美空軍F-35A戰(zhàn)斗機(jī)在瑞士空軍F/A-18C戰(zhàn)斗機(jī)護(hù)航下飛越阿爾卑斯山。
據(jù)外媒報(bào)道，希臘日前正式與美國簽訂采購20架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)的合同，價(jià)值37.6億美元，其中包括4臺(tái)模擬器、兩臺(tái)額外發(fā)動(dòng)機(jī)及相關(guān)培訓(xùn)等。希臘由此成為第12個(gè)購買F-35系列戰(zhàn)斗機(jī)的歐洲國家。數(shù)據(jù)顯示，到2030年，歐洲地區(qū)將有超過600架各型F-35戰(zhàn)斗機(jī)，且這一數(shù)字還會(huì)持續(xù)增加。
多國公布采購計(jì)劃
報(bào)道稱，美國自F-35系列戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)之初，便強(qiáng)調(diào)國際合作并計(jì)劃向盟友出口，北約的歐洲成員國成為其主要外銷對(duì)象。截至目前，F(xiàn)-35的歐洲訂單量占其出口訂單總量的56.7%。
近年來，受戰(zhàn)斗機(jī)更新?lián)Q代需求和應(yīng)對(duì)地區(qū)沖突等因素影響，歐洲多國大規(guī)模采購F-35。2020年1月，波蘭斥資46億美元采購32架F-35A，首架已于今年下線；2021年12月，芬蘭宣布斥資94億美元采購64架F-35A，其中包括約16億美元的配套導(dǎo)彈采購項(xiàng)目；2022年9月，瑞士簽訂36架F-35A的采購合同，合同金額約63億美元，超過了瑞士2021年的軍費(fèi)總開支（約62億美元）；2022年12月，德國聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)35架F-35A的采購計(jì)劃，總價(jià)約84億美元，該項(xiàng)目是德國軍備升級(jí)最大的采購計(jì)劃之一；今年1月，捷克宣布斥資約66億美元采購24架F-35A，這是捷克歷史上最大的單筆軍購合同。今年7月，比利時(shí)斥資約1.2億美元，為其先前采購的34架F-35A增購196枚空射精確制導(dǎo)炸彈。
此外，還有更多歐洲國家計(jì)劃采購F-35。今年4月，葡萄牙空軍參謀長確認(rèn)啟動(dòng)F-35A替代F-16戰(zhàn)斗機(jī)的初步程序；羅馬尼亞預(yù)計(jì)最早將于今年秋季與美國簽署政府間協(xié)議，斥資65億美元采購32架F-35A。
合作伙伴積極參與
除上述歐洲國家陸續(xù)公布F-35及配套裝備采購計(jì)劃外，自20世紀(jì)90年代起參與F-35國際合作的歐洲國家，也根據(jù)投資金額、技術(shù)貢獻(xiàn)和采購數(shù)量等劃分為3個(gè)層級(jí)，以合作伙伴身份大量采購該型戰(zhàn)斗機(jī)。
英國是唯一的一級(jí)合作伙伴。今年3月，英國接收了第30架F-35，并計(jì)劃到2025年底接收完畢首批48架戰(zhàn)斗機(jī)。英國媒體稱，4月初，英國國防部采購部長詹姆斯·卡特利奇在向下議院提交的報(bào)告中提出要增購27架F-35，以確保到2033年擁有至少3個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)。
意大利和荷蘭為二級(jí)合作伙伴。意大利不僅擁有歐洲唯一的F-35總裝生產(chǎn)線，還負(fù)責(zé)生產(chǎn)部分零部件。意大利共訂購90架F-35，目前已接收23架。荷蘭共訂購52架F-35，目前已接收39架，是歐洲地區(qū)交付完成率最高的國家。
挪威和丹麥作為三級(jí)合作伙伴，分別采購52架和27架F-35。今年6月，挪威還宣布重啟一個(gè)已封存40年的地下山體機(jī)庫，用于存放F-35，以提高其生存能力。
可能帶來風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
