如何化解“擇校熱”，讓更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源？西安市從今年春季開學(xué)開始在4個區(qū)實行的“大學(xué)區(qū)管理制”試點，通過優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動成員學(xué)校共同發(fā)展，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，取得了較為明顯的階段性成效。目前，4個試點區(qū)283所學(xué)校共組建了72個大學(xué)區(qū)，在一定程度上為“擇校熱”降了溫。
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享
“當(dāng)前社會各界對教育行政部門和學(xué)校最大的意見有兩個：一是擇校收費問題，二是補課問題。擇校問題從表面看是辦學(xué)行為不規(guī)范，實際上是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，教育發(fā)展不均衡造成的。”西安市教育局局長李穎科說，近年來西安市中小學(xué)辦學(xué)條件雖然得到了極大改善，但區(qū)域之間特別是校際之間仍不均衡。實施大學(xué)區(qū)管理制改革的重要內(nèi)容就是提升學(xué)校的管理水平、推動教師特別是名師的交流互動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共享，以此從根本上逐步解決擇校問題。
西安市委、市政府高度重視“大學(xué)區(qū)管理制”改革，今年西安市財政已經(jīng)列支500萬元用于“大學(xué)區(qū)”改革補助。按照“大學(xué)區(qū)制”目標(biāo)任務(wù)，到2015年，西安市學(xué)前教育市一級以上等級幼兒園數(shù)量由現(xiàn)在的10%上升到15%；70%義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；所有普通高中達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn)，15%的普通高中達(dá)到省級示范高中標(biāo)準(zhǔn)。
帶動更多學(xué)校由弱變強
李穎科說，大學(xué)區(qū)管理制改革不是對教育資源配置簡單的平均化，而是通過采取切實有效的措施，在確保優(yōu)質(zhì)學(xué)校能夠持續(xù)健康發(fā)展的同時，帶動更多學(xué)校由弱變強，實現(xiàn)特色發(fā)展，內(nèi)涵發(fā)展。
西安市碑林區(qū)是這次試點“大學(xué)區(qū)”的四個區(qū)之一，實施大學(xué)區(qū)管理制改革以來，通過輸出辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗、教育教學(xué)方法等途徑，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，提升全區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，取得初步成效。
均衡發(fā)展為“擇校熱”降溫
記者了解到，這項改革啟動以來，已取得較為明顯的階段性成效。“特別是在創(chuàng)新教育理念、明確辦學(xué)目標(biāo)、完善管理機制、豐富辦學(xué)模式、實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展等方面邁出了新步伐，為促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展、推進(jìn)均衡發(fā)展、追求教育公平提供了強大動力。”李穎科說。
學(xué)區(qū)長學(xué)校的校長普遍認(rèn)為，“大學(xué)區(qū)”對相對薄弱學(xué)校的提升是個加速器，對推動教育資源均衡化是個有益嘗試。大學(xué)區(qū)改革通過搭建學(xué)科教師合作互動平臺，幫助學(xué)區(qū)長學(xué)校和成員學(xué)校共同提高業(yè)務(wù)水平，惠及學(xué)生6.2萬余人。
陜西省教育廳廳長楊希文說，西安在實施大學(xué)區(qū)管理制改革中，敢于搶占先機，創(chuàng)新體制，整合資源，有效地遏制了擇校熱、奧數(shù)熱，很好地回應(yīng)了人民對義務(wù)教育的期盼。
“大學(xué)區(qū)管理制改革試點幾個月來，已取得較為明顯的階段性成效，但還存在著諸如四個試點區(qū)整體工作推進(jìn)還不夠平衡，個別大學(xué)區(qū)的活動開展缺乏實質(zhì)性措施等問題，我們將進(jìn)一步深入研究，不斷總結(jié)和完善各項改革舉措，滿足學(xué)生和家長‘上好學(xué)’的愿望和期盼。”李穎科說。
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“實行大學(xué)區(qū)后，讓更多的孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，這正是我們家長所期盼的。”西安市蓮湖區(qū)土門小學(xué)二年級一班羅藝寧的家長羅小鋒說。【詳細(xì)】
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這幾個月對西安城南中學(xué)校長李應(yīng)強來說，無疑像夏天吃了冰棍一樣舒坦，困擾他三年多的問題因“大學(xué)區(qū)”制度出臺迎刃而解，隨著西安航天中學(xué)注入師資全力協(xié)助其恢復(fù)初中，這所目前只有小學(xué)年級的中學(xué)真正地恢復(fù)到了中學(xué)。 （西安晚報）