據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅公布未來(lái)太空經(jīng)濟(jì)路線圖，提出韓國(guó)太空發(fā)展計(jì)劃，表示將設(shè)立“航天航空廳”，打造韓國(guó)自己的航天局。未來(lái)，韓國(guó)將在民間技術(shù)和軍事應(yīng)用方面“雙向發(fā)力”加快太空能力建設(shè)，有關(guān)情況或?qū)?duì)全球太空安全態(tài)勢(shì)產(chǎn)生不容低估的負(fù)面影響。
公布太空路線圖
尹錫悅在公布韓國(guó)太空發(fā)展計(jì)劃時(shí)表示，擁有太空愿景的國(guó)家將主導(dǎo)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并解決人類面臨的諸多問題。建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)不是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，而是年輕一代能夠把握的實(shí)實(shí)在在的機(jī)會(huì)。韓國(guó)航天技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋京民表示，航天強(qiáng)國(guó)已開始全力進(jìn)軍航天工業(yè)。在資源面臨枯竭的情況下，考慮到可持續(xù)發(fā)展，太空開發(fā)是必不可少的選擇。
明確發(fā)展目標(biāo)。尹錫悅承諾把月球的資源和火星家園留給后人，提出5年內(nèi)開發(fā)出用于登月任務(wù)的國(guó)產(chǎn)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，以及2032年登陸月球、2045年登陸火星的航天愿景。尹錫悅為此提出六大政策方向和扶持方案，分別是月球和火星的探測(cè)、躍升為航天強(qiáng)國(guó)、培育航天產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)航天人才、維護(hù)太空安全和主導(dǎo)國(guó)際太空協(xié)作。
明確主責(zé)機(jī)構(gòu)。在2022年韓國(guó)總統(tǒng)大選期間，尹錫悅曾將成立韓國(guó)航天局作為競(jìng)選承諾之一。為實(shí)現(xiàn)上述太空目標(biāo)，韓國(guó)政府宣布將打造“韓國(guó)版NASA”。韓國(guó)科學(xué)技術(shù)信息通信部將下設(shè)“航天航空廳”，總統(tǒng)親自擔(dān)任國(guó)家太空委員會(huì)主席，成員主要由專家和以項(xiàng)目為導(dǎo)向的借調(diào)公職人員組成。韓國(guó)總統(tǒng)府副發(fā)言人李宰明稱，計(jì)劃在今年內(nèi)發(fā)出通知，與相關(guān)部門進(jìn)行討論，并在2023年第一季度向國(guó)會(huì)提交特別法案，力爭(zhēng)2023年正式成立“航天航空廳”。
推進(jìn)太空軍事化
在公布未來(lái)太空經(jīng)濟(jì)路線圖的同時(shí)，韓國(guó)也加快推進(jìn)太空軍事化。
加大經(jīng)費(fèi)投入力度。根據(jù)韓國(guó)國(guó)防部2022年度主要工作計(jì)劃，韓國(guó)將大力強(qiáng)化太空軍事力量，擴(kuò)充相關(guān)組織和專業(yè)人力，爭(zhēng)取獲得軍用衛(wèi)星。韓國(guó)國(guó)防采辦計(jì)劃管理局近日還批準(zhǔn)一項(xiàng)在未來(lái)10年投資近130億美元，幫助地方產(chǎn)業(yè)開發(fā)軍用衛(wèi)星技術(shù)的計(jì)劃。為此，韓國(guó)國(guó)防發(fā)展局決定向地方防務(wù)承包商轉(zhuǎn)讓核心衛(wèi)星技術(shù)，為大規(guī)模生產(chǎn)軍用衛(wèi)星做準(zhǔn)備。
