中國(guó)工程院院士增選違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法
(2014年12月8日院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為嚴(yán)肅院士增選紀(jì)律,確保增選工作公正、公平,進(jìn)一步規(guī)范院士增選工作中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,根據(jù)《中國(guó)工程院章程》、《中國(guó)工程院院士增選工作實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在院士增選工作及其相關(guān)環(huán)節(jié)中院士有效候選人(以下簡(jiǎn)稱候選人)、負(fù)責(zé)提名工作的學(xué)術(shù)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱學(xué)術(shù)團(tuán)體)、中國(guó)工程院院士(以下簡(jiǎn)稱院士)及院機(jī)關(guān)工作人員(以下簡(jiǎn)稱工作人員)違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和處理。
第三條 違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,應(yīng)堅(jiān)持程序規(guī)范、事實(shí)清楚、證據(jù)可靠、結(jié)論準(zhǔn)確的原則,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
第四條 院常務(wù)會(huì)議、院士增選政策委員會(huì)、學(xué)部常委會(huì)及院機(jī)關(guān)黨委依據(jù)本辦法,按照職責(zé)權(quán)限,對(duì)候選人、學(xué)術(shù)團(tuán)體、院士及工作人員違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。
第二章 違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定
第五條 候選人提名材料存在以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為材料存在弄虛作假問(wèn)題:
(一)候選人基本信息、學(xué)歷、經(jīng)歷、學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等內(nèi)容有偽造的;
(二)候選人工程科技主要成就和貢獻(xiàn)、重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、發(fā)明專利以及工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理方面的重要成果等有偽造的;
(三)單位審核意見(jiàn)、學(xué)術(shù)團(tuán)體提名意見(jiàn)或院士提名意見(jiàn)以及評(píng)審?fù)镀苯Y(jié)果等有不實(shí)之處的;
(四)有其他偽造行為的。
第六條 候選人《提名書》有以下情況的應(yīng)認(rèn)定為侵占他人科技成果:
(一)主要成就和貢獻(xiàn)有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(二)學(xué)術(shù)論文、重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)和發(fā)明專利有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(三)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、管理方面的重要成果有侵占他人學(xué)術(shù)成果進(jìn)行拼湊和包裝的;
(四)有其他包裝行為的。
第七條 候選人及其所在單位、部門有以下不當(dāng)行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為候選人當(dāng)選進(jìn)行助選、拉票,干擾增選工作:
(一)候選人本人、身邊人員及所在單位、部門通過(guò)各種方式,或者以學(xué)術(shù)交流、學(xué)生答辯、考察、評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)等名義,給院士贈(zèng)送禮品、禮金(包括超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的講課費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)等),借機(jī)為候選人當(dāng)選院士進(jìn)行活動(dòng)的;
(二)候選人本人或委托同學(xué)、同事、親朋好友等,以各種形式向院士行賄,為自己當(dāng)選院士進(jìn)行助選活動(dòng)的;
(三)候選人所在單位或部門為本單位、本部門候選人當(dāng)選院士進(jìn)行說(shuō)情、打招呼、送禮等活動(dòng)的。
第八條 學(xué)術(shù)團(tuán)體在增選工作中,存在弄虛作假、干預(yù)提名工作以及其他不當(dāng)行為的,應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)。
第九條 院士在增選工作及其相關(guān)環(huán)節(jié)中違反《中國(guó)工程院院士增選工作中院士行為規(guī)范》的,應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)。
第十條 工作人員在院士增選工作及其相關(guān)環(huán)節(jié)中違反《中國(guó)工程院院士增選機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)定》的,應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)。
第三章 違紀(jì)違規(guī)行為的處理
第十一條 候選人有第五條、第六條和第七條行為的,終止其當(dāng)次候選人資格,在相關(guān)學(xué)部范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,除終止其當(dāng)次候選人資格外,還取消其下一次被提名資格,直至取消其終身被提名資格,并記入誠(chéng)信檔案。
