十里東湖水蔚藍，珞珈紅日遠山含。五月的荊楚大地，花紅柳綠，生機盎然。
5月13日至17日，以中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林為團長的全國政協(xié)“深化產(chǎn)教融合，加快高等職業(yè)教育發(fā)展”特邀常委視察團在湖北進行了視察。5天時間里，視察團深入武漢、黃岡兩地的多所職業(yè)院校實地視察，與校企負(fù)責(zé)人和師生座談交流，并聽取國家有關(guān)部門和湖北省的情況介紹，邊看邊聽，邊問邊議，了解了真實情況，掌握了第一手材料，對湖北高等職業(yè)教育發(fā)展情況有了深切的感受，對當(dāng)前高等職業(yè)教育存在的問題有了深入的思考。
加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，使職業(yè)教育能夠多層次、多形式、多領(lǐng)域發(fā)展，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，是黨的十八屆三中全會做出的戰(zhàn)略部署。最近國務(wù)院將專門召開全國職業(yè)教育工作會議，對2020年建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系進行頂層設(shè)計和全面部署。全國政協(xié)長期以來也對職業(yè)教育發(fā)展給予關(guān)注，今年6月將召開一次專題協(xié)商會，圍繞深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)建言獻策，本次視察就是為這個會議作準(zhǔn)備的一次重要履職活動。
湖北是人力資源大省，科學(xué)教育資源豐富，職業(yè)教育特色鮮明，特別是近年湖北著眼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，在高等職業(yè)教育方面探索了許多寶貴經(jīng)驗和有益做法，5天行程下來，視察團成員感到“有很好的收獲，達到了預(yù)期目的。”
困擾高等職業(yè)教育發(fā)展的問題很多，這次視察所選擇的產(chǎn)教融合這個點是關(guān)鍵所在，是高等職業(yè)教育發(fā)展的命脈之門。在打通這個“命脈”的過程中，湖北有什么好的經(jīng)驗？委員們有哪些思考？視察團給出了答案。
湖北經(jīng)驗：組集團建品牌強實訓(xùn)育名師
“以船為伴、與船同行、興船強校”，一走進武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院，醒目的大標(biāo)語就映入眼簾。作為新中國創(chuàng)建的首批國防軍工院校，經(jīng)過60多年的發(fā)展，該院已經(jīng)成為國家示范性高等職業(yè)院校，是湖北省2012年組建的“湖北省焊接職教集團”的核心單位，也是“湖北省船舶職教品牌”的建設(shè)單位。
視察團了解到，湖北省2012年出臺《推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》，按照“資源共享、平等合作、優(yōu)勢互補、互惠共贏”的原則，以專業(yè)為紐帶，由重點高職院校牽頭，其他高職、中職學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織參加組建職教集團，截至2013年底，湖北全省已經(jīng)組建各類職教集團31個，由武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭的湖北省焊接職教集團就是其中之一。視察團認(rèn)為，這種模式使校企合作由傳統(tǒng)的“點對點”服務(wù)向“面對面”服務(wù)轉(zhuǎn)型，有利于形成職業(yè)教育服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
記者在隨團采訪中了解到，類似于武漢船舶技術(shù)學(xué)院所立項建設(shè)的“湖北船舶制造”職教品牌，在湖北還有6個，比如裝備制造、建筑工程等。據(jù)湖北省副省長郭生練介紹，近年來，湖北圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以省級職業(yè)教育集團為載體，通過部門、企業(yè)聯(lián)動，整合重點職業(yè)院校、重點行業(yè)企業(yè)資源，努力建成十個左右在省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流的職業(yè)教育品牌。目前已立項建設(shè)6個。
