于東海某海域舉行的“海上聯(lián)合-2022”聯(lián)合軍事演習(xí)結(jié)束，中俄兩國(guó)海軍在預(yù)定海域分航。新華社發(fā)

在聯(lián)勤保障部隊(duì)某汽車團(tuán)組織的無(wú)人機(jī)運(yùn)輸投送演練中，官兵操縱無(wú)人機(jī)實(shí)施精準(zhǔn)投送。新華社發(fā)

剛剛過去的2022年，是極不尋常和極不平凡的一年。世界百年變局與烏克蘭危機(jī)疊加，牽動(dòng)全球安全格局加速演進(jìn)；傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互影響，兩大威脅同步上升同頻共振導(dǎo)致地區(qū)動(dòng)蕩加劇；大國(guó)博弈、集團(tuán)對(duì)抗明顯升級(jí)，“亞冷戰(zhàn)”格局初顯端倪；“三霸”（霸權(quán)、霸道、霸凌）威脅上升，“四大赤字”（和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字）加重，安全問題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性、多樣性更加突出；臺(tái)海局勢(shì)緊張，我國(guó)周邊安全環(huán)境中不穩(wěn)定和不確定因素有所增加。國(guó)際社會(huì)新的脆弱點(diǎn)、貧困點(diǎn)和動(dòng)蕩源不斷產(chǎn)生，全球安全問題進(jìn)一步凸顯并呈泛化趨勢(shì)，安全形勢(shì)更加復(fù)雜多變，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

俄烏沖突擊穿國(guó)際安全底線，傳統(tǒng)安全問題再次成為世界關(guān)注焦點(diǎn)和主要議題

這場(chǎng)沖突不僅是2022年，很可能是21世紀(jì)20年代歐洲乃至世界格局轉(zhuǎn)變的大事件、大事變；其根源不在俄烏之間，而在俄美之間；其本質(zhì)不是俄烏對(duì)抗，而是俄美角力；其影響不局限于俄烏兩國(guó)，已經(jīng)波及全球，必將給國(guó)際安全帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)且深刻的影響。

與歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)不同，與冷戰(zhàn)結(jié)束后的地區(qū)沖突迥異，這是信息化時(shí)代大國(guó)之間的一場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，是在精確情報(bào)支撐下的一場(chǎng)“云端”智能化戰(zhàn)爭(zhēng)，是俄烏雙方以及俄與美西方之間的一場(chǎng)混合戰(zhàn)爭(zhēng)，是大國(guó)博弈背景下低成本、高收益的一場(chǎng)認(rèn)知戰(zhàn)爭(zhēng)。

這場(chǎng)沖突，軍事上的戰(zhàn)場(chǎng)是區(qū)域性的，但伴隨軍事戰(zhàn)的外交戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、制裁戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、能源戰(zhàn)等已經(jīng)將全球主要國(guó)家都深度卷入其中。它再次印證，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)和手段已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出軍事范疇，大國(guó)之間僅僅通過直接的軍事戰(zhàn)一決勝負(fù)的時(shí)代一去不復(fù)返了，取而代之的是綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交、金融、科技、輿論、文化等手段發(fā)動(dòng)的混合戰(zhàn)爭(zhēng)、代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)與手段的出現(xiàn)使得人們對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的世界性戰(zhàn)爭(zhēng)有了新的認(rèn)知。比如，混合戰(zhàn)爭(zhēng)正在成為撬動(dòng)世界安全大變局的有力“杠桿”。與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)相比，綜合了軍事和非軍事手段、常規(guī)與非常規(guī)手段的混合戰(zhàn)爭(zhēng)有著更強(qiáng)的適應(yīng)性和生命力。它不僅可以巧妙避開大國(guó)間“觸發(fā)核大戰(zhàn)的陷阱”，而且某種程度上甚至可以不受人類道義、國(guó)際法理的制約，正在成為大國(guó)塑造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)、對(duì)沖大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，乃至創(chuàng)造和運(yùn)用多種戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)促成“不戰(zhàn)而屈人之兵”效果的首選戰(zhàn)略工具。

