日本《外交學(xué)者》1月3日文章,原題:對(duì)俄羅斯的制裁、中國(guó)和北極目前,俄北極近海能源計(jì)劃處于中斷期,制裁促使西方企業(yè)紛紛離開(kāi)俄羅斯,造成這些項(xiàng)目前途未卜。但這種狀況不會(huì)持久。西方公司留下絕佳機(jī)遇,中國(guó)則處在受益的理想位置。
最近10到15年,中國(guó)一直有條不紊地通過(guò)多種途徑增加在北極的活動(dòng)。俄當(dāng)前與西方的關(guān)系可能大大促進(jìn)中國(guó)的北極行動(dòng),這應(yīng)引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。
談及中國(guó)在北極的利益,今后該國(guó)對(duì)能源的需求只增不減。北極能源和航線為其提供了吸引人的多樣性和安全,也將極大地減少運(yùn)輸成本。為追逐來(lái)自北方的眾多機(jī)會(huì),中國(guó)已邁著堅(jiān)實(shí)步伐在北極打造金融和物質(zhì)存在,將自己融入北極事務(wù)的對(duì)話中。
那俄羅斯為何“轉(zhuǎn)向東方”?傳統(tǒng)上,俄在北極能源開(kāi)發(fā)中顯然更傾向于同西方公司合作。但早在2014年制裁前,與西方關(guān)系的緊張就改變了莫斯科的盤(pán)算。后者覺(jué)得,更明智的做法是擴(kuò)大能源伙伴及客源,避免過(guò)于依賴西方。能源匱乏的中國(guó)于是成了俄多樣化戰(zhàn)略的天然伙伴。迄今,俄的東轉(zhuǎn)基本在按照自身節(jié)奏來(lái),但今年的制裁造成巨大損失,俄需要資本和資金,可伙伴選擇已十分有限。在北極問(wèn)題上相對(duì)中國(guó)的談判,俄越來(lái)越處于弱勢(shì)地位。
西方的制裁后來(lái)矛頭明確指向俄在北極的能源開(kāi)發(fā)。西方企業(yè)撤出在俄北部的作業(yè)。此種情況下,俄轉(zhuǎn)向現(xiàn)成的中國(guó)伙伴——一個(gè)不會(huì)不利用俄羅斯的孤立來(lái)謀取利益的國(guó)家。
資源豐富的喀拉海可能是西方制裁令中國(guó)獲益的頭一個(gè)地方。埃克森公司和俄羅斯石油公司共同發(fā)現(xiàn)了北極地區(qū)這個(gè)龐大油氣田。在完成了大量復(fù)雜勘探和鉆探任務(wù)后,埃克森如今被迫撤出。這樣一來(lái),俄面臨一項(xiàng)成本高昂的任務(wù),不得不尋求伙伴——而中國(guó)處于取代埃克森的有利位置。俄已開(kāi)始與中方談判,將南海鉆井平臺(tái)移到北冰洋以取代西方設(shè)施。俄石油公司還簽訂合約,把俄最大油田之一的10%股份對(duì)華出售。這表明莫斯科愿意在對(duì)國(guó)家重要的項(xiàng)目上與中方合作,以減輕制裁帶來(lái)的重壓。
無(wú)疑,與北京的合作關(guān)系不會(huì)抵消西方制裁的影響,卻給莫斯科提供了眾多其所需要的:便利、資本、金融支持和現(xiàn)成客戶。西方壓力增加后,這還給了俄羅斯一條出路。
今后,中國(guó)必將逐漸擴(kuò)大與俄的貿(mào)易和北極伙伴關(guān)系,進(jìn)而達(dá)到相當(dāng)大的程度。這會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)依賴。西方制裁前,俄中貿(mào)易已在不斷擴(kuò)大,制裁加速了這個(gè)進(jìn)程。(作者安德烈亞斯·屈爾斯騰,陳俊安譯)