資料圖:中國(guó)海軍進(jìn)行遠(yuǎn)洋訓(xùn)練
美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站1月27日發(fā)表文章稱(chēng),中國(guó)海軍最近在印度洋海域的頻繁活動(dòng)令新德里焦慮不安。而中國(guó)欲在印度洋建立海軍基地的傳言也使印度戰(zhàn)略分析家深感憂(yōu)慮。為此,新德里甚至重提“印度洋安全區(qū)”的倡議,并試圖以此抵擋中國(guó)海軍力量在此區(qū)域的進(jìn)一步推進(jìn)
文章稱(chēng),中國(guó)海軍在印度洋的活動(dòng)早已不是什么新聞,北京幾年前便以打擊海盜為由在印度洋部署海軍力量,而對(duì)沿岸國(guó)家港口設(shè)施的投資也讓外界有所猜測(cè)。最近一次的海軍編隊(duì)部署包括了、排水量達(dá)20000噸的兩棲船塢登陸艦“長(zhǎng)白山”號(hào)和一艘核潛艇,這種級(jí)別的編隊(duì)使輿論對(duì)北京的印度洋戰(zhàn)略有了新的認(rèn)識(shí),即北京正著眼于主導(dǎo)整個(gè)印度洋地區(qū)。中國(guó)海軍艦艇最近在斯里蘭卡的幾次停靠引起了媒體的關(guān)注。2014年一艘035“明”級(jí)潛艇在科倫坡港南集裝箱碼頭停靠,該港口由一家中國(guó)國(guó)營(yíng)公司投資并運(yùn)營(yíng)。而在此之前,還有兩艘中國(guó)海軍艦艇在此停靠。按照常理,軍艦應(yīng)該停靠在斯里蘭卡港務(wù)局,那里有專(zhuān)門(mén)的軍用泊位。但值得注意的是,該港是一個(gè)深水良港。更值得注意的是斯里蘭卡方面閃爍其辭的態(tài)度。事實(shí)上,外國(guó)軍艦停靠在民用港口已構(gòu)成侵犯,但斯里蘭卡方面不愿承認(rèn)這一點(diǎn),并辯解說(shuō)中國(guó)軍艦需要水深更大的港口。而實(shí)際上“明”級(jí)潛艇的排水量并不大,幾乎可以在斯國(guó)港務(wù)局的任何錨位下錨。這些事實(shí)印證了外界的猜測(cè),即中國(guó)海軍已在斯里蘭卡取得一些特權(quán),而這可能會(huì)進(jìn)一步加深印度的焦慮感。
文章稱(chēng),北京一直以來(lái)是斯里蘭卡強(qiáng)力支持者,科倫坡集裝箱碼頭也并非該國(guó)唯一由中國(guó)公司運(yùn)營(yíng)的港口,據(jù)媒體報(bào)道,斯國(guó)已同意一家中國(guó)國(guó)營(yíng)公司接手運(yùn)營(yíng)其另一個(gè)港口——漢班托塔港口。很明顯,科倫坡在用港口運(yùn)營(yíng)權(quán)換取中國(guó)更加寬松的貸款政策。類(lèi)似的情況也發(fā)生在馬爾代夫,中國(guó)向其提供了巨額高息貸款,然后以減免貸款的方式換取該國(guó)港口控制權(quán),這也是中國(guó)常用的一個(gè)手段。中國(guó)對(duì)外宣稱(chēng)致力于建立用于商業(yè)目的的“海上絲綢之路”,并否認(rèn)“珍珠鏈”計(jì)劃的存在,“珍珠鏈”指的是旨在對(duì)印度形成戰(zhàn)略包圍的一系列海軍基地。但其動(dòng)機(jī)仍然令人懷疑。未來(lái)中國(guó)將斥資400億美元,用于印度洋沿岸港口建設(shè),如果不是出于戰(zhàn)略考量,中國(guó)不可能做出這樣大規(guī)模的投資。
文章指出,外界對(duì)中國(guó)印度洋戰(zhàn)略的猜測(cè)最先源自中國(guó)國(guó)內(nèi)。2014年,有傳聞稱(chēng)北京將在納米比亞和西非沿岸建立海軍基地,一位中國(guó)政府發(fā)言人辟謠稱(chēng)其為“謠言”,并指其引用了發(fā)表在中國(guó)某新聞網(wǎng)站上的一篇文章。該文章發(fā)表于2013年,文章中建議中國(guó)海軍在印度洋建立海軍基地。但有趣的是,中國(guó)目前的行動(dòng)似乎印證了這篇文章的一些觀點(diǎn)。文章中為中國(guó)海軍在印度洋一共規(guī)劃了18個(gè)海軍基地,并詳細(xì)描述了各個(gè)基地的功能,如在亞丁灣建立燃油、貨物補(bǔ)給基地,在塞舌爾修建港口和機(jī)場(chǎng),以及官兵休假基地,在巴基斯坦的瓜達(dá)爾港建立設(shè)施齊全的維修補(bǔ)給基地等。與此同時(shí),該文章還給出了獲取這些基地的途徑,如在塞舌爾的基地可以通過(guò)短期或中期租賃協(xié)議取得,而巴基斯坦及其其它一些重要基地需要簽訂中長(zhǎng)期的諒解備忘錄。
文章還稱(chēng),據(jù)美國(guó)國(guó)防大學(xué)的一份報(bào)告分析,未來(lái)中國(guó)在印度洋的海軍基地最有可能以“雙用港口”的形式存在。這些港口由中國(guó)公司經(jīng)營(yíng),平時(shí)為民用港口,一旦事態(tài)緊急,則可以馬上改造成軍用港口。該報(bào)道稱(chēng),“中國(guó)完全有能力將商業(yè)港改造成軍用港口。”這種方式非常巧妙,風(fēng)險(xiǎn)極低。“這些港口可以維持中國(guó)海軍長(zhǎng)期行動(dòng)所需物資,如燃油和干貨補(bǔ)給,同時(shí)又能夠隨時(shí)做好準(zhǔn)備以應(yīng)對(duì)潛在危機(jī)。”
文章最后評(píng)論稱(chēng),這些隱藏起來(lái)的中國(guó)海軍基地將使印度陷入兩難,“中國(guó)海軍將長(zhǎng)期以非常規(guī)的形式存在于印度洋,其意義不僅在于弱化了印度的主導(dǎo)地位、侵蝕了印度傳統(tǒng)的地區(qū)影響力,更重要的是,印度對(duì)此毫無(wú)對(duì)策,不知所措。”