俄烏沖突正劇烈沖擊世界和平發(fā)展的大趨勢(shì)，加劇世界“陣營(yíng)化”傾向，世界安全形勢(shì)正變得越來(lái)越脆弱和敏感。未來(lái)5—10年，一些對(duì)現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則顛覆和破壞的行為必將導(dǎo)致存量矛盾疊加增量矛盾，俄烏沖突衍生風(fēng)險(xiǎn)的“蝴蝶效應(yīng)”必將加速國(guó)際局勢(shì)的大震蕩、大分化、大重組、大演進(jìn)，生物戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、認(rèn)知戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、太空戰(zhàn)等非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的陰影將逐漸籠罩全球，新的世界性戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越高。所以，這場(chǎng)沖突不僅對(duì)傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和樣式具有革命性的變革和突破，而且對(duì)重塑國(guó)際安全格局具有重大的影響和推動(dòng)作用，使冷戰(zhàn)結(jié)束30多年來(lái)的傳統(tǒng)安全問題再次上升為世界關(guān)注的焦點(diǎn)并成為2022年最大的議題。

地區(qū)沖突引發(fā)并放大非傳統(tǒng)安全危機(jī)，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅疊加聯(lián)動(dòng)導(dǎo)致國(guó)際動(dòng)蕩加劇

在俄烏沖突中，俄羅斯與美西方矛盾全面激化，雙方矛盾的焦點(diǎn)已由地區(qū)安全問題上升至霸權(quán)與反霸權(quán)，全球地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈達(dá)到前所未有的高度。美國(guó)為制裁俄羅斯押上了自身的霸主地位和聯(lián)盟信譽(yù)，帶領(lǐng)西方國(guó)家與俄羅斯全面對(duì)抗，“脫鉤”之徹底超過冷戰(zhàn)。美國(guó)主導(dǎo)下的北約一邊繼續(xù)北擴(kuò)，一邊借機(jī)染指亞太，北約全球化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。以美國(guó)為首的西方國(guó)家采取各種手段圍剿俄羅斯的同時(shí)，加速對(duì)中國(guó)展開“激烈競(jìng)爭(zhēng)”，不斷制造新的戰(zhàn)爭(zhēng)或經(jīng)濟(jì)“陷阱”。

美西方對(duì)俄羅斯一輪又一輪的極限制裁最終引發(fā)了全球性的通貨膨脹、能源危機(jī)和嚴(yán)重的糧食危機(jī)。俄烏沖突直接導(dǎo)致全球油價(jià)飆升，引爆通貨膨脹、激化固有社會(huì)矛盾，經(jīng)濟(jì)、能源、社會(huì)、金融等多重問題疊加，導(dǎo)致一些國(guó)家政局陷入動(dòng)蕩。世界銀行評(píng)估報(bào)告顯示，2022年4月到7月，幾乎所有中低收入國(guó)家都出現(xiàn)了高通脹，92.9%的低收入國(guó)家、92.7%的中低收入國(guó)家和89%的中高收入國(guó)家的通脹水平都在5%以上。伴隨俄烏沖突不斷升級(jí)，烏克蘭糧食生產(chǎn)遇阻、俄羅斯糧食出口遇挫，全球糧食供應(yīng)變數(shù)增多，高度依賴俄烏糧食進(jìn)口的國(guó)家面臨糧食短缺加重、貧困加劇的巨大風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，全球糧食危機(jī)已經(jīng)發(fā)生，全球糧食的不安全形勢(shì)可能長(zhǎng)期化，糧食安全成為2022年全球治理的緊迫議題。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織制訂的2030年消除一切形式的饑餓、糧食不安全和營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo)越來(lái)越難以實(shí)現(xiàn)。

在俄烏沖突、能源危機(jī)、糧食危機(jī)、通貨膨脹以及大國(guó)激烈博弈的背景下，國(guó)際危機(jī)事件此起彼伏，熱點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)外溢：斯里蘭卡總理宣布國(guó)家破產(chǎn)、議會(huì)解散、政府解體；阿塞拜疆與亞美尼亞再次發(fā)生軍事沖突；敘利亞國(guó)內(nèi)沖突仍在繼續(xù)；伊拉克爆發(fā)多起暴力與恐怖襲擊事件；南蘇丹的多起部落沖突造成數(shù)千人死亡、數(shù)百萬(wàn)人流離失所。同時(shí)，歐洲在能源緊張的情況下，電力危機(jī)接踵而至、通貨膨脹創(chuàng)歷史新高、經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升，一些國(guó)家爆發(fā)大規(guī)模游行示威和罷工浪潮，政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。

