江西省樟樹市義成鎮(zhèn)中心小學(xué)的音樂(lè)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。
　　周 亮攝（人民視覺(jué)）

　　在山東省榮成市巾幗創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的婦女“創(chuàng)客”們開始進(jìn)行電商直播。
　　李信君攝(人民視覺(jué))

　　目前，全國(guó)技能人才總量已逾2億人。技能人才更新知識(shí)需要培訓(xùn)，培養(yǎng)新的技能人才也需要培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)，成為提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平的重要途徑之一。

　　伴隨新媒體蓬勃發(fā)展，職業(yè)技能培訓(xùn)的部分場(chǎng)景從線下“搬”到了線上，在線培訓(xùn)行業(yè)迎來(lái)加速發(fā)展期。在線培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式靈活、學(xué)費(fèi)低廉、選擇面廣，受到社會(huì)廣泛歡迎；但也因存在虛假宣傳、過(guò)度承諾、質(zhì)量低下、維權(quán)困難等現(xiàn)象，引發(fā)網(wǎng)友討論。

　　讓新媒體、新技術(shù)切實(shí)提升職業(yè)技能培訓(xùn)效能，就必須引導(dǎo)在線培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，助其行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　優(yōu)勢(shì)

　　內(nèi)容豐富，靈活便捷

　　相機(jī)沿著水平方向左右橫移，配合一套“推、拉、搖、甩”的運(yùn)鏡動(dòng)作，最后把鏡頭落在一顆露著翡翠色果瓤的獼猴桃上面，一段3分鐘的水果推廣短視頻就完成了。

　　視頻的拍攝者叫李爽。2018年大學(xué)畢業(yè)后，她回到家鄉(xiāng)陜西西安創(chuàng)業(yè)，主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品種植和銷售。開張伊始，經(jīng)營(yíng)并不順利。“就拿獼猴桃來(lái)說(shuō)吧，西安成規(guī)模的種植戶有幾萬(wàn)家，真正獲得顧客關(guān)注的鳳毛麟角。”李爽向記者講述當(dāng)年為打開銷路付出的種種努力：開網(wǎng)店、發(fā)微信公眾號(hào)、搞直播、做短視頻……每天從早8時(shí)到晚10時(shí)，忙得腳打后腦勺，收效卻一直不溫不火。

　　問(wèn)題出在哪里？李爽向朋友們請(qǐng)教。有人直言：“你的視頻拍得太業(yè)余，吸引不了粉絲。”這點(diǎn)醒了李爽，應(yīng)該學(xué)習(xí)一些拍攝技巧和制作技術(shù)。她想去報(bào)個(gè)培訓(xùn)班，但工作太忙，脫不開身。最后選擇在網(wǎng)上報(bào)了一門視頻拍攝“云課堂”。

　　“之前對(duì)線上培訓(xùn)有些疑慮，不過(guò)，這門課程報(bào)名費(fèi)只有800元，比線下培訓(xùn)便宜很多，就試著報(bào)了個(gè)名。”李爽沒(méi)想到，培訓(xùn)效果遠(yuǎn)超預(yù)期，“一共12個(gè)課時(shí)，有基礎(chǔ)課程、操作視頻，還有直播互動(dòng)，既靈活，又實(shí)用。”運(yùn)用學(xué)來(lái)的技能，李爽拍攝的視頻質(zhì)量迅速提升，利索的場(chǎng)景切換、鮮艷的色彩搭配、愜意的背景音樂(lè)，讓短視頻一下子有了大片的質(zhì)感。“大片”吸引大量粉絲，水果銷量一年增長(zhǎng)了5倍。

　　同李爽這些學(xué)員一樣，培訓(xùn)教師群體也因在線培訓(xùn)的興起獲得了新的機(jī)遇。

　　郭翔是一名播音主持專業(yè)培訓(xùn)教師，也是北京一家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。自從兩年前把“課堂”搬到網(wǎng)上后，他的業(yè)務(wù)量迅速攀升。

　　“播音主持行業(yè)應(yīng)用范圍很廣，婚慶、年會(huì)、論壇等活動(dòng)都需要主持人，培訓(xùn)市場(chǎng)空間巨大。”郭翔說(shuō)，過(guò)去，學(xué)員們從全國(guó)各地來(lái)北京上課，不僅要支付相對(duì)高昂的學(xué)費(fèi)，還要負(fù)擔(dān)住宿和交通費(fèi)用，讓很多人望而卻步。

　　2022年，郭翔開始試水在線培訓(xùn)。“我一方面錄制網(wǎng)課，講述發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、聲帶運(yùn)用、氣息訓(xùn)練等基礎(chǔ)知識(shí)，另一方面通過(guò)直播和一對(duì)一連線，帶學(xué)員練早功、開集中答疑課等，學(xué)員數(shù)量增長(zhǎng)了好幾倍。”郭翔說(shuō)。

