱開志屢次侵害，派出所首先應(yīng)調(diào)查了解，按照公安部立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行偵查。目前，已針對(duì)該案啟動(dòng)了倒查追責(zé)問責(zé)機(jī)制。
彭立稱，高粱店鄉(xiāng)派出所接警后，已摸底查清案情，所長還跟村支書有了對(duì)接，并設(shè)立了法定監(jiān)護(hù)人。“他們的做法是對(duì)的，所進(jìn)行的調(diào)解是合適的，不立案也是正確的，”彭立解釋稱，派出所在接警后沒立即對(duì)朱開志采取強(qiáng)制措施，是因?yàn)閺?qiáng)制醫(yī)療有法律規(guī)定，“如果要其強(qiáng)制就醫(yī)，我們也有義務(wù)幫忙，但是必須在監(jiān)護(hù)人同意的情況下才能這么做。”
對(duì)于該惡性案件的發(fā)生，彭立稱自己也很無奈。他說，目前精神病種類有一兩百種，精神病人犯罪案件在人們平時(shí)的生活中，或在精神病人活動(dòng)區(qū)域中，給人們帶來嚴(yán)重的危害。但精神病人又不能承擔(dān)刑事責(zé)任，這令公安也非常無奈。
彭立稱，目前區(qū)里和鄉(xiāng)里決定，為每位受害人的家屬設(shè)立了救助金，每人10萬元，“這個(gè)救助力度已經(jīng)很大了，家屬應(yīng)該感到溫暖了。”
□專家說法
警方不管是失職家庭應(yīng)監(jiān)護(hù)擔(dān)責(zé)
法學(xué)專家、司法部研究室原主任王公義認(rèn)為，河南該案具有典型意義，“武瘋子”多次傷人，村民多次報(bào)案，公安機(jī)關(guān)卻不管，這必須承擔(dān)失職責(zé)任，應(yīng)按瀆職論處，追究有關(guān)人員責(zé)任。
王公義分析，“武瘋子”具有一定的暴力傾向，且發(fā)作時(shí)精神處于不清醒狀態(tài)，自己難以控制，往往造成嚴(yán)重惡果，又屬于不承擔(dān)法律責(zé)任的人，因此社會(huì)各方應(yīng)該聯(lián)合加強(qiáng)監(jiān)控，需要法律規(guī)范，不能放任不管。
如何全面管理“武瘋子”？王公義指出，首先，應(yīng)建立家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任制，家庭應(yīng)該管理和治病。第二，公安部門要建立管理責(zé)任制，注意監(jiān)控，必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。第三，醫(yī)療部門要建立病歷檔案，及時(shí)監(jiān)控治療。第四，民政部門要建立貧困戶救助制度，對(duì)需要治療者及時(shí)救助。
北京營天律師事務(wù)所主任、中國行為法學(xué)會(huì)執(zhí)行行為研究會(huì)法務(wù)信息中心研究員謝清海也認(rèn)為，對(duì)待精神病人尤其是“武瘋子”，首先是家屬應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)對(duì)待，將其及時(shí)送到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。其次，要建立完善救助機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難精神病人家屬加強(qiáng)救助，對(duì)精神病治療費(fèi)用予以減免。第三，出臺(tái)相應(yīng)處罰機(jī)制及細(xì)則，對(duì)沒有及時(shí)對(duì)精神病人進(jìn)行治療管控的家屬做出相應(yīng)的處罰，以促使家屬更積極主動(dòng)配合相關(guān)治療。第四，殘聯(lián)、衛(wèi)生甚至社區(qū)等單位加強(qiáng)宣傳，與精神病人家屬加強(qiáng)溝通，讓社會(huì)理解關(guān)愛精神病人，讓家屬積極主動(dòng)配合精神病人的治療。
謝清海稱，受害人家屬可獲得民事賠償。對(duì)精神病人造成的損害，其本人有經(jīng)濟(jì)條件的，由其本人財(cái)產(chǎn)現(xiàn)行賠償；沒有經(jīng)濟(jì)條件的，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任。如涉及到國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪，將由國家進(jìn)行賠償；受害人家屬可將民事賠償與國家行政賠償同時(shí)申請(qǐng)進(jìn)行。
■現(xiàn)場(chǎng)探訪
小村落已沒了人煙
3月9日下午，記者來到發(fā)生血案的這處山坳。一條蜿蜒的山路將5戶人家連接通往山外。5戶人家均住在這條呈西北東南走向的山道右側(cè)，大門均朝向西南。
李遠(yuǎn)銀生前騎的摩托車仍停在朱開志家大門外，車頭及左鏡上凝有血跡。摩托車附近，透過白灰，還能看到片片血跡。
朱生記家的大院里也有一攤血跡，已被白灰掩蓋。因?yàn)槠拮颖缓Γ焐涍@幾天借住在別處。“感覺家里到處都是血跡，不敢回家住。”
朱生記家后面的山梁上，便是受害者李遠(yuǎn)銀和甘新娥的家。“媽！媽！我回來了。”李靜扒著門縫向院里望著，哭喊著“媽媽”。
家里原來還有頭豬，出事后被賣了。眼下，兩只白鵝在院子里“嘎嘎”地叫著到處找吃的。
自3月6日早晨事發(fā)至9日下午，這個(gè)只有5戶人家的小村落，如今已沒了人煙。(京華時(shí)報(bào)記者張淑玲)