核安全與核沖突陰影籠罩世界，國(guó)際核軍控形勢(shì)更加嚴(yán)峻

國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，2022年是自古巴導(dǎo)彈危機(jī)以來(lái)人類社會(huì)距離核沖突、核戰(zhàn)爭(zhēng)最近的一年。俄烏沖突將兩個(gè)核大國(guó)卷入其中，一個(gè)為直接交戰(zhàn)方，另一個(gè)動(dòng)用了除直接出兵外的一切手段，臺(tái)前幕后變相參戰(zhàn)，雙方距兵戎相見只有一步之遙。俄烏沖突爆發(fā)第三天，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布戰(zhàn)略威懾力量轉(zhuǎn)入特殊戰(zhàn)備狀態(tài)；4月25日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在；5月4日，俄軍在西部飛地加里寧格勒使用“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈系統(tǒng)進(jìn)行模擬核導(dǎo)彈攻擊。俄羅斯的核威懾戰(zhàn)略在這次沖突中確實(shí)發(fā)揮了讓美國(guó)為首的北約不敢直接下場(chǎng)參戰(zhàn)的作用。但同時(shí)，整個(gè)西方也突破了二戰(zhàn)以后形成的國(guó)際關(guān)系禁忌。一方面，英國(guó)高調(diào)宣稱將會(huì)增加四成核彈頭儲(chǔ)備，美國(guó)也回應(yīng)稱北約將為核戰(zhàn)爆發(fā)做好準(zhǔn)備。另一方面，美國(guó)和北約持續(xù)加大對(duì)烏克蘭的軍事援助，為其提供了更多更先進(jìn)的軍事裝備甚至是重型武器。

回顧當(dāng)年“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”，美蘇兩個(gè)核大國(guó)在扣動(dòng)扳機(jī)前的那一刻，仍未中斷暗中談判，溝通渠道仍在發(fā)揮關(guān)鍵作用，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心中還有底線。反觀這次俄烏沖突，大國(guó)間這種斗爭(zhēng)界限和妥協(xié)模式一再被突破。2022年10月17日，北約開始舉行代號(hào)為“堅(jiān)定正午”的核威懾演習(xí)。10月27日，拜登政府發(fā)布新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》，明確將核武器作為推進(jìn)地緣政治目標(biāo)的工具，并重提戰(zhàn)術(shù)性核武器的實(shí)戰(zhàn)性運(yùn)用。特別值得關(guān)注的是，美軍準(zhǔn)備大規(guī)模鋪開所謂“核武器共享”，即在前沿戰(zhàn)略地帶部署核武器。該報(bào)告一經(jīng)發(fā)布，波蘭就迫不及待地要求美國(guó)在其領(lǐng)土部署核武器，后續(xù)可能會(huì)有更多國(guó)家“主動(dòng)”或“被動(dòng)”要求美軍部署，未來(lái)在中國(guó)周邊開啟所謂的“核武器共享”也不是沒有可能。同時(shí)，在俄烏沖突中，雙方與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)圍繞“扎波羅熱核電站局勢(shì)”的博弈，使核安全問題再次引起全世界的廣泛關(guān)注。

2022年，美俄等核強(qiáng)國(guó)加緊推進(jìn)核武庫(kù)的升級(jí)改造，一些大國(guó)正將小當(dāng)量核武器實(shí)戰(zhàn)部署潛射平臺(tái)，引發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)核危機(jī)的潛在因素明顯增多。有核國(guó)家大力擴(kuò)充核武庫(kù)的同時(shí)，潛在擁核國(guó)家也在積極為擁核進(jìn)行各種準(zhǔn)備，國(guó)際核軍備控制和規(guī)范的約束力在下降，國(guó)際核安全戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)進(jìn)入持續(xù)不穩(wěn)定階段，核平衡將迫近脆弱邊緣。

