“從剛結(jié)束的民兵實(shí)力會(huì)審結(jié)果看，民兵分隊(duì)專業(yè)對(duì)口率、新質(zhì)力量、黨員、退役軍人比例都有了明顯提升……”5月6日，在吉林省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)工作業(yè)務(wù)會(huì)上，戰(zhàn)備建設(shè)局副局長(zhǎng)王威的講評(píng)表明，省軍區(qū)探索民兵整組“5+1”模式，提升編兵質(zhì)量取得良好效益。

“編兵不精”是制約民兵建設(shè)發(fā)展的一個(gè)難點(diǎn)。為有效解決這一問題，今年初，省軍區(qū)依托松原軍分區(qū)圍繞民兵“精準(zhǔn)編兵”進(jìn)行初步探索，形成“5+1”模式。

據(jù)介紹，“5+1”模式中，“5”即抓住核實(shí)潛力、定兵編制、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、嚴(yán)實(shí)驗(yàn)收5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“1”是作為輔助內(nèi)容，不斷“厚實(shí)編兵條件”。記者翻開《吉林省民兵“精準(zhǔn)編兵”指導(dǎo)》手冊(cè)看到，里面以文字配合圖表的形式，詳細(xì)地介紹了“5+1”模式各個(gè)環(huán)節(jié)：擠干潛力調(diào)查數(shù)據(jù)“水分”，形成編兵數(shù)據(jù)庫(kù)；精準(zhǔn)定實(shí)編制，根據(jù)編兵任務(wù)所需與編兵單位進(jìn)行資源匹配對(duì)接，形成最終整組框架；精準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任，通過部署會(huì)的形式下達(dá)編兵任務(wù)、壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。

“提高民兵整組質(zhì)量，達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)編兵不實(shí)、弄虛作假的情況要嚴(yán)肅追究責(zé)任。”針對(duì)年初吉林省省長(zhǎng)韓俊在省民兵調(diào)整改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出的這一明確要求，軍地相關(guān)職能部門共同提出，從開始部署任務(wù)環(huán)節(jié)就由編兵單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《編兵責(zé)任書》，明確編兵任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)要求，細(xì)化內(nèi)容壓實(shí)責(zé)任。在整組檢查驗(yàn)收階段，軍地將對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行考評(píng)，結(jié)果直接與年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策掛鉤，形成“任務(wù)—責(zé)任—考評(píng)—獎(jiǎng)懲”的正向反饋。

省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局局長(zhǎng)李寶東告訴記者，整組經(jīng)過一系列精準(zhǔn)流程后，均衡了供給側(cè)和需求側(cè)的量比，使編兵框架結(jié)構(gòu)與上級(jí)任務(wù)相一致、與地方需求相一致、與轄區(qū)資源相一致。

據(jù)悉，在“5+1”模式的基礎(chǔ)上，省軍區(qū)還將“精準(zhǔn)編兵”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)編輯成冊(cè)下發(fā)，一本《民兵編組工作規(guī)范》手冊(cè)、一套《民兵編組圖表》軟件資料、一部《民兵編組示范示教錄像片》，為年度民兵整組工作樹立樣板，定下標(biāo)準(zhǔn)。