原標(biāo)題：轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展困局待解
“這么多年來，我做食品安全的報告時從來不談轉(zhuǎn)基因，因為我認(rèn)為它不屬于食品安全的問題。可是在互動時，總有人會提。”
4月29日，在北京市科協(xié)科技思想庫轉(zhuǎn)基因技術(shù)決策咨詢沙龍（以下簡稱“沙龍”）上，中國工程院院士陳君石上臺道出了這樣一番話。
與其說這是陳君石個人的“困惑”，不如說這是當(dāng)下中國關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)討論“僵局”的折射。一方認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品經(jīng)過了嚴(yán)格的、科學(xué)的安全性評價，至今沒有科學(xué)證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因食品對人體健康有害；另一方則篤信轉(zhuǎn)基因食品的安全性“仍沒有定論”。
沒有火藥味十足的“唇槍舌劍”，沙龍上，專家學(xué)者從轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因食品安全檢測和監(jiān)管、轉(zhuǎn)基因科普等角度各抒己見，與媒體記者展開了一場面對面的交流互動。
批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的
“任何作物新品種的誕生都必須發(fā)生基因的改變，不同方法的使用目的都是要改變作物的基因。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波說。
如今，農(nóng)田里種植的絕大部分作物已經(jīng)不是自然進(jìn)化而產(chǎn)生的野生種，而是經(jīng)過千百年來農(nóng)耕活動而人工選育的結(jié)果。無論是選育品種還是改良品種，前提條件都是作物基因的改變和交換。
陳君石認(rèn)為，不少人擔(dān)心轉(zhuǎn)基因不安全，某種程度上是因為對轉(zhuǎn)基因技術(shù)還不了解：“傳統(tǒng)雜交育種技術(shù)，是無數(shù)基因發(fā)生了改變。現(xiàn)代轉(zhuǎn)基因技術(shù)，是1~3個基因發(fā)生了改變。”
在羅云波看來，轉(zhuǎn)基因育種和常規(guī)雜交育種相比，“方法不一，本質(zhì)相同”。“都是在原有品種基礎(chǔ)上對其遺傳基因進(jìn)行改造，只不過是基因工程使這種改造更為精確、更有預(yù)見性、效率更高而已。”羅云波說。
他解釋道，常規(guī)雜交育種的方法在使被改造生物獲得良好基因的同時，也繼承了許多不需要的可能不良的基因。而基因工程育種能夠精確地獲得所需要的基因，從而大大縮短了育種年限和成本。“可以說，轉(zhuǎn)基因育種其實是雜交育種的升級版。”羅云波打了一個比喻。
盡管不少人明白其中的原理，但是對轉(zhuǎn)基因食品安全與否仍將信將疑。有人認(rèn)為，如果不能拿出確切的證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因的安全，不如采取保守的觀望態(tài)度。
對此，陳君石表示：“從科學(xué)的研究角度，我不能證明是安全的，我只能用科學(xué)實驗來證明它沒有不安全。”
實際上，我國對轉(zhuǎn)基因作物有嚴(yán)格的管理規(guī)定，對其食用安全的評價內(nèi)容涵蓋了國際食品法典委員會等組織頒布的轉(zhuǎn)基因作物食品安全評價指南里的所有內(nèi)容。
以抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻Bt汕優(yōu)63為例，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所對該稻米進(jìn)行過90天的喂養(yǎng)實驗，將其混入飼料喂養(yǎng)大鼠。湖北省疾病預(yù)防控制中心也對其進(jìn)行過大鼠傳統(tǒng)致畸、慢性毒性、三代繁殖等實驗。一系列的食用安全性實驗表明，Bt汕優(yōu)63與非轉(zhuǎn)基因?qū)φ账就瑯影踩?/p>
謠言“鐘情”轉(zhuǎn)基因
盡管科學(xué)實驗顯示，轉(zhuǎn)基因“沒有不安全”，但是轉(zhuǎn)基因技術(shù)在中國確實境地尷尬。
事實上，中國曾是世界上最早種植轉(zhuǎn)基因作物的國家。2004年以前，中國轉(zhuǎn)基因作物種植面積快速增長。
北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授胡瑞法曾對國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于轉(zhuǎn)基因的觀點作過溯源。他發(fā)現(xiàn)，從2004年開始，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性逐漸成為公眾關(guān)心的熱門話題，也是從那時起，中國轉(zhuǎn)基因作物種植面積增長開始趨緩。
胡瑞法研究發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)盛行的關(guān)于轉(zhuǎn)基因不安全的觀點，有來自“非專業(yè)人士”的科學(xué)發(fā)現(xiàn)或隔行學(xué)者的誤導(dǎo)，還有的是利益相關(guān)者的杜撰，更有甚者，是對相關(guān)科學(xué)報告數(shù)據(jù)篡改而制造的謠言。
謠言通過各種渠道進(jìn)行傳播、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)酵，各種傳聞甚囂塵上，并最終引爆了公眾的信任危機(jī)。
胡瑞法還曾對1981年以來美國《科學(xué)引文索引》數(shù)據(jù)庫中關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全的全部SCI論文進(jìn)行了研究。他發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)研究成果表明轉(zhuǎn)基因技術(shù)是安全的。這表明轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性的“爭議”均被科學(xué)界否定，所謂的“爭議”都不是科學(xué)爭議。