北約實(shí)現(xiàn)“北擴(kuò)”，大國(guó)間新一輪軍備競(jìng)賽方興未艾

2022年6月29－30日，在俄烏沖突升級(jí)和西方加大對(duì)俄制裁背景下，北約在西班牙召開峰會(huì)，按計(jì)劃發(fā)布了未來(lái)10年北約新戰(zhàn)略概念，完成了“塑敵”“強(qiáng)軍”“北擴(kuò)”“東進(jìn)”等重點(diǎn)議題和議程。所謂“塑敵”就是北約在新戰(zhàn)略概念中重新定位俄羅斯和中國(guó)，將兩國(guó)視為北約的主要威脅來(lái)源，其中俄羅斯為“最重大和直接的安全威脅”，中國(guó)為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，提出中國(guó)崛起是影響同盟安全、價(jià)值觀和民主生活方式的挑戰(zhàn)。所謂“強(qiáng)軍”就是未來(lái)將北約快速反應(yīng)部隊(duì)從目前的4萬(wàn)人大幅增加到30萬(wàn)人，2023年完成改編。所謂“北擴(kuò)”是指北約正式吸收芬蘭和瑞典加入，北約成員國(guó)從30個(gè)擴(kuò)容到32個(gè)。所謂“東進(jìn)”是將北約戰(zhàn)略由歐洲擴(kuò)展到亞太。北約此次峰會(huì)首次邀請(qǐng)日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭等亞太四國(guó)參加，試圖將自己打造成亞太區(qū)域秩序的維護(hù)者，以此彰顯其在亞太地區(qū)的力量存在與影響。

俄烏沖突升級(jí)以及北約被“激活”，極大刺激了大國(guó)軍備競(jìng)賽。2022年以來(lái)，美國(guó)、歐洲和亞洲一些國(guó)家的軍費(fèi)開支普遍增加，軍事政策進(jìn)行重大調(diào)整。2022年12月8日，美國(guó)眾議院以壓倒性多數(shù)通過2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，將2023年美國(guó)國(guó)防預(yù)算增加到創(chuàng)紀(jì)錄的8580億美元，比拜登政府提議的還要高出450億美元。德國(guó)、丹麥、瑞典、意大利紛紛宣布，將軍費(fèi)占GDP比例提高到2%。德國(guó)除了提出在2022年內(nèi)將軍費(fèi)增加到1000億歐元，還改變了數(shù)十年來(lái)“不向戰(zhàn)亂地區(qū)輸送致命性武器”的傳統(tǒng)，向?yàn)蹩颂m援助大量武器裝備，實(shí)現(xiàn)對(duì)外安全政策和軍事政策的重大突破。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示，歐洲已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，需要重新思考如何重組必要資源，以適應(yīng)當(dāng)前生活模式，并要求對(duì)法國(guó)2019年至2025年軍事規(guī)劃進(jìn)行重新評(píng)估。波蘭計(jì)劃到2023年將國(guó)防預(yù)算占GDP的比例從目前的2.1%提高到3%，并籌謀建立在北約成員國(guó)中最強(qiáng)大的地面部隊(duì)。立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞等國(guó)的軍費(fèi)也在向占GDP2.5%的目標(biāo)邁進(jìn)。瑞典、芬蘭和英國(guó)也做出了類似的宣布。歐洲各國(guó)紛紛向美國(guó)購(gòu)買軍備。據(jù)日本《讀賣新聞》11月27日公開報(bào)道，日本政府和執(zhí)政黨聯(lián)盟已經(jīng)開始討論將未來(lái)5年的防務(wù)預(yù)算總支出提高到超過40萬(wàn)億日元（約合2萬(wàn)億人民幣以上）的可能性。一旦這份預(yù)算案落地，日本軍費(fèi)的增幅將高達(dá)45.6%，日本或?qū)⒊蔀槭澜绲谌�大軍費(fèi)開支國(guó)。

與此同時(shí)，大國(guó)在軍事高科技領(lǐng)域和武器裝備發(fā)展方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。2022年，美國(guó)陸軍繼提出“多域作戰(zhàn)”概念后，又提出了“融合計(jì)劃”（又名“匯聚工程”），即基于先進(jìn)科技手段探索構(gòu)建“全部傳感器，任意發(fā)射器”的秒級(jí)快速閉環(huán)；美國(guó)海軍提出“制勝計(jì)劃”，重點(diǎn)整合人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)等能力，提升作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)；美國(guó)空軍持續(xù)加大技術(shù)投入，推進(jìn)“阿爾法空戰(zhàn)”“天空博格人”等項(xiàng)目，提升自主系統(tǒng)空戰(zhàn)能力等。以色列首次將人工智能輔助的無(wú)人機(jī)群投入實(shí)戰(zhàn)，“蜂群”間可相互通信、精確定位目標(biāo)，甚至指揮突襲。英國(guó)陸軍在北約“春季風(fēng)暴”演習(xí)中使用了人工智能技術(shù)，通過人工智能賦能，快速處理周邊環(huán)境地形信息等大量數(shù)據(jù)，運(yùn)用智能技術(shù)預(yù)判對(duì)手行動(dòng)，并可實(shí)時(shí)傳遞情報(bào)。俄羅斯“戰(zhàn)斗指揮信息系統(tǒng)”旨在借助人工智能技術(shù)分析戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，為指揮員提供多類行動(dòng)方案，成為俄烏沖突中俄軍難得的智能化元素。

