法治，一個文明國家的重要標(biāo)志。法治，一支現(xiàn)代化軍隊的鮮明特征。
黨的十八大以來，在習(xí)主席的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全軍緊緊圍繞黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍方針落實，健全完善軍事法規(guī)制度體系，加大軍事法規(guī)制度執(zhí)行力度，強(qiáng)化軍隊法治工作機(jī)構(gòu)職能作用，大力培塑軍事法治文化，開展法治軍營創(chuàng)建活動，法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用更加凸顯，軍隊正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展，法治信仰、法治思維日益深入人心，治軍理念、治軍方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，依法治官、依法治權(quán)取得顯著成效，開創(chuàng)了法治軍隊建設(shè)新局面。
作為新時代依法治軍的見證者、參與者、推進(jìn)者，軍隊代表委員看到一幅聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)的“法治軍隊”畫卷正在徐徐展開。
按照法治要求實現(xiàn)治軍方式轉(zhuǎn)變
改革強(qiáng)軍，法治先行。伴隨著國防和軍隊改革深入推進(jìn)，軍事法規(guī)的“立、改、廢、釋”全面展開，一大批改革急需、備戰(zhàn)急用的新規(guī)新令有序推出。
元旦前夕，中央軍委印發(fā)《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)，為加強(qiáng)新時代軍官隊伍建設(shè)提供了基本遵循和制度支撐。
來自聯(lián)勤保障部隊的王文全代表說，《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)的貫徹執(zhí)行，標(biāo)志著軍官制度改革實現(xiàn)重大突破、建立中國特色軍官職業(yè)化制度取得實質(zhì)進(jìn)展，對軍隊建設(shè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義和長遠(yuǎn)歷史意義。
“習(xí)主席關(guān)于全面依法治軍的重要論述，賦予全面依法治軍新的時代內(nèi)涵，是馬克思主義軍事理論同中國軍事法治實踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平法治思想在軍事領(lǐng)域的展開和體現(xiàn)，是習(xí)近平法治思想的有機(jī)組成部分。”來自中部戰(zhàn)區(qū)空軍的王成男代表說，必須把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治軍各領(lǐng)域和全過程，推動治軍方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，在全軍形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
“建設(shè)一支現(xiàn)代化法治軍隊，實現(xiàn)治軍方式的根本性轉(zhuǎn)變，是建設(shè)社會主義法治國家，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和重要內(nèi)容。”來自北部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院的王輝山代表說，要下大氣力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)軍事法治工作隊伍，為全面依法治軍提供充足人才支撐。
西部戰(zhàn)區(qū)原副司令員兼西部戰(zhàn)區(qū)空軍司令員戰(zhàn)厚順代表談到，在國防和軍隊現(xiàn)代化的新征程上，無論是裝備升級、人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，還是軍隊組織形態(tài)、管理模式重塑，都需要以法治和改革形成雙輪驅(qū)動。
“依法治軍必須緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。”陸軍某邊防團(tuán)團(tuán)長侯云代表說，這幾年，《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例（試行）》《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練監(jiān)察條例（試行）》等軍事法規(guī)緊前出臺，為練兵備戰(zhàn)提供全面精準(zhǔn)的依據(jù)和遵循，依靠法治手段提升部隊?wèi)?zhàn)斗力，已經(jīng)成為鍛造勝戰(zhàn)之師的必備保障。
運用法治思維維護(hù)國防和軍事利益