“有一個非常有趣的現(xiàn)象，即過一段時間總會出現(xiàn)一篇或幾篇發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不安全的論文。這些論文一出現(xiàn)便很快引起強烈關(guān)注，但均在較短的時間內(nèi)便被否定。”胡瑞法說。
基因農(nóng)業(yè)網(wǎng)主編方玄昌認(rèn)為，謠言之所以“鐘情”于轉(zhuǎn)基因，是由多方面原因造成的。和其他技術(shù)相比，轉(zhuǎn)基因牽涉的相關(guān)方更為復(fù)雜，加之轉(zhuǎn)基因技術(shù)與老百姓距離很近，人人都很關(guān)心，因此，轉(zhuǎn)基因的謠言也散布得更為廣泛。
轉(zhuǎn)基因作物育種困局亟待破解
“由于在‘轉(zhuǎn)基因安全’問題上受到諸多復(fù)雜因素的影響和牽制，近年，我國農(nóng)作物生物育種的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程減慢了。”談到中國轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)的發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員黃大昉顯得憂心忡忡。
據(jù)悉，目前世界上28個國家批準(zhǔn)大面積種植轉(zhuǎn)基因作物，批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物主要性狀包括抗病蟲、抗除草劑、節(jié)水耐旱、營養(yǎng)品質(zhì)改良等，另有37個國家和地區(qū)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品進(jìn)口用于飼料和食品加工。
轉(zhuǎn)基因作物種植面積也以極快的速度增長。2004年，全球有0.84億公頃土地種植轉(zhuǎn)基因作物，到2012年迅速增長至1.8億公頃土地種植轉(zhuǎn)基因作物，占全球耕地面積的12%。
黃大昉介紹，近年我國在轉(zhuǎn)基因糧食作物產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)上止步不前，結(jié)果不僅在發(fā)展水平上與美國的差距重新拉大，而且發(fā)展速度已落到巴西、印度等發(fā)展中國家之后。
在黃大昉看來，科技競爭地位削弱最終導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)對國際市場整體依賴程度不斷增加、農(nóng)業(yè)種子市場陷于受制于人的被動局面。同時，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品走進(jìn)了“品種安全卻不予審定”的“斷頭路”，陷入了“能吃不準(zhǔn)種、能研不能用；農(nóng)民偷著買，管也管不住”的困局。
盡管轉(zhuǎn)基因育種面臨困局，但是，黃大昉也表示，不要低估我國轉(zhuǎn)基因育種創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
其中，抗蟲棉的產(chǎn)業(yè)化是我國自主發(fā)展轉(zhuǎn)基因育種搶占國際生物技術(shù)制高點的范例。截至2012年底，抗蟲棉種植率已超過90%，受益農(nóng)民總數(shù)超過1000萬，累計增收超過939億元，僅2012年就超過135億元。殺蟲劑用量降低了70%~80%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。抗蟲棉不僅在國內(nèi)市場占有絕對優(yōu)勢，而且技術(shù)對外出口，在國際生物育種領(lǐng)域爭得了一席之地。
“我國已初步建成獨立完整的生物育種研發(fā)體系。”黃大昉表示，我國已經(jīng)初步建成了世界上為數(shù)不多的，包括基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化、品種選育、安全評價、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用推廣等環(huán)節(jié)在內(nèi)的轉(zhuǎn)基因育種科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。雖然研發(fā)的整體實力同發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，但已擁有抗病蟲、抗除草劑、抗旱耐鹽、營養(yǎng)品質(zhì)改良等重要基因的自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。
如何突破轉(zhuǎn)基因育種發(fā)展的困局？
黃大昉認(rèn)為，首先，要“對不適應(yīng)發(fā)展需要的管理規(guī)則和程序進(jìn)行必要調(diào)整和修訂”，其次，對某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定切實可行的、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”和“時間表”。此外，他還認(rèn)為，加強轉(zhuǎn)基因科普宣傳、推進(jìn)轉(zhuǎn)基因創(chuàng)新研究和產(chǎn)業(yè)化三者間緊密相關(guān)，相輔相成。
“從某種意義上講，當(dāng)前積極推進(jìn)轉(zhuǎn)基因成果轉(zhuǎn)化尤為重要和迫切。不推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化無法真正激發(fā)自主創(chuàng)新活力和引導(dǎo)研究工作的不斷深入；不推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化也不能讓社會和老百姓真切了解和感受新技術(shù)帶來的好處，科普宣傳也難收到實效。”他表示。
在這一點上，方玄昌也表達(dá)了相似的觀點：“我認(rèn)為，最有效的科普是政府行動。”