　　目前，越來(lái)越多的課程正從線下走到線上，從語(yǔ)言學(xué)習(xí)到辦公技巧，從美術(shù)設(shè)計(jì)到計(jì)算機(jī)編程，在線培訓(xùn)的內(nèi)容更趨多樣，形式更加靈活，為人們打開一扇自主學(xué)習(xí)的窗口。

　　這種現(xiàn)象得到國(guó)家有關(guān)部門的關(guān)注和支持。人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的《“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案》提出，要加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn)，普及提升全民數(shù)字素養(yǎng)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，廣泛開展新職業(yè)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。

　　“線上培訓(xùn)最大的優(yōu)勢(shì)是緩解了工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾。”郭翔說(shuō)，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員很多是企業(yè)在崗員工，線下學(xué)習(xí)常會(huì)跟工作時(shí)間沖突。線上學(xué)習(xí)則更為便捷，能夠做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

　　短板

　　互動(dòng)較少，良莠不齊

　　在線培訓(xùn)內(nèi)容豐富、成本低廉、形式靈活，但學(xué)員最看重的還是教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。

　　隨著在線培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題也開始顯現(xiàn)。記者從幾家大型在線培訓(xùn)平臺(tái)上看到不少留言：“老師只是將線下課程錄像直接傳到網(wǎng)上，連黑板上的字都看不清”“課程缺乏設(shè)計(jì)，內(nèi)容隨意，聽(tīng)不出個(gè)頭緒，提問(wèn)也沒(méi)人回復(fù)”“網(wǎng)課整個(gè)界面都是PPT，老師連個(gè)面都不露”……

　　“在線培訓(xùn)，不只是‘在線’這么簡(jiǎn)單，其落腳點(diǎn)還是要放在‘培訓(xùn)’上。無(wú)論培訓(xùn)形式如何變化，目的都是讓學(xué)員以最短的時(shí)間、最好的效果學(xué)到知識(shí)。”郭翔拿他熟悉的藝術(shù)培訓(xùn)舉例，播音、美術(shù)、聲樂(lè)都是操作性很強(qiáng)的技能，線上教學(xué)缺少互動(dòng)，更適合學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)；線下教學(xué)則注重實(shí)操，線上和線下培訓(xùn)相結(jié)合，才能提高教學(xué)效率。當(dāng)然，“線下”不一定面對(duì)面，可以用視頻連線等方式進(jìn)行指導(dǎo)。

　　除了教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還利用在線培訓(xùn)不見(jiàn)面、可匿名等特點(diǎn)開展虛假?gòu)V告、誘導(dǎo)消費(fèi)等違規(guī)行為，擾亂行業(yè)秩序。

　　家住河北石家莊的李慧在一家廣告公司工作，希望利用周末時(shí)間學(xué)習(xí)圖片設(shè)計(jì)和排版技術(shù)。通過(guò)某短視頻平臺(tái)，她搜到了一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并取得聯(lián)系。

　　“對(duì)方讓我報(bào)一門標(biāo)價(jià)3000元的鉆石VIP課程，不僅提出‘包教包會(huì)’，還承諾幫助考取一些職業(yè)資格證書。我一聽(tīng)很劃算，當(dāng)時(shí)就轉(zhuǎn)了賬。”李慧說(shuō)，沒(méi)想到，交完學(xué)費(fèi)后，對(duì)方只發(fā)來(lái)一套24課時(shí)的教學(xué)視頻，其中多數(shù)內(nèi)容都可在網(wǎng)上免費(fèi)搜到。學(xué)完視頻后，李慧總結(jié)了20多條不理解之處，希望培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教師連線指導(dǎo)服務(wù)，但過(guò)了一周也得不到回應(yīng)，之前承諾的考證輔導(dǎo)就更別提了。“說(shuō)好的‘包教包會(huì)’呢，學(xué)費(fèi)一收就變臉了。但是為了3000元學(xué)費(fèi)去維權(quán)，我也耗不起時(shí)間和精力，只能啞巴吃黃連。”李慧有些無(wú)奈。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，和李慧經(jīng)歷相似的網(wǎng)友有不少。他們多是奔著在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“考試保過(guò)”“精準(zhǔn)押題”“包拿證書”“推薦工作”等宣傳語(yǔ)才報(bào)名的，最后卻只收到一張有頭沒(méi)尾的“空頭支票”。