備戰(zhàn)打仗，軍隊的職責(zé)使命。
今年春節(jié)期間，東部戰(zhàn)區(qū)空軍某部組織戰(zhàn)斗起飛，在中國東海防空識別區(qū)進(jìn)行常態(tài)化警戒巡邏，加強(qiáng)對防空識別區(qū)內(nèi)空中目標(biāo)的監(jiān)控，履行空軍使命任務(wù)。“別看這是一次普通的警戒巡邏，背后卻有著諸多法律支撐。”來自空軍某基地的許利強(qiáng)代表說，2013年11月，我國政府根據(jù)相關(guān)法律，劃設(shè)東海防空識別區(qū)，為空軍戰(zhàn)機(jī)警戒巡邏提供了法理依據(jù)。
“依法治軍說到底是為了能打仗、打勝仗，這是依法治軍的題中應(yīng)有之義。”來自北部戰(zhàn)區(qū)的康曉暉代表說，廣大官兵要用中國特色軍事法治理論武裝頭腦，學(xué)會運用法治思維維護(hù)國防和軍事利益。
“跨入新時代，南海戰(zhàn)巡、東海警巡、前出西太……作為戰(zhàn)略性軍種，空軍飛了過去沒有飛過的航線，到了過去沒有到過的區(qū)域，這些戰(zhàn)備訓(xùn)練飛行都符合國際法和國際實踐。”來自南部戰(zhàn)區(qū)空軍的徐西盛代表說，面對異常和不明情況，我們根據(jù)不同空中威脅，依法依規(guī)采取相應(yīng)反制措施，保衛(wèi)國家空防安全。
“有了國際法和國內(nèi)各種法律的護(hù)航，海軍挺進(jìn)深藍(lán)于法有據(jù)。”來自海軍的梁陽代表深有同感，“海軍是國際軍種，官兵在遠(yuǎn)海大洋訓(xùn)練時要依照相關(guān)法律要求，依法依規(guī)維護(hù)國家海洋權(quán)益、主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定。”
來自北部戰(zhàn)區(qū)的王偉代表談到，隨著軍事法規(guī)制度體系的完善，軍事斗爭準(zhǔn)備進(jìn)一步實現(xiàn)有章可循。
“立治有體，施治有序。”解放軍軍事法院原院長劉季幸代表說，在不斷推動中國特色軍事法規(guī)制度體系建設(shè)的同時，還要積極參與國際軍事規(guī)則創(chuàng)制，在更多領(lǐng)域提出中國方案。
嚴(yán)守軍規(guī)鐵律推進(jìn)全面從嚴(yán)治軍
嚴(yán)治之軍，所向披靡；無治之兵，百萬無益。
“依法治軍、從嚴(yán)治軍，是我們黨建軍治軍的基本方略。”火箭軍某基地原政委李永生代表說，“依法治軍必須遵循從嚴(yán)治軍鐵律，從嚴(yán)治軍必須貫徹法治原則，堅持嚴(yán)在法內(nèi)、嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度。”
“厲行法治，嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊的基本規(guī)律。”空軍紀(jì)委原書記宋琨代表說，從嚴(yán)治軍要久久為功，在深入糾治“四風(fēng)”上持續(xù)保持高壓態(tài)勢。黨的十八大以來，我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，對享樂主義、奢靡之風(fēng)堅決根治，對形式主義、官僚主義堅決破除，對違反紀(jì)律規(guī)定的人和事一查到底、毫不姑息，部隊生態(tài)呈現(xiàn)出嶄新氣象。
空軍雷達(dá)兵某旅三級軍士長劉偉修代表深有感觸：“如今，從嚴(yán)治軍嚴(yán)在備戰(zhàn)打仗上，嚴(yán)在法規(guī)制度里，官兵肩上的擔(dān)子壓得更實了，備戰(zhàn)打仗的氛圍更濃了。”
空軍指揮學(xué)院教授苗潤奇代表感慨道，從理念到行動，“法治軍隊”骨架更加穩(wěn)固，氣質(zhì)更加從容。
依法治軍的關(guān)鍵是從嚴(yán)治官、依法治權(quán)。不少軍隊代表委員談到，進(jìn)入新時代，全軍各級狠抓制度執(zhí)行，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，讓制度、紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。權(quán)力不再是“自由落體”，權(quán)力運行中越線離軌、脫綱離譜的現(xiàn)象得到有效制約。謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，干凈當(dāng)官、正確用權(quán)蔚然成風(fēng)。
回望來路自慷慨，再赴征程氣如虹。軍隊代表委員紛紛表示：站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，面對實現(xiàn)黨在新時代強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊的時代召喚，保持“永遠(yuǎn)在路上”的姿態(tài)，才能不斷提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，為新時代強(qiáng)軍事業(yè)提供更加堅實有力的法治保證。（李建文）