“以前我們祖祖輩輩都靠上山砍柴來(lái)燒火做飯，現(xiàn)在用上小水電，每度４、５毛錢，方便清潔又便宜。”在中國(guó)中部的湖南省衡東縣高湖鎮(zhèn)興旺村村民黃志生家里，記者看到電冰箱、電視機(jī)等電器一應(yīng)俱全。
他告訴記者，興旺村用上電得益于幾公里外的榮桓水電站。
在這個(gè)以中國(guó)著名元帥羅榮桓名字命名的水電站，碧綠的湘江一級(jí)支流洣水河被源源不斷地轉(zhuǎn)化成電能，輸送到庫(kù)區(qū)周邊１０多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)５０多萬(wàn)村民家中，保障了２０多萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用電需求，并兼具調(diào)洪、發(fā)電、通車、通航等綜合效能。
據(jù)了解，這座１９９２年投產(chǎn)發(fā)電的水電站建成２０年來(lái)，基本沒(méi)有進(jìn)行過(guò)更新維護(hù)，設(shè)施、設(shè)備老化嚴(yán)重，安全隱患突出。２０１１年以來(lái)，通過(guò)中央財(cái)政補(bǔ)助１１００萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)助５５０萬(wàn)元，電站正進(jìn)行基礎(chǔ)加固、更換機(jī)電、自動(dòng)化控制等改造，完成后年增加發(fā)電量１０００萬(wàn)度以上，相當(dāng)于年節(jié)約煤３．７萬(wàn)噸。
榮桓水電站的變化是中國(guó)加快發(fā)掘農(nóng)村水電潛力解決能源問(wèn)題的一個(gè)縮影。在廣袤的中國(guó)山村，有５７００多座、近８００萬(wàn)千瓦的老舊電站亟需改造。２０１１年，中國(guó)啟動(dòng)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)工程，對(duì)重慶、湖南等六省區(qū)市１９９５年底前建成的單站裝機(jī)容量在５萬(wàn)千瓦以下的７３３座農(nóng)村水電站實(shí)施改造，計(jì)劃今年年底完成，并在全國(guó)推開(kāi)。
據(jù)測(cè)算，５７００多座水電站改造完成后，將鞏固和新增年發(fā)電量３３１億千瓦時(shí)，相當(dāng)于年減少消耗１１００多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減少二氧化碳排放２８００多萬(wàn)噸、減少二氧化硫排放２０多萬(wàn)噸。
農(nóng)村水電被中國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民稱作改善生活、點(diǎn)亮山區(qū)的“夜明珠”。近年來(lái)，中國(guó)重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造、小水電代燃料、水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)等三項(xiàng)工程。目前，全國(guó)已建成農(nóng)村水電站４．５萬(wàn)多座，裝機(jī)容量６２１２萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量１７５７億千瓦時(shí)，涉及全國(guó)１／２地域、１／３縣市和１／４的人口。
水利部副部長(zhǎng)胡四一表示，當(dāng)前，節(jié)能減排為農(nóng)村水電發(fā)展提供了新機(jī)遇。根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)，到２０１５年中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重要提高到１１．４％，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要在２０１０年的基礎(chǔ)上降低１７％。國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》把在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，開(kāi)展農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，優(yōu)先調(diào)度水電等非化石能源發(fā)電上網(wǎng)等措施正式納入國(guó)家節(jié)能減排工作的具體行動(dòng)。
同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村水電對(duì)于促進(jìn)中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要意義。僅小水電代燃料項(xiàng)目一項(xiàng)，自２００９年全面實(shí)施以來(lái)，裝機(jī)５１萬(wàn)千瓦，解決４５萬(wàn)戶、１７０多萬(wàn)農(nóng)民的生活燃料問(wèn)題，保護(hù)森林面積６３０多萬(wàn)畝，建設(shè)范圍擴(kuò)大到全國(guó)２２個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的１９３個(gè)縣市區(qū)。
一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村水電蘊(yùn)藏豐富潛力，是解決能源問(wèn)題的重要出路。農(nóng)村水能資源遍布在３１個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，而２０１１年的已開(kāi)發(fā)量只占可開(kāi)發(fā)量的４８．５％，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均７０％以上的開(kāi)發(fā)率相比還有較大差距。同時(shí)，在連片特困地區(qū)６８０個(gè)縣中，６０３個(gè)縣擁有農(nóng)村水能資源，而目前開(kāi)發(fā)率僅３５．５％。
對(duì)此，中國(guó)政府對(duì)發(fā)展農(nóng)村水電做出明確部署。２０１１年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議提出，要在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下，加快水能資源開(kāi)發(fā)利用，規(guī)范開(kāi)發(fā)許可，強(qiáng)化安全監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村水電。
胡四一表示，今年將保持中央投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，新增農(nóng)村水電裝機(jī)３００萬(wàn)千瓦，確保完成農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化和小水電代燃料建設(shè)，全面開(kāi)展中小河流水能資源規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水電安全監(jiān)管全覆蓋。(新華網(wǎng))