12個“校中廠”式實習(xí)實訓(xùn)基地、16個“廠中校”式實習(xí)實訓(xùn)基地、651個校外實習(xí)實訓(xùn)基地，這是黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校企合作方面亮眼的成績單；企業(yè)每年接受200名左右的專任教師掛職、常年聘請650名左右企業(yè)能手作為兼職教師、聘請26名行業(yè)企業(yè)專家為“楚天技能名師”，這是黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院在產(chǎn)教融合方面的光榮榜。類似于黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實習(xí)實訓(xùn)基地和楚天技能名師兩項工作做得不錯的湖北高職院校還有很多。“截至2013年，我們?nèi)「呗毟邔Ｔ盒９步▏壹壜殬I(yè)教育實訓(xùn)基地78個，省級114個，校內(nèi)實訓(xùn)基地3192個，校外7177個”，這些數(shù)字，湖北省教育廳副廳長張金元如數(shù)家珍：從2007年開始，我們在全省職校設(shè)立楚天技能名師崗位，每個崗位每年補助2萬元。鼓勵支持職業(yè)院校面向相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的專業(yè)技術(shù)人員公開招聘能工巧匠擔(dān)任兼職教師，促進職業(yè)學(xué)院雙師型教師隊伍建設(shè)。截至2013年，我們已從企業(yè)招聘楚天技能名師1050名。視察團認(rèn)為，湖北省在產(chǎn)教融合方面的做法，體現(xiàn)了地方特色，促進了合作雙方的緊密結(jié)合，互利共贏。
視察團的建議：著眼長遠突出改革注重質(zhì)量
“設(shè)備易得，技工難求。”這是企業(yè)的反映；“校企合作，學(xué)校熱、企業(yè)冷是一直存在的問題”，這是學(xué)校的心聲。看似矛盾的觀點卻道出了高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在：產(chǎn)教融合校企合作。作為當(dāng)前我國高等職業(yè)教育最薄弱的環(huán)節(jié)，雙方的契合點到底在哪里？推進這項工作，應(yīng)該做些什么？視察團給出的意見是：推進產(chǎn)業(yè)融合和校企合作，要著眼全局和長遠，把握我國經(jīng)濟特別是產(chǎn)業(yè)升級的大勢；要突出改革和創(chuàng)新，增強各方面積極參與的內(nèi)在動力；要注重質(zhì)量和效益，切實提升高等職業(yè)教育的整體水平。
視察團認(rèn)為，加快高等職業(yè)教育發(fā)展要把握新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對深化產(chǎn)教融合的新要求，既要立足和服務(wù)當(dāng)前所需，也要注意把握經(jīng)濟和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，把發(fā)展高等職業(yè)教育提升到更加重要的位置，納入科教興國戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃部署，全面提升人力資源整體素質(zhì)，搶占世界經(jīng)濟發(fā)展的制高點。
貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，要堅持問題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，高等職業(yè)教育發(fā)展中推進產(chǎn)教融合校企合作也要堅持這個原則。視察團建議探索建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體的辦學(xué)體制機制，充分發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費投入、實訓(xùn)基地、教學(xué)管理等方面的優(yōu)勢，形成疊加和溢出效應(yīng)。要建立完善以政府為主，社會參與的多元經(jīng)費保障機制，加大實訓(xùn)基地、師資隊伍建設(shè)的資金投入力度，要探索以董事會、理事會等形式共建共管高職院校，加強對校企合作的監(jiān)督和引導(dǎo)。要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，明確校企合作雙方的法律地位、權(quán)利義務(wù)。
職業(yè)教育具有大眾化、民生性等屬性，視察團認(rèn)為，越是這樣越需要在促進產(chǎn)教融合和校企合作中更加重視高等職業(yè)教育的質(zhì)量和效益。為此建議，高職院校要注重思想素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)。要針對高職院校學(xué)生今后主要在生產(chǎn)服務(wù)管理一線工作的特點，重視加強職業(yè)道德教育和法制教育，重視培養(yǎng)誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識。要加快特色學(xué)科建設(shè)，進一步明確高職院校的定位，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)、社會需求的特定領(lǐng)域，形成各自學(xué)科專業(yè)的特色優(yōu)勢，發(fā)揮職業(yè)教育引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。加強雙師型教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，努力提升職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育水平，加強信息化建設(shè)，建立信息互通和資源共享機制，用先進科技手段提升教學(xué)規(guī)范化水平和職教工作效率。(梁春武)