據(jù)韓聯(lián)社1月12日報道，在經(jīng)過9個月的政治討論和審議后，韓國國會9日通過法案批準成立宇宙航空管理機構(gòu)，即韓國宇宙航空管理局（簡稱宇航局）。韓國科學(xué)技術(shù)信息通信部長官李宗昊11日表示，將盡快制定相關(guān)法規(guī)，加快推進組織架構(gòu)、預(yù)算人力、辦公設(shè)施等后續(xù)事宜，爭取5月末組建完成。
成立韓國宇航局的設(shè)想，由韓國總統(tǒng)尹錫悅提出和推動，旨在創(chuàng)建一個獨立的航空航天機構(gòu)，整合分散在不同部門和機構(gòu)的太空項目。根據(jù)尹錫悅宣布的“未來航天經(jīng)濟路線圖”，韓國宇航局將以美國國家航空航天局為模板組建，在研究領(lǐng)域、組織結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成等方面均有相似之處。
韓國宇航局總部將設(shè)在慶尚南道西南部的泗川市，設(shè)局長、次長和各部門負責(zé)人，成員主要由國內(nèi)外專家和以項目為導(dǎo)向的臨時借調(diào)公職人員等300余人組成。業(yè)務(wù)范圍涵蓋跨部門政策制定、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍地合作、人才培養(yǎng)和航空航天領(lǐng)域的國際合作等。
根據(jù)法案，韓國宇航局隸屬于科學(xué)技術(shù)信息通信部，其監(jiān)管機構(gòu)為國家太空委員會，后者受總統(tǒng)直接指揮。韓國宇航局承擔(dān)研究開發(fā)和政策制定任務(wù)，負責(zé)人才培養(yǎng)和國際合作事務(wù)，將與美國國家航空航天局、日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)等開展合作。
隨著宇航局即將成立，韓國科學(xué)技術(shù)信息通信部提出了航空航天產(chǎn)業(yè)新目標：到2045年，培養(yǎng)超過2000家航空航天企業(yè)，創(chuàng)造50萬個就業(yè)崗位，全球航天市場占有率達到10%。
為打造航天經(jīng)濟強國，韓國將依托宇航局進軍航天工業(yè)，在以下3個方面加大工作力度。
一是注重引入相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?jù)透露，韓國宇航局已面向國內(nèi)外專家進行公開招聘，爭取50%以上人員擁有碩博學(xué)位，并在薪資等方面給予保障。同時，計劃聘請在國內(nèi)外航天領(lǐng)域作出突出貢獻的科學(xué)家或企業(yè)家擔(dān)任局長。
二是加大系統(tǒng)研發(fā)力度。韓國宇航局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國家層面的太空項目，并進行航空航天研究。未來，該機構(gòu)將繼續(xù)承擔(dān)“世界”號新一代運載火箭開發(fā)、宇宙探測等任務(wù)，幫助韓國實現(xiàn)2032年登陸月球、2045年探測火星的目標。
三是采取靈活的人事結(jié)構(gòu)。據(jù)韓媒報道，韓國宇航局各部門可根據(jù)工作需要和項目進程，快速進行人員調(diào)整和項目重組。
韓國成立宇航局，是其加強全球航空航天工業(yè)地位的重要一步，被韓媒視為“新太空時代”的開始。未來，韓國將憑借新的太空機構(gòu)，更廣泛參與國際太空探索和合作，或?qū)ζ浼夹g(shù)發(fā)展、國際地位和區(qū)域合作產(chǎn)生重大影響。
有專家指出，雖然韓國在航天領(lǐng)域已有一定基礎(chǔ)，但韓國宇航局未來發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)和困難，比如技術(shù)和經(jīng)驗的積累、資金和資源投入、國際合作和競爭、法律和政策框架、安全和可持續(xù)性問題、地緣政治因素等，能否實現(xiàn)預(yù)定目標，仍需進一步觀察。（郭秉鑫 劉一澳）