今年以來個(gè)別地方出現(xiàn)的少年兒童被性侵犯案件，引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。為預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生，教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)9月24日共同發(fā)布了“做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見”。
意見要求各地學(xué)校教育學(xué)生“提高自我保護(hù)意識(shí)和能力”，把好教職工“入口關(guān)”。要重點(diǎn)關(guān)注女生有無(wú)無(wú)故曠課、精神恍惚等異常表現(xiàn)。對(duì)寄宿制學(xué)校女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，未經(jīng)許可，包括老師、家長(zhǎng)在內(nèi)的任何男性一律不得進(jìn)入女生宿舍。
預(yù)防
要讓學(xué)生知道什么是性侵
意見要求，各地教育部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí)。
要廣泛宣傳“家長(zhǎng)保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”，教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識(shí)，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。
學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系，及時(shí)掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí)，家校雙方要及時(shí)溝通，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。此外，還要教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺，外出時(shí)盡量結(jié)伴而行，離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報(bào)警電話。
排查
關(guān)注精神恍惚等異常行為女生
意見要求，各地教育部門要定期組織力量對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。
各地要加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查，切實(shí)做到縣不漏校、校不漏人。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門。
老師和家長(zhǎng)一律不得進(jìn)入女生宿舍。
宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離校回家必須向?qū)W校請(qǐng)假并電話告知家長(zhǎng)，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作，發(fā)現(xiàn)有無(wú)故夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。
建立低年級(jí)學(xué)生接送交接制度
各地教育部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)開辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。要指導(dǎo)學(xué)校建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。
健全學(xué)生請(qǐng)假、銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。
堅(jiān)決清理校內(nèi)不合格人員
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校將嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)文件精神，從源頭上嚴(yán)把教師入口關(guān)。落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。
要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍。對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，由縣級(jí)以上教育行政部門撤銷其教師資格。
處置
性侵學(xué)生依法嚴(yán)懲決不姑息
各地教育部門要建立中小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告，報(bào)告時(shí)要嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私。
此外，教育部門和學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，教育部門和學(xué)校應(yīng)予以安排。對(duì)性侵學(xué)生者，尤其是個(gè)別老師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生行為，要依法嚴(yán)懲，決不姑息。
要定期或不定期地對(duì)各地預(yù)防少年兒童遭受性侵工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)于因預(yù)防少年兒童遭受性侵工作開展不力而導(dǎo)致多起性侵少年兒童事件發(fā)生、造成不良影響的地方要進(jìn)行問責(zé)。(華商報(bào))