本報(bào)北京11月18日訊　記者蔣皓　最高人民檢察院今天召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱為解釋),主要對生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的7種情形等八大方面內(nèi)容作出規(guī)定,解釋將于2014年12月1日起施行。

    據(jù)了解,近年來,生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的行為大量出現(xiàn),司法機(jī)關(guān)在加大打擊力度的同時(shí)發(fā)現(xiàn),危害藥品安全犯罪活動(dòng)在一些地方仍然猖獗等新情況,對藥品安全監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法工作提出新要求。

    最高檢法律政策研究室副主任韓耀元說,解釋第一條采取列舉方式,對實(shí)踐中易發(fā)、多發(fā),且危害性嚴(yán)重的生產(chǎn)、銷售假藥的情況予以總結(jié),明確了7種應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰的情形。其中生產(chǎn)、銷售的假藥以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的被放置在第一種情形。此外,還有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員生產(chǎn)、銷售假藥的；在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間,生產(chǎn)、銷售用于應(yīng)對突發(fā)事件的假藥的等6種情形。

    “只要行為人實(shí)施了生產(chǎn)、銷售假藥的行為,無論數(shù)量多少,均依法構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪。具有解釋規(guī)定的7種情形之一的,還應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰。”韓耀元說,針對實(shí)踐中生產(chǎn)、銷售假藥行為可能對人體健康造成的危害后果,以及此類案件取證和認(rèn)證難的問題,解釋從數(shù)額加情節(jié)兩個(gè)方面,分別確定了“其他嚴(yán)重情節(jié)”和“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的認(rèn)定和量刑幅度。

    據(jù)悉,根據(jù)打擊制售假藥、劣藥犯罪需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化情況,解釋還對“生產(chǎn)”、“銷售”的含義,危害藥品安全非法經(jīng)營行為的認(rèn)定、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的貫徹等做出了具體規(guī)定。

    最高檢同時(shí)發(fā)布了4個(gè)司法機(jī)關(guān)打擊危害藥品安全犯罪典型案例。