原標(biāo)題:外交部官員接受媒體采訪表示中方在南沙島礁建設(shè)是為更好履行相關(guān)國際責(zé)任和義務(wù)
2015年5月26日,中華人民共和國外交部邊界與海洋事務(wù)司司長歐陽玉靖,就中國在南沙群島部分進(jìn)駐島礁上的建設(shè)活動,接受了新華社和《中國日報(bào)》記者的書面采訪。以下是采訪全文:
問:中方為什么進(jìn)行島礁建設(shè)?目的是什么?是否如外界所說旨在加強(qiáng)南海的軍事存在?
答:中國在南沙進(jìn)行的島礁建設(shè)主要是為了改善駐守人員的工作和生活條件,并更好地履行中方承擔(dān)的相關(guān)國際責(zé)任和義務(wù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,南沙群島是中國領(lǐng)土,中國有權(quán)在相關(guān)島礁上部署必要的軍事防御設(shè)施。但島礁上的功能更多地還是為各類民事需求服務(wù)。
中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,始終奉行防御性的國防政策,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策,是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。中國已與東盟國家簽署《南海各方行為宣言》,并加入了《東南亞友好合作條約》,承諾通過與有關(guān)當(dāng)事國的談判或協(xié)商和平解決分歧或爭端,不訴諸武力或以武力相威脅。在南海問題上,中方始終致力于同直接當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)和國際法的基礎(chǔ)上,通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議,同時(shí)與東盟國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
問:中方將在島礁上建設(shè)哪些民用和公益設(shè)施?將向地區(qū)和國際社會提供哪些服務(wù)?
答:南沙群島海域遠(yuǎn)離大陸,航線密集,易發(fā)生海難事故。此次中方島礁建設(shè)的一個(gè)重要目的就是履行在海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)、海洋科研、氣象觀測、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航行安全、漁業(yè)生產(chǎn)等方面承擔(dān)的國際責(zé)任與義務(wù),為中國和周邊國家以及航行于南海的各國船只提供必要服務(wù)。為此,需要建設(shè)包括機(jī)場、碼頭、通信、氣象、航行安全和環(huán)境觀測在內(nèi)的相關(guān)設(shè)施。
問:中方一直強(qiáng)調(diào)島礁建設(shè)的民事和公益目的,請問有關(guān)設(shè)施將來是否向國際社會開放?
答:中國在南沙島礁建設(shè)的一個(gè)主要目的就是更好地履行中方承擔(dān)的相關(guān)國際責(zé)任和義務(wù)。中方愿在將來?xiàng)l件成熟時(shí)邀請有關(guān)國家和國際組織利用相關(guān)設(shè)施開展海上搜救等方面的合作。具體向國際社會開放哪些設(shè)施,中方將在有關(guān)工程建設(shè)完成后統(tǒng)籌規(guī)劃。
問:外界有種說法,中方島礁建設(shè)是為了強(qiáng)化南海島礁法律地位和“斷續(xù)線”主張,你怎么認(rèn)為?
答:中國在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利主張是在長期的歷史過程中逐步形成的,并為歷代中國政府所長期堅(jiān)持,有充分的歷史和法理依據(jù),無需通過島礁建設(shè)來強(qiáng)化。
問:中方島礁建設(shè)是否會對南海生態(tài)環(huán)境造成破壞?中方采取了哪些減少對環(huán)境影響的措施?
答:南沙群島是中國領(lǐng)土。中國比任何國家都更關(guān)心相關(guān)島礁和海域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。需要指出的是,中方對島礁的建設(shè)工程經(jīng)過科學(xué)評估和論證,堅(jiān)持建設(shè)和保護(hù)并重,充分考慮到了生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)保護(hù)等問題,在施工過程中有嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,并采取了許多有力措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。今后,我們還將加強(qiáng)相關(guān)海域和島礁的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)工作。此外,中國作為《生物多樣性公約》和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》等保護(hù)海洋環(huán)境公約的締約國,會嚴(yán)格遵守公約規(guī)定,認(rèn)真履行公約義務(wù)。
問:中方島礁建設(shè)是否會影響南海航行和飛越自由,同時(shí)中方建設(shè)完成后會否以此劃設(shè)“南海防空識別區(qū)”?
答:各國依據(jù)國際法在南海享有的航行與飛越自由從未因?yàn)槟虾S嘘P(guān)爭議受到影響。中方對南沙部分駐守島礁進(jìn)行相關(guān)建設(shè)和設(shè)施維護(hù),有助于提高中方及國際社會在海上搜尋與救助、氣象觀測、航行安全等方面的能力,不僅不會減損各國在南海享有的航行自由,反而有利于共同應(yīng)對海上挑戰(zhàn),為航行安全提供更多保障。