對(duì)于很多網(wǎng)民來說，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)已經(jīng)成為生活中離不開的工具之一。查詢路線、標(biāo)注地物、搜索地名……諸多中文網(wǎng)站都在為網(wǎng)民提供多種多樣的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)，很多網(wǎng)民在外出活動(dòng)前都要上網(wǎng)查一查怎么走。
這些互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)現(xiàn)在有了新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。國家測(cè)繪局近日修訂頒布《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱新《標(biāo)準(zhǔn)》)，并將在6月頒發(fā)首批互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)證書。
“此舉是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)管的重要措施”，國家測(cè)繪局副局長宋超智接受記者采訪時(shí)表示：“新《標(biāo)準(zhǔn)》將進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)單位資質(zhì)管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。”
規(guī)范四種服務(wù) 手機(jī)地圖等納入管理
與舊《標(biāo)準(zhǔn)》相比，新《標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)行了一系列的修改和補(bǔ)充。
新《標(biāo)準(zhǔn)》明確界定“通過無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖屬互聯(lián)網(wǎng)地圖管理范疇”,這表明手機(jī)、掌上電腦等地圖也將納入新《標(biāo)準(zhǔn)》管理范圍。
針對(duì)專門從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的企業(yè)不具備或者很少有測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的情況，新《標(biāo)準(zhǔn)》適度放寬了對(duì)地圖制圖人員的硬性考核，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)單位具備相應(yīng)數(shù)量的地圖制圖人員或計(jì)算機(jī)類專業(yè)技術(shù)人員的，均認(rèn)定為符合要求。
依據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)》，國家測(cè)繪局將于6月舉行首批互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)資質(zhì)單位頒證儀式。截至今年12月底，將對(duì)未申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)但仍從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的單位，按照無證測(cè)繪進(jìn)行依法查處。
劍指問題地圖 有助于遏制失密泄密
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的網(wǎng)站約4.2萬個(gè)，而互聯(lián)網(wǎng)地圖質(zhì)量的參差不齊，也引發(fā)了一系列社會(huì)問題。
宋超智介紹，問題主要包括：由于衛(wèi)星影像廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)地圖，而我國高清晰衛(wèi)星影像大多來源于國外，這給國家安全帶來了巨大隱患；一些單位和個(gè)人有意或無意地發(fā)布、使用錯(cuò)誤的國家版圖，造成“問題地圖”不斷出現(xiàn)；還有一些單位和個(gè)人把一些敏感、不宜公開，甚至是涉密的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)信息標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上。
在我國互聯(lián)網(wǎng)上，活躍著一大批“軍迷”網(wǎng)友。一些網(wǎng)友通過互聯(lián)網(wǎng)地圖對(duì)一些軍事力量和軍事目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)注，還有一些網(wǎng)友以好玩、好奇為理由對(duì)此進(jìn)行傳播，這種行為對(duì)國家安全的危害日趨嚴(yán)重。 網(wǎng)上類似的論壇和網(wǎng)站數(shù)量很大，被重點(diǎn)標(biāo)注的目標(biāo)包括軍用機(jī)場(chǎng)、導(dǎo)彈陣地、雷達(dá)陣地、海軍港口、部隊(duì)駐地和一些重要的敏感目標(biāo)等。
新《標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)這些問題出臺(tái)了系列措施，有助于防止失泄密現(xiàn)象。比如規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位，必須有獲得證書的地圖安全審校員。這些地圖安全審校員，必須經(jīng)國家測(cè)繪局培訓(xùn)并領(lǐng)取上崗證書，這些專業(yè)人員知道哪些能夠標(biāo)注，哪些不能。
設(shè)置準(zhǔn)入門檻 提升服務(wù)質(zhì)量和水平
“新《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的目的是更好地為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)服務(wù)”，宋超智強(qiáng)調(diào)說。
新《標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)是事業(yè)單位法人或是企業(yè)法人。不符合上述主體資格的單位不得從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)，個(gè)人不得從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)。
截至目前，國家測(cè)繪局舉辦了數(shù)期專門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)單位的地圖安全審校人員培訓(xùn)班。
新《標(biāo)準(zhǔn)》將互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的專業(yè)范圍劃分為地圖搜索、位置服務(wù)，地理信息標(biāo)注服務(wù)，地圖下載、復(fù)制服務(wù)和地圖發(fā)送、引用服務(wù)4項(xiàng)。
有關(guān)專家特別指出，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)有明確的界定，就是指這4種增值服務(wù)，網(wǎng)民在博客上貼旅游地圖、手繪旅行線路等等，都是正常的個(gè)人行為，不受任何影響，也不屬于新《標(biāo)準(zhǔn)》的管轄范疇。