外媒分析指出，歐洲多國大規(guī)模采購F-35，尤其是近期的集中采購，可能給其防務(wù)建設(shè)帶來風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
首先是延遲交付影響機(jī)隊(duì)更新?lián)Q代。洛克希德·馬丁公司發(fā)布的公告顯示，2023年共生產(chǎn)98架F-35，比2022年減少43架，僅完成計(jì)劃產(chǎn)量的約63%。美國彭博社稱，系統(tǒng)更新失敗、零配件短缺、發(fā)動(dòng)機(jī)故障等因素，使得F-35面臨為期14個(gè)月的延遲交付。這將給那些希望盡快更新機(jī)隊(duì)的歐洲國家?guī)磔^大影響。比如，丹麥計(jì)劃用F-35替換現(xiàn)有的F-16，但目前27架的訂單僅交付10架，其中6架還長期在美國用于培訓(xùn)飛行員。今年4月，丹麥向阿根廷出售24架F-16的合同生效后，其面臨“老機(jī)已走、新機(jī)未到”的窘境，不得不在6月宣布把在美國的6架F-35調(diào)回本土部署。
其次是升級(jí)緩慢影響戰(zhàn)斗力生成。目前，F(xiàn)-35正在進(jìn)行Block4版本升級(jí)，其中包括非常重要的“技術(shù)更新3”軟件升級(jí)。然而，該軟件系統(tǒng)在測(cè)試中運(yùn)行不穩(wěn)定，經(jīng)常導(dǎo)致機(jī)載雷達(dá)和電子戰(zhàn)設(shè)備關(guān)機(jī)重啟，軟硬件適配問題預(yù)計(jì)要到2025年才能解決。2023年8月，比利時(shí)曾拒絕接收兩架未完成“技術(shù)更新3”軟件升級(jí)的F-35，目前接收4架后又遇到系統(tǒng)不穩(wěn)定的問題，只得推遲訓(xùn)練安排和初始戰(zhàn)斗力生成計(jì)劃。挪威也面臨類似問題，在退役全部57架F-16后，F(xiàn)-35正式接管該國快速反應(yīng)警戒任務(wù)，挪威理論上成為全球首個(gè)擁有一支全隱身戰(zhàn)斗機(jī)空軍的國家。但由于版本升級(jí)問題，挪威空軍的F-35完全形成戰(zhàn)斗力尚需時(shí)間。
最后是阻礙歐洲制造的未來發(fā)展。有防務(wù)專家指出，一些歐洲國家用F-35替換F-16無可厚非，但用其替換歐洲本土制造的戰(zhàn)斗機(jī)，將從整體上影響歐洲航空工業(yè)的發(fā)展。
最直觀的影響是，原本應(yīng)投入歐洲本土航空工業(yè)的資金流向了美國，進(jìn)一步拉大了雙方的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差距。比如，捷克在引進(jìn)F-35后將逐步停止租賃14架瑞典制造的JAS-39“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī)，這將導(dǎo)致該型戰(zhàn)斗機(jī)在歐洲市場的用戶只剩兩個(gè)；德國起初于2020年計(jì)劃采購93架歐洲“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，隨后又決定引進(jìn)F-35并大幅減少“臺(tái)風(fēng)”的采購數(shù)量至15架。這種減少采購自己參與設(shè)計(jì)制造產(chǎn)品的做法，會(huì)對(duì)“臺(tái)風(fēng)”的市場銷售產(chǎn)生不利影響。
而且，歐洲多國選擇購買美制戰(zhàn)斗機(jī)而非歐洲制造的戰(zhàn)斗機(jī)，對(duì)法國、德國、西班牙主導(dǎo)的“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”和英國、意大利牽頭的“全球作戰(zhàn)空中計(jì)劃”均會(huì)產(chǎn)生消極影響。一方面，這些國家在采購F-35后，短期內(nèi)不需要也沒有更多預(yù)算對(duì)其戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行更新?lián)Q代；另一方面，未來他們很可能繼續(xù)采購美制六代機(jī)。這將使歐洲本土六代機(jī)項(xiàng)目面臨資金短缺和市場狹小的雙重困境。（裴力勐）