加大系統(tǒng)研發(fā)力度。韓國(guó)國(guó)防采辦計(jì)劃管理局宣布，該國(guó)正在開發(fā)新的太空天氣預(yù)測(cè)和警報(bào)系統(tǒng)，以支持關(guān)鍵太空軍事資產(chǎn)運(yùn)行。新系統(tǒng)可預(yù)見太空天氣條件變化，防止機(jī)上通信和導(dǎo)航系統(tǒng)潛在中斷和故障，從而確保高空無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星和精確制導(dǎo)武器等軍事資產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。此外，韓國(guó)還計(jì)劃全面啟動(dòng)高分辨率監(jiān)視衛(wèi)星“425項(xiàng)目”，以應(yīng)對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)可能出現(xiàn)的變化。“425項(xiàng)目”是指確保韓國(guó)自主擁有5顆偵察衛(wèi)星，包括4顆合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星和1顆光學(xué)偵察衛(wèi)星。據(jù)悉，雷達(dá)衛(wèi)星在氣象條件不佳的情況下也可進(jìn)行偵察。
加大與美合作力度。韓國(guó)空軍近年來(lái)成立太空態(tài)勢(shì)感知室，旨在接收美國(guó)軍方提供的實(shí)時(shí)太空數(shù)據(jù)信息。美國(guó)太空軍還派出一個(gè)團(tuán)隊(duì)，在韓國(guó)一處美軍基地執(zhí)行任務(wù)。韓國(guó)正在持續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)在人工智能、信息和通信、量子技術(shù)和空間發(fā)展方面的戰(zhàn)略合作。今年4月，韓美兩國(guó)簽署首個(gè)關(guān)于聯(lián)合太空政策研究的雙邊文件，決定雙方共享太空領(lǐng)域情報(bào)，通過培訓(xùn)和演習(xí)培養(yǎng)太空專家，并加強(qiáng)聯(lián)合太空行動(dòng)的互操作性。5月，韓美領(lǐng)導(dǎo)人在首腦會(huì)談上決定，繼續(xù)緊密開展國(guó)防太空領(lǐng)域政策磋商，深化務(wù)實(shí)合作。7月，韓國(guó)空軍和聯(lián)合參謀本部參加美國(guó)太空司令部組織的“全球哨兵”聯(lián)合太空演習(xí)。
激化太空爭(zhēng)奪戰(zhàn)
未來(lái)，韓國(guó)或?qū)⒁月鋵?shí)太空經(jīng)濟(jì)路線圖和推進(jìn)軍事應(yīng)用為契機(jī)，加速太空能力建設(shè)。
從民用技術(shù)看，在尹錫悅發(fā)表太空發(fā)展路線圖的同一天，包括韓華航空航天公司在內(nèi)的70余家韓國(guó)航天企業(yè)，共同發(fā)布“關(guān)于建設(shè)航天經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合宣言”，要求韓國(guó)政府加大太空工業(yè)投入力度。韓國(guó)學(xué)者也指出，將登陸火星的目標(biāo)年份定為2045年為時(shí)過晚，要求韓國(guó)政府樹立更具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，引導(dǎo)太空產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。韓國(guó)媒體也表示，與先進(jìn)航天國(guó)家相比，韓國(guó)投入的預(yù)算和技術(shù)水平仍明顯落后，需要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。
從軍事應(yīng)用看，韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)李鐘燮表示，將基于韓美首腦會(huì)談共識(shí)，與美方開展聯(lián)合軍事演習(xí)，加深韓美太空伙伴關(guān)系，加速韓軍太空力量建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)未來(lái)安全威脅的能力。韓國(guó)國(guó)防采辦計(jì)劃管理局副局長(zhǎng)徐亨晉表示，通過政府機(jī)構(gòu)之間積極而逐步的合作，可以進(jìn)一步發(fā)展太空計(jì)劃，以滿足國(guó)防、科技和產(chǎn)業(yè)的各種需求。可以預(yù)見，未來(lái)韓國(guó)將成為全球太空軍備競(jìng)賽的一員，相關(guān)動(dòng)向值得持續(xù)關(guān)注。（章池）