原標(biāo)題：國電投成立帶來核電市場震蕩波
5月29日，中電投與國家核電合并，重組成立國電投，一舉開創(chuàng)了國內(nèi)核電企業(yè)三足鼎立的新格局。據(jù)稱，國電投資產(chǎn)將超過7000億元，年?duì)I業(yè)收入超過2000億元。與其他兩家相比，截至2014年底，中核總資產(chǎn)為3910.9億元，主營業(yè)務(wù)收入為590億元，中廣核總資產(chǎn)為3903億元。國電投體量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出另外兩足，儼然是一個(gè)巨無霸企業(yè)，必將對核電行業(yè)產(chǎn)生極大的沖擊。
聯(lián)姻勢在必然
中電投與國家核電攜手聯(lián)姻，可謂勢在必然。
一是出于兩家企業(yè)自身發(fā)展的需求。一方面，中電投雖擁有核電運(yùn)營牌照，但與中核、中廣核相比，運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)相對欠缺，規(guī)模也不足，難以形成有效競爭；另一方面，國家核電有技術(shù)無資質(zhì)。兩者各有弱點(diǎn)，合并重組成立國電投后，實(shí)現(xiàn)了短板互補(bǔ)，集核電研發(fā)、工程建設(shè)、運(yùn)營管理能力于一身，為打造核電產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。
二是促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求。在我國電力結(jié)構(gòu)中，煤電一直占70%左右，煤電排放帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。核電作為清潔能源，能夠有效緩解環(huán)境壓力，在國際上得到廣泛認(rèn)同。據(jù)了解，目前核電約占全球電力生產(chǎn)的10.2%，發(fā)達(dá)國家比例更高，如法國一度達(dá)到87.5%，我國核電比例只有2.7%。國電投成立并大力發(fā)展核電，將有助我國改善電力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是滿足中國企業(yè)“走出去”的要求。1月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作、提升合作層次。5月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，也提出要積極與有關(guān)國家開展核電領(lǐng)域交流與磋商，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合作，帶動(dòng)核電成套裝備和技術(shù)出口。國電投成立，將進(jìn)一步增強(qiáng)我國核電企業(yè)的國際競爭力，從而加速核電“走出去”的步伐。
國內(nèi)競爭加劇
國電投問世，乘著國家推動(dòng)國企改革、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、核電“走出去”的東風(fēng)，承擔(dān)著重大的歷史使命，將對核電的國內(nèi)和國際市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
從國內(nèi)市場來看，國電投必將與中核、中廣核分庭抗?fàn)帯＝刂两衲甑谝患径龋覈度肷虡I(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組數(shù)量共23臺(tái)，總裝機(jī)容量為2139.5萬千瓦。其中，中核控股12臺(tái)，總裝機(jī)容量為977.3萬千瓦，權(quán)益裝機(jī)容量為545.9萬千瓦；中廣核控股7臺(tái)，總裝機(jī)容量為720.6萬千瓦，權(quán)益裝機(jī)容量為788.5萬千瓦。中核的核電裝機(jī)規(guī)模居全國首位。國電投作為剛重組的企業(yè)，整體實(shí)力不如其他兩家企業(yè)，必將不遺余力、迎面追趕其他兩家。
雖然國內(nèi)核電市場競爭加劇，但好在增量市場空間巨大。根據(jù)國務(wù)院最新發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。但是，截至2014年底，中國核電在運(yùn)裝機(jī)容量僅為20.3吉瓦，距離2020年的目標(biāo)還有很大差距。在這種形勢下，國電投、中核、中廣核必將各盡所能，盡量擴(kuò)大自身的市場占比。
在技術(shù)層面，國家核電以AP1000、CAP1400為代表的第三代核電曾被我國確立為未來主流機(jī)型，具有更好的發(fā)展前景；而中核與中廣核合作研發(fā)設(shè)計(jì)的自主三代核電機(jī)型“華龍一號(hào)”，長期被主管部門定位為以海外市場為主，國內(nèi)只批示范堆。但根據(jù)最新情況，目前“華龍一號(hào)”與AP1000和CAP1400已同為中國未來核電規(guī)模化發(fā)展的主流。因此，國電投、中核、中廣核在技術(shù)方面不存在明顯優(yōu)劣勢，對國內(nèi)市場的影響較小。
沖擊國外市場
從國際市場來看，短期內(nèi)國電投的成立將不會(huì)產(chǎn)生特別大的沖擊，主要因?yàn)槲覈穗姵隹谡w仍處于起步階段。國際上核電機(jī)組通常在百萬千瓦級別才有市場競爭力，2015年之前，全球只有美、法、俄、加、日、韓具備完整的大型核電技術(shù)輸出能力。相較之下，我國核電裝備制造總體仍處于“爬坡”階段，還需一段時(shí)間才能在國際市場上樹立“中國制造”品牌。但由于我國是全世界核電在建規(guī)模最大的國家，核電建設(shè)與運(yùn)營管理水平均處于世界領(lǐng)先地位，近日舉辦的中國核能大會(huì)也釋放出明顯的進(jìn)軍國際市場的信號(hào)，因此伴隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的推進(jìn)以及我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)日漸成熟，國電投將與中核、中廣核一起，推動(dòng)中國加入“核電強(qiáng)國俱樂部”。
在開拓國際市場的過程中，國電投、中核、中廣核之間將不會(huì)產(chǎn)生與之前中國南車和中國北車之間惡性競爭類似的局面。去年1月，中廣核、中核、國家核電等三家核電企業(yè)已聯(lián)合發(fā)起成立了中國核電技術(shù)裝備“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這將有助于消除內(nèi)部障礙，協(xié)調(diào)形成統(tǒng)一的國際競爭合力。但在具體推進(jìn)上，國電投可能會(huì)稍稍落后一些，今年4月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定核準(zhǔn)建設(shè)“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組，為核電裝備“走出去”開展第三方合作創(chuàng)造有利條件。中國就“華龍一號(hào)”核電站堆型已與阿根廷、巴基斯坦簽署了合作協(xié)議。
綜上所述，國電投的成立利國利民，將對國內(nèi)外核電市場產(chǎn)生激蕩，一方面將與中核、中廣核一起，三足鼎立，持續(xù)做大國內(nèi)核電市場，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染；另一方面，三大核電巨頭合力推動(dòng)中國核電“走出去”，在國際市場上參與群雄逐鹿，打破壟斷，將確保“中國制造”的高端核電技術(shù)成為拳頭產(chǎn)品，在國際市場站穩(wěn)腳跟，進(jìn)一步提升中國的大國形象。
（作者系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）