第十二條 候選人本人、身邊人員及其所在單位、部門不得給院士贈(zèng)送任何禮品、禮金,如有違反,終止其候選人資格,并在學(xué)部范圍內(nèi)通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,終止其候選人資格、取消其下次被提名資格,并在全院范圍內(nèi)通報(bào);情節(jié)特別嚴(yán)重、涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的,取消其終身被提名資格,并在全院范圍內(nèi)通報(bào)。
第十三條 候選人涉嫌觸犯國(guó)家法律法規(guī),正在接受司法調(diào)查的,終止其候選人資格;構(gòu)成犯罪的,取消其終身被提名資格,并在全院范圍內(nèi)通報(bào)。
第十四條 學(xué)術(shù)團(tuán)體有第八條不當(dāng)行為的,視情節(jié)取消其當(dāng)次、下次相關(guān)候選人資格,在全院通報(bào),并將相關(guān)情況反饋給其上級(jí)主管部門。
第十五條 院士不得泄露評(píng)審選舉信息,特別是有關(guān)候選人的討論、評(píng)價(jià)和投票表決結(jié)果等情況。如有違反,視情節(jié)輕重采取取消其提名、評(píng)審和選舉權(quán)等措施,并在相關(guān)范圍內(nèi)通報(bào)。
第十六條 院士有第九條行為的,要進(jìn)行批評(píng)教育,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行處理。
第十七條 院士不得收受候選人、身邊人員及其單位、部門贈(zèng)送的任何禮品、禮金,如有違反,在學(xué)部范圍內(nèi)通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其當(dāng)次評(píng)審和選舉權(quán),并在全院范圍內(nèi)通報(bào);涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的,勸其放棄院士稱號(hào)或撤銷其院士稱號(hào)。
第十八條 工作人員有第十條行為的,要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任并給予紀(jì)律處分。
第十九條 違紀(jì)違規(guī)行為的處理結(jié)果以《中國(guó)工程院院士增選違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書》(以下簡(jiǎn)稱《決定書》)的方式,在作出處理決定15日內(nèi)送達(dá)被處理人。
第二十條 被處理人對(duì)所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)有異議的,在收到《決定書》之日起15日內(nèi)可以進(jìn)行陳述和申辯,并提供翔實(shí)的說(shuō)明材料。如果提供的材料依據(jù)充分,要重新進(jìn)行調(diào)查處理。
第四章 違紀(jì)違規(guī)行為處理程序
第二十一條 候選人有第五條、第六條和第七條違紀(jì)違規(guī)行為的,要按照《中國(guó)工程院院士增選候選人材料驗(yàn)收及匯總的有關(guān)規(guī)定》、《中國(guó)工程院院士增選投訴信處理辦法》相關(guān)規(guī)定,由相關(guān)學(xué)部調(diào)查核實(shí),并按第十一條、第十二條和第十三條的規(guī)定提出處理意見(jiàn),報(bào)院常務(wù)會(huì)議審議后做出處理決定。
第二十二條 學(xué)術(shù)團(tuán)體有第八條行為的,由院士增選政策委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),并按第十四條的規(guī)定提出處理意見(jiàn),報(bào)院常務(wù)會(huì)議審定后做出處理決定,并向主席團(tuán)會(huì)議報(bào)告。
第二十三條 院士有第九條違規(guī)行為的,由學(xué)部常委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),并按第十五條、第十六條和第十七條的規(guī)定提出處理意見(jiàn),報(bào)院常務(wù)會(huì)議審定后做出處理決定,并向主席團(tuán)會(huì)議報(bào)告。
第二十四條 工作人員有第十條違規(guī)行為的,由院機(jī)關(guān)黨委調(diào)查核實(shí),并按第十八條的規(guī)定提出處理意見(jiàn),報(bào)院常務(wù)會(huì)議審批。
第五章 違紀(jì)違規(guī)處理材料的管理
第二十五條 候選人、學(xué)術(shù)團(tuán)體和院士違紀(jì)違規(guī)處理的全部相關(guān)材料均記入誠(chéng)信檔案,機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)處理的全部相關(guān)材料均記入本人檔案。檔案材料要齊全、翔實(shí),盡量保存原件。具體存檔材料內(nèi)容包括:
(一)違紀(jì)違規(guī)行為相關(guān)材料;
(二)違紀(jì)違規(guī)行為調(diào)查核實(shí)材料及相關(guān)意見(jiàn);
(三)院士增選政策委員會(huì)、學(xué)部常委會(huì)或機(jī)關(guān)黨委的處理意見(jiàn);
(四)院常務(wù)會(huì)審核意見(jiàn)及處理決定;
(五)被處理人陳述材料、復(fù)核申請(qǐng)材料及復(fù)核處理意見(jiàn);
(六)其它應(yīng)歸檔保存的材料。
第二十六條 院士增選工作辦公室負(fù)責(zé)誠(chéng)信記錄檔案(包括紙質(zhì)檔案和電子檔案)的建立、維護(hù)和管理工作。
第二十七條 相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守《中國(guó)工程院院士增選工作實(shí)施辦法》中的有關(guān)保密規(guī)定,無(wú)關(guān)人員不得隨意查閱,任何組織和個(gè)人不得擅自刪除、變更和對(duì)外泄露誠(chéng)信記錄信息。
第六章 附則
第二十八條 本辦法自修訂之日起實(shí)施,由中國(guó)工程院院士增選政策委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。