今年年初，教育部、總參謀部等7部門聯(lián)合下發(fā)文件，強調(diào)各高校要把軍事訓(xùn)練作為必修課，列入教學(xué)計劃，并要求“軍事技能訓(xùn)練時間為2～3周，實際訓(xùn)練時間不得少于14天。”
解放軍軍事科學(xué)院李建海研究員解讀說：“這既是對學(xué)生軍訓(xùn)重要意義的再認識，也是進一步落實軍訓(xùn)相關(guān)規(guī)定的需要。”
“7個部門聯(lián)合發(fā)文，力度是空前的，針對的也是目前軍訓(xùn)在實踐中存在的各學(xué)校重視程度不一、訓(xùn)練時間和內(nèi)容縮水等問題。”他說。
按照相關(guān)規(guī)定，軍訓(xùn)由軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)兩部分組成。北京科技大學(xué)武裝部副部長曲濤在接受中國青年報記者采訪時，提供了一份2010年全國本科院校軍事理論課情況抽樣調(diào)查報告。這份報告顯示，全國高校軍事理論課的開展情況不容樂觀。
北京高校國防教育協(xié)會常務(wù)副秘書長王德峰也表達了相同的憂慮，接受本報記者采訪時，王副秘書長坦言，不少學(xué)校的軍訓(xùn)工作多是為了應(yīng)付國家法律和上級機關(guān)檢查，因此，屢屢出現(xiàn)偏訓(xùn)、減訓(xùn)、漏訓(xùn)等問題，長此以往，增強學(xué)生國防觀念的初衷恐怕很難實現(xiàn)。
要在軍訓(xùn)成果匯報儀式上表演的課目是軍訓(xùn)重點
指導(dǎo)高中學(xué)生軍訓(xùn)的《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》由教育部、總參謀部、總政治部聯(lián)合下發(fā)。其中要求：軍事訓(xùn)練是高級中學(xué)學(xué)生的必修內(nèi)容，是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要措施。
在這份2003年下發(fā)的教學(xué)大綱中，規(guī)定“高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)包括集中軍事訓(xùn)練和軍事知識講座兩部分”。具體內(nèi)容包括：國防法規(guī)、共同條令學(xué)習，輕武器射擊、單兵戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)傷救護、識圖用圖，以及軍事思想、軍事科技等知識講座。
記者近日走訪了北京市二十一中、二十二中等學(xué)校，接受采訪的多位高中生均表示，在高一入學(xué)時參加過軍訓(xùn)，以“走走隊列”、“打打軍體拳”為主。
這些說法與北京高校國防教育協(xié)會副理事長劉兆武的印象一致，他曾任北京市教育委員會體育美育處調(diào)研員，負責北京市學(xué)生軍訓(xùn)工作20多年。他說，在北京，開展“輕武器射擊”、“識圖用圖”、“戰(zhàn)傷救護”等課目的中學(xué)并不多，大多數(shù)學(xué)校的軍訓(xùn)內(nèi)容相對單一，還停留在站軍姿、踢正步、練隊列這“老三樣”。
但也有將大綱落實得很不錯的。北京八一中學(xué)從1992年恢復(fù)軍訓(xùn)開始就開展了“實彈射擊”課目，一直延續(xù)至今。學(xué)校黨委書記牛震云表示，前身是解放軍晉察冀軍區(qū)榮臻學(xué)校的八一中學(xué)能夠開展“實彈射擊”課目得益于學(xué)校的部隊傳統(tǒng)，以及多年來與承訓(xùn)單位保持的良好共建關(guān)系。
相對于高中生，對大學(xué)生的軍事訓(xùn)練要求更高了。指導(dǎo)高校軍訓(xùn)工作的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》于2007年修訂后實施。大綱要求：軍事課（含軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練）列入普通高等學(xué)校的教學(xué)計劃，考試成績記入學(xué)生檔案。
具體課程中，軍事理論課教學(xué)包括中國國防、國際戰(zhàn)略環(huán)境、信息化戰(zhàn)爭等。軍事技能訓(xùn)練包括條令條例教育與訓(xùn)練、輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)、軍事地形學(xué)、綜合訓(xùn)練（包括行軍、宿營、野外生存）等課目。
熟悉高校軍訓(xùn)工作的劉兆武認為：“高校的軍訓(xùn)往往采取現(xiàn)實主義態(tài)度，要在軍訓(xùn)成果匯報儀式上表演的課目是軍訓(xùn)重點。”目前，各高校軍訓(xùn)的前半程通常進行條令條例教育與訓(xùn)練，后半程則以要表演的分課目為主，一般選擇格斗術(shù)、匕首操、刺殺操、軍體拳等內(nèi)容。
王德峰說，這些課目易于操練，場面浩大，表演效果好，便于向領(lǐng)導(dǎo)們展示軍訓(xùn)成效。
有些大綱上規(guī)定的課目很少出現(xiàn)在高校軍訓(xùn)中，曲濤參加過多次全國高校軍訓(xùn)檢查工作，他表示，基本沒有高校開展宿營、野外生存這兩個課目。