人民網(wǎng)北京8月28日電(趙竹青)8月26日,農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)公布了對(duì)“加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品安全管理”提案的答復(fù)函。答復(fù)函稱,我國(guó)轉(zhuǎn)基因法律法規(guī)體系已日臻完善,并且基本建立起涵蓋研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口全過(guò)程的安全監(jiān)管體系。
早在2001年,國(guó)務(wù)院就頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),圍繞該《條例》,農(nóng)業(yè)部還制定并實(shí)施了4個(gè)配套規(guī)章,分別為《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》,質(zhì)檢總局實(shí)施了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》。
2015年新修訂并實(shí)施的《食品安全法》對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示及法律適用等問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定。正在修訂的《種子法》對(duì)涉及轉(zhuǎn)基因植物的相關(guān)條款作了修改,《食品安全法實(shí)施條例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》等也正在修訂。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的安全監(jiān)管,答復(fù)函表示,我國(guó)基本建立起涵蓋研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口全過(guò)程的安全監(jiān)管體系。
答復(fù)函表示,目前已形成全國(guó)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)部每年制定轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管方案,強(qiáng)化屬地化管理和研發(fā)人“第一責(zé)任人”制度,明確監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,要求各省加大轉(zhuǎn)基因成分抽檢和執(zhí)法檢查力度,充分落實(shí)安全監(jiān)管措施。
在源頭監(jiān)管方面,農(nóng)業(yè)部門以轉(zhuǎn)基因研究和試驗(yàn)為重點(diǎn),對(duì)科研教學(xué)單位和企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。質(zhì)檢總局及出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān),依法處理未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。
在對(duì)違規(guī)行為的打擊上,農(nóng)業(yè)部每年派出檢查組,對(duì)全國(guó)各地轉(zhuǎn)基因作物違規(guī)試驗(yàn)、違規(guī)種植和違規(guī)銷售情況進(jìn)行督查,形成安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì);針對(duì)進(jìn)出境過(guò)程中發(fā)生的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題,質(zhì)檢總局及時(shí)與相關(guān)國(guó)家官方進(jìn)行交涉,切實(shí)保護(hù)國(guó)家利益。
在安全監(jiān)管的技術(shù)支撐上,由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門推薦,遴選出農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品、環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)等領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平較高的專家,組建國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì);組建了全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),已發(fā)布基礎(chǔ)類、安全監(jiān)管、安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)等4類151項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)定了40個(gè)國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu),承擔(dān)農(nóng)業(yè)部或申請(qǐng)人委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物定性定量檢測(cè)、鑒定和驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)工作。
答復(fù)函表示,下一步,農(nóng)業(yè)部將積極配合有關(guān)立法機(jī)關(guān)加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因法律問(wèn)題研究,做好相關(guān)立法工作,同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系建設(shè),不斷提高轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)能力和檢測(cè)水平,強(qiáng)化監(jiān)督管理,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全。
答復(fù)函顯示,該提案由全國(guó)政協(xié)委員王路等10名委員提交,為政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第4506(農(nóng)業(yè)水利類388號(hào))提案。