2022年，新質(zhì)技術(shù)開始走向?qū)崙?zhàn)。3月，俄羅斯使用“匕首”高超聲速空射型彈道導(dǎo)彈摧毀了烏克蘭一座存放有“圓點(diǎn)－U”導(dǎo)彈和航空彈藥的大型地下武器庫(kù)，成為高超聲速導(dǎo)彈的首次實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。美軍加緊研發(fā)高超聲速武器，美國(guó)空軍AGM－183A高超聲速導(dǎo)彈幾經(jīng)挫折后終于試驗(yàn)成功，通過B52轟炸機(jī)發(fā)射，飛行速度達(dá)5倍音速。9月，印度高超聲速試驗(yàn)驗(yàn)證器成功進(jìn)行了飛行測(cè)試，成為繼美俄等大國(guó)后第四個(gè)開發(fā)并成功測(cè)試高超聲速技術(shù)武器的國(guó)家。此外，朝鮮也進(jìn)行了此類武器試射。高超聲速武器能夠穿透現(xiàn)有防空反導(dǎo)體系，打破與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略平衡，對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)具有顛覆性影響。同時(shí)，被稱為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)撒手锏的激光武器以及高功率微波武器也成為各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的重點(diǎn)，并正在向?qū)崙?zhàn)化運(yùn)用邁進(jìn)。

特別值得一提的是，2022年12月，太空探索技術(shù)公司（SpaceX）正式推出基于“星鏈”技術(shù)的“星盾”計(jì)劃，表明“星鏈”向軍事化邁出了關(guān)鍵一步。其主要功能是：增設(shè)對(duì)地遙感能力；利用“星鏈”低軌通信技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸遙感數(shù)據(jù)，利用“星鏈”作為通用衛(wèi)星平臺(tái)；可模塊化托管各種軍用載荷，提供通信、供電、熱控、總線等一條龍服務(wù)。它不僅可以降低軍用衛(wèi)星部署成本和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，還具有更好的隱蔽性。這一計(jì)劃的推出勢(shì)必在主要大國(guó)中引發(fā)軍事領(lǐng)域的新競(jìng)爭(zhēng)和新變革。

中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)全球安全治理，在變局中控亂局開新局

至暗的時(shí)刻孕育新曙光，撕裂的世界期待新彌合。2022年，中國(guó)繼續(xù)展現(xiàn)和平發(fā)展的形象，秉承合作共贏的理念，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，履行大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在動(dòng)蕩的局勢(shì)中保持定力，在危機(jī)的處理中勸和促談，始終身體力行，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)定維護(hù)世界和平與地區(qū)安全，成為不確定世界中最大的確定性因素。

習(xí)近平主席在2022年博鰲亞洲論壇開幕式上，首次提出以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心要義的全球安全倡議，引起世界廣泛關(guān)注和積極反響。全球安全倡議系統(tǒng)回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”這一時(shí)代課題，為飽受安全問題困擾的國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建安全新架構(gòu)提供了全新的實(shí)踐方案，為變亂交織的世界指明了前進(jìn)方向，為共建人類命運(yùn)共同體提供了行動(dòng)指南。這一倡議不僅是人類命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐，為推進(jìn)全球安全治理、應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，更為維護(hù)世界和平與安寧指明了前進(jìn)方向，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

當(dāng)今世界在動(dòng)蕩中有穩(wěn)定，在沖突中有和平，在困難中有希望，在挑戰(zhàn)中有機(jī)遇。正如黨的二十大報(bào)告指出的那樣：“和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明。”2022年，中國(guó)首次提出全球安全倡議，以大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)積極推進(jìn)全球安全治理，努力在變局中控亂局開新局，讓人們?cè)谧儊y的世界中增強(qiáng)了信心，看到了希望。

（作者系國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院技術(shù)少將、教授）