　　近日，廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布了一份2023年在線技能教育培訓(xùn)行業(yè)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告，其中顯示，在線培訓(xùn)行業(yè)大部分廣告都以“免費(fèi)或低價(jià)”“零基礎(chǔ)學(xué)習(xí)”“快速獲得技能或回報(bào)”等內(nèi)容吸引消費(fèi)者點(diǎn)擊報(bào)名。行業(yè)存在虛假?gòu)V告套路多且深、“先付費(fèi)后聽(tīng)課”預(yù)付式消費(fèi)模式風(fēng)險(xiǎn)大、培訓(xùn)協(xié)議存在霸王條款、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)平臺(tái)收集個(gè)人信息、教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題多，服務(wù)水平難保障等問(wèn)題。

　　“在線培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不誠(chéng)信、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)監(jiān)管難、消費(fèi)者缺乏防范意識(shí)等因素造成行業(yè)亂象頻發(fā)。消費(fèi)者十分期盼一個(gè)風(fēng)清氣正、安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。”廣西消委會(huì)秘書長(zhǎng)唐楚堯說(shuō)。

　　方向

　　加強(qiáng)規(guī)范，穩(wěn)步發(fā)展

　　如何進(jìn)一步規(guī)范在線培訓(xùn)行業(yè)，保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益？

　　郭翔認(rèn)為，在線培訓(xùn)行業(yè)之所以出現(xiàn)上述問(wèn)題，很大程度上是因?yàn)椤邦A(yù)付費(fèi)模式”。作為一種商業(yè)營(yíng)銷模式，“預(yù)付費(fèi)模式”被影視、餐飲、健身等行業(yè)廣泛采用，也引起過(guò)不少糾紛。

　　“在線培訓(xùn)屬于知識(shí)服務(wù)范疇，普遍采用先付費(fèi)、后聽(tīng)課的模式。培訓(xùn)效果難以量化，且多數(shù)在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有固定辦公地點(diǎn)，學(xué)員又分布在天南海北，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，跨地區(qū)維權(quán)成本很高。種種因素疊加，就造成了少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收到錢后‘翻臉不認(rèn)人’的情況。即使因課程質(zhì)量、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題被學(xué)員找上門，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多也采用‘拖字訣’，消費(fèi)者無(wú)力維權(quán)，往往不了了之。解決這個(gè)問(wèn)題，需要制度和監(jiān)管層面加強(qiáng)規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。”郭翔表示。

　　在有關(guān)部門關(guān)注和消費(fèi)者呼吁下，這種規(guī)范正加快實(shí)現(xiàn)。近日，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）公布，并將于今年7月正式施行。《條例》專門關(guān)注了預(yù)付式消費(fèi)場(chǎng)景下消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題，強(qiáng)化了預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，明確規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者按照約定退回押金和預(yù)付款等條款，彌補(bǔ)了現(xiàn)階段下預(yù)付式消費(fèi)的規(guī)則空白。

　　“近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)種種亂象成為老百姓的煩心事和放心消費(fèi)的堵點(diǎn)，規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)也是這次《條例》立法的一個(gè)重點(diǎn)。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭表示，《條例》主要從3個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)：一是設(shè)立“書面合同”的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者遵守承諾的約束，降低消費(fèi)者維權(quán)時(shí)的舉證難度。二是強(qiáng)化“按約履行”的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù)。如果經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有按照約定提供，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者要求履行約定或者退還預(yù)付款。三是明確“事中告知”的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款。

　　除了規(guī)范“預(yù)付費(fèi)模式”，還有人呼吁，要建立一套完整健全的消費(fèi)者評(píng)價(jià)機(jī)制，供消費(fèi)者購(gòu)買在線培訓(xùn)服務(wù)時(shí)參考。

　　“在線培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)像電商平臺(tái)一樣，確立一套成熟的打分、評(píng)價(jià)、追評(píng)機(jī)制，并將分?jǐn)?shù)和評(píng)論等信息完整展示在評(píng)論區(qū)等容易看見(jiàn)的地方。對(duì)于‘差評(píng)’較多的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，培訓(xùn)平臺(tái)要及時(shí)處理，防止有更多消費(fèi)者‘掉進(jìn)坑里’。”李爽說(shuō)。

　　唐楚堯認(rèn)為，各地應(yīng)及時(shí)出臺(tái)分類監(jiān)管意見(jiàn)和行業(yè)具體規(guī)范，完善在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入與退出機(jī)制，制定并推行在線培訓(xùn)行業(yè)合同示范文本，明確課程時(shí)效及退費(fèi)等內(nèi)容，保障消費(fèi)者與機(jī)構(gòu)之間的公平交易權(quán)。“我們還要加大信用懲戒和曝光典型案例力度，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)‘問(wèn)題’機(jī)構(gòu)形成有效的監(jiān)督和制約，共同維護(hù)放心的消費(fèi)環(huán)境。”唐楚堯說(shuō)。