澳大利亞總理特恩布爾25日在堪培拉發(fā)布《國(guó)防白皮書(shū)》。報(bào)告稱(chēng),澳大利亞將在未來(lái)10年里,將國(guó)防開(kāi)支大幅度增加300億澳元,包括提升其海軍實(shí)力。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2月26日?qǐng)?bào)道,澳大利亞在美國(guó)與其盟友應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起之際,維護(hù)澳大利亞在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略和貿(mào)易利益。此舉力系澳圖在中美之間求平衡,然而未來(lái)讓美國(guó)高興并不容易。
根據(jù)此份白皮書(shū),在2021年至2022年間,澳大利亞的國(guó)防開(kāi)支將增至1950億澳元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,增加速度比預(yù)估早了三年。國(guó)防預(yù)算包括購(gòu)買(mǎi)護(hù)衛(wèi)艦、裝甲運(yùn)兵車(chē)、攻擊戰(zhàn)斗機(jī)、無(wú)人機(jī)和潛艇等新軍備的開(kāi)支。澳大利亞政府正為共同建造潛艇進(jìn)行招標(biāo),日本、德國(guó)和法國(guó)參加了競(jìng)標(biāo)。
分析:澳大利亞在中美之間艱難拿捏平衡
特恩布爾總理稱(chēng),國(guó)防策略的調(diào)整是為了順應(yīng)區(qū)域安全局勢(shì)的變化,特別是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事力量的加強(qiáng)以及美國(guó)提升對(duì)亞太地區(qū)的關(guān)注。他表示:“在未來(lái)20年內(nèi),美國(guó)仍將是全球最強(qiáng)的軍事力量……基于澳美長(zhǎng)期的結(jié)盟關(guān)系,美國(guó)將繼續(xù)是澳大利亞最重要的戰(zhàn)略伙伴。美國(guó)的積極參與,對(duì)區(qū)域的穩(wěn)定非常重要。”
同時(shí),澳國(guó)防部長(zhǎng)佩恩指出,澳大利亞樂(lè)見(jiàn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起,并相信它將在區(qū)域內(nèi)尋求更大的影響力。他說(shuō):“作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)向鄰國(guó)保證其國(guó)防政策將更為透明,對(duì)維持區(qū)域穩(wěn)定甚為重要。”他表明:“政府將努力深化和擴(kuò)大與中國(guó)重要的防務(wù)關(guān)系,同時(shí)認(rèn)清,我們?cè)谝恍┑貐^(qū)和全球安全問(wèn)題的戰(zhàn)略利益有所不同。”
有分析稱(chēng),該報(bào)告顯示,澳大利亞政府在艱難地拿捏平衡。悉尼大學(xué)的詹姆斯·柯倫教授(James Curran)表示:“澳大利亞政府需要靈巧細(xì)膩的外交工作,以同時(shí)駕馭兩匹馬——在華盛頓的盟友以及在北京的朋友……我認(rèn)為,他們平衡得不錯(cuò),但在未來(lái),要讓美國(guó)高興并不容易,因?yàn)椋麄儗?duì)區(qū)域盟友的期望越來(lái)越大。”
中國(guó)對(duì)澳大利亞白皮書(shū)中關(guān)于南海問(wèn)題和中國(guó)軍力建設(shè)的消極言論表示嚴(yán)重關(guān)切和不滿。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩25日表示:“我們當(dāng)然不希望看到地區(qū)緊張或出現(xiàn)軍備競(jìng)賽。我們希望亞太地區(qū)成為亞太各國(guó)人民共用和平、穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮的地區(qū)。希望有關(guān)方面停止推動(dòng)所謂聯(lián)合軍演和聯(lián)合巡航,停止在亞太地區(qū)不斷加強(qiáng)軍事部署。”(張驁)