久久久免费观成人影院,日韩亚洲欧美综合,中文字幕av一区,日本欧美一区二区三区

 

首頁(yè) > 科學(xué) > 科學(xué)探索

高昂代價(jià)能否換回“安全”財(cái)富

2015-06-08 09:34:00 來(lái)源:《中國(guó)科學(xué)報(bào)》

原標(biāo)題:高昂代價(jià)能否換回“安全”財(cái)富

6月1日21點(diǎn)28分,南京開(kāi)往重慶的“東方之星”號(hào)客船在長(zhǎng)江湖北石首段傾覆。事件發(fā)生后,從中央到地方均第一時(shí)間作出救援響應(yīng),同時(shí),國(guó)內(nèi)外媒體聚焦,很多人的微信被刷屏,國(guó)人紛紛祈福。

“東方之星”號(hào)客輪的沉船事故是沉痛的,在此除了向遇難者表示哀思外,我們更應(yīng)反思。事故發(fā)生伊始,諸多針對(duì)事件救援細(xì)節(jié)的討論成為熱點(diǎn),比如,沉船內(nèi)還有生命跡象嗎?如何探測(cè)?救援難度何在?已用或還可采取哪些有效手段……同時(shí),基于各種并不完整信息的推測(cè)、質(zhì)疑也甚囂塵上,其中不乏“看客”心態(tài)。

一個(gè)事故出現(xiàn)后,首先考驗(yàn)的是救援能力,在各種特殊環(huán)境中有沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)進(jìn)行救援,第二考驗(yàn)就是要科學(xué)和理性地認(rèn)識(shí)事件發(fā)生的原因和對(duì)事后經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

縱觀近年來(lái)國(guó)內(nèi)外重大沉船事故,其發(fā)生的原因都相當(dāng)復(fù)雜,而且對(duì)于事故原因的調(diào)查也需要持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。6月4日的中央政治局常委會(huì),也對(duì)人員搜救和傷員救治以及開(kāi)展事件原因調(diào)查進(jìn)行了部署。在查清事件原因之前,任何揣測(cè)、臆斷均缺乏科學(xué)慎重的態(tài)度,因而沒(méi)有太大意義。

在沉船事件發(fā)生之前,習(xí)近平總書(shū)記在5月29日已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)安全的重要性,認(rèn)為“公共安全連著千家萬(wàn)戶”“事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局”。沉船事件的發(fā)生給我們又一次敲響了警鐘——公共安全風(fēng)險(xiǎn)就在身邊。從某種意義上說(shuō),這也是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段的“新常態(tài)”。而公共安全的風(fēng)險(xiǎn)治理也是一個(gè)系統(tǒng)工程,除了政府的頂層設(shè)計(jì)之外,更需要企業(yè)、民眾、機(jī)構(gòu)的積極協(xié)同參與,需要有效整合預(yù)案、演練、培訓(xùn)等相關(guān)工作,有效推進(jìn)體制、機(jī)制、法制的改革深化,從而有效提升我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備能力。

從媒體報(bào)道的事故幸存者的回憶中我們也注意到,風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)往往是猝不及防的,也因此要求能夠迅速識(shí)別信號(hào)并采取斷然的避險(xiǎn)措施。但是,人往往過(guò)于自信,尤其承平日久之后更容易麻痹大意。所以才會(huì)出現(xiàn)同行的船只發(fā)現(xiàn)龍卷風(fēng)信號(hào)后拋錨停靠,“東方之星”卻選擇沖過(guò)去。

然而,等風(fēng)險(xiǎn)確知后再采取行動(dòng),往往為時(shí)已晚。泰坦尼克號(hào)、我國(guó)的大舜輪、韓國(guó)的歲月號(hào)的沉沒(méi)事件都有著類(lèi)似的因素。其中,大舜輪和歲月號(hào)都存在運(yùn)載的貨物(車(chē)輛)沒(méi)有捆綁結(jié)實(shí),而造成輪船傾覆的問(wèn)題。某種意義上說(shuō),正是這些小隱患最終成為壓倒性的因素。

每一次災(zāi)難的發(fā)生,人類(lèi)都要付出高昂的代價(jià),然后希望收獲一筆“安全”的財(cái)富。然而,這種愿望卻經(jīng)常落空。事實(shí)上,北方航空公司的大連空難發(fā)生后,就引發(fā)了全世界機(jī)場(chǎng)討論安檢時(shí)飲料是否可以隨同上機(jī)的制度,并隨后由“當(dāng)場(chǎng)喝一口”演變?yōu)椤叭魏温每蛿y帶的飲料不許上飛機(jī)”的強(qiáng)制性規(guī)定,從而完全避免了有人攜帶危險(xiǎn)品乘機(jī)意圖不軌的隱患。

就公里數(shù)或運(yùn)輸人數(shù)出現(xiàn)事故的比例而言,水運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)要大于航空甚至道路運(yùn)輸,這既有水運(yùn)不可控因素確實(shí)更多的原因,也和水運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施不全面、應(yīng)急能力建設(shè)不足有關(guān)。此次災(zāi)難發(fā)生,也對(duì)世界范圍內(nèi)的水運(yùn)安全發(fā)出警示——如何不斷完善防范、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高技術(shù)水平,開(kāi)發(fā)應(yīng)用應(yīng)急特種專用設(shè)備和設(shè)施,為未來(lái)可能的災(zāi)害“未雨綢繆”。同時(shí),對(duì)于事件中依然生死未卜的失蹤者,有必要繼續(xù)調(diào)用好的技術(shù)和隊(duì)伍進(jìn)行搜救,并祈禱他們能夠堅(jiān)持下來(lái)。

無(wú)論如何,一個(gè)不容回避的事實(shí)是,我國(guó)公共安全管理體系建設(shè)涉及多層政府、多個(gè)部門(mén)、多類(lèi)行業(yè),仍須統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)完善,需要深入開(kāi)展相關(guān)研究工作,結(jié)合我國(guó)具體實(shí)踐,提出可操作的合理化方案,從而有效完善我國(guó)公共安全管理體系。

(作者分別為中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員、河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院教授)

編輯:崔 凡