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同商國防建設(shè)大計(jì)共圖強(qiáng)軍興軍偉業(yè)

2016-03-11 15:19:04

來源:解放軍報(bào)

  羅長坤代表認(rèn)為,貫徹落實(shí)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略部署,加快推進(jìn)打仗型衛(wèi)勤力量建設(shè),是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。為此,他建議編設(shè)戰(zhàn)斗救生員,并建立相關(guān)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成戰(zhàn)場救護(hù)第一道“生命防線”;將作戰(zhàn)衛(wèi)勤力量按照衛(wèi)生旅、衛(wèi)生營、衛(wèi)生連等體制編成,按戰(zhàn)斗編成配屬參戰(zhàn)部隊(duì);建立衛(wèi)勤機(jī)構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,平時(shí)按現(xiàn)行后勤領(lǐng)導(dǎo)體制管理,戰(zhàn)時(shí)由作戰(zhàn)部門直接指揮,充分發(fā)揮衛(wèi)勤部隊(duì)的戰(zhàn)斗屬性。

  “著眼未來聯(lián)合作戰(zhàn)需求,還應(yīng)建立綜合性衛(wèi)勤訓(xùn)練基地。”羅長坤代表說,我軍衛(wèi)勤力量分類培訓(xùn)僅有臨床、預(yù)防、護(hù)理等大類,與衛(wèi)勤人員成長規(guī)律不符。他建議科學(xué)設(shè)置各類衛(wèi)勤崗位,建立基于軍銜等級(jí)與能力要求的分級(jí)培訓(xùn)制度,形成院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練和職業(yè)教育三位一體的新型衛(wèi)勤人才培養(yǎng)體系。

  田鑫代表——

  進(jìn)一步加強(qiáng)士官長隊(duì)伍建設(shè)

  “士官長制度對(duì)促進(jìn)官兵分訓(xùn)、加強(qiáng)基層管理發(fā)揮了重要作用,但也有一些矛盾問題需要研究解決。”原南京軍區(qū)某海防團(tuán)連長田鑫代表在發(fā)言時(shí)說,工作職權(quán)不明晰、選配機(jī)制不健全、待遇保障不配套等問題,一定程度上制約了士官長作用的發(fā)揮。

  調(diào)研中,不少士官長反映,干部和士官長職責(zé)存有交叉、關(guān)系不暢問題。田鑫代表針對(duì)這一情況建議,對(duì)《兵役法》《共同條令》《綱要》等法律法規(guī)進(jìn)行針對(duì)性修訂,把士官長制度設(shè)計(jì)、職責(zé)定位、編制員額、基本任務(wù)等內(nèi)容納入條文,準(zhǔn)確切割各個(gè)層級(jí)士官長與同級(jí)指揮軍官的職責(zé)邊界。

  士官長制度還是個(gè)新生事物,處于“成長期”,有關(guān)待遇保障方面的政策還不夠完善。田鑫代表給出3條相關(guān)具體建議:一是按照高于班長及重要崗位士官的標(biāo)準(zhǔn)增加士官長崗位津貼;二是在配偶子女隨軍落戶、住房分配、轉(zhuǎn)業(yè)安置等方面給予政策傾斜;三是適當(dāng)增加士官長退役經(jīng)費(fèi),服役期滿20年的士官長可選擇自主擇業(yè)。

  呂繼宏代表——

  進(jìn)一步加強(qiáng)傳承紅色基因工作

  “這些年,部隊(duì)在學(xué)傳統(tǒng)、愛傳統(tǒng)、講傳統(tǒng)上做了不少工作,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供了強(qiáng)大的精神支撐。”海軍政治工作部文工團(tuán)副團(tuán)長呂繼宏代表在發(fā)言中說,他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分官兵對(duì)傳統(tǒng)知之不多、知之不深,個(gè)別單位開展的傳統(tǒng)教育難以打下烙印、激不起思想共鳴。

  對(duì)此,呂繼宏代表建議要抓實(shí)學(xué)史知史信史這個(gè)基礎(chǔ)工作,結(jié)合中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日和南京大屠殺死難者國家公祭日等時(shí)機(jī),強(qiáng)化歷史記憶;要實(shí)施紅色革命文化開發(fā)工程,提煉出本部隊(duì)的特殊重要貢獻(xiàn)、重大英雄人物、突出歷史榮譽(yù);把史館建設(shè)納入部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃,特別突出其育人功能,講清部隊(duì)傳統(tǒng)之“光”、精神之“魂”;加大革命歷史題材的創(chuàng)作扶持,創(chuàng)作出像話劇《江姐》、電影《上甘嶺》那樣的經(jīng)典作品;增強(qiáng)傳承紅色基因工作的時(shí)代性和感召力,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念,使藏在史館里的文物、陳列在大地上的遺址、寫在書籍里的文字都“活”起來、“動(dòng)”起來。

  王維俊代表——

  盡快制定軍人住房保障條例

  “10多年來,全軍累計(jì)有60萬戶干部職工擁有了自己的住房。”原總后勤部基建營房部總工程師王維俊代表在發(fā)言中說,1999年中央軍委頒發(fā)的《進(jìn)一步深化軍隊(duì)住房制度改革方案》,為改善官兵住房條件發(fā)揮了積極作用。

  然而,隨著國家住房保障政策調(diào)整和房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,現(xiàn)有軍隊(duì)住房保障制度面臨3個(gè)突出矛盾:一是軍隊(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房失去政策支持,二是可用于建房的軍用土地越來越少,三是地方政府落實(shí)軍隊(duì)住房保障政策缺乏依法行政依據(jù)。

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