原標題：2015中國科協(xié)工作回顧：在深化改革中服務在聚力創(chuàng)新中發(fā)展
[導讀] 著力為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為黨和政府科學決策服務,團結(jié)帶領廣大科技工作者積極進軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,堅持“想事干、創(chuàng)新招、求人幫、重實效”的積極進取態(tài)度,充分激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)打拼熱情.
在深化改革中服務 在聚力創(chuàng)新中發(fā)展
——2015年中國科協(xié)工作回顧
“雙創(chuàng)活動周”
第三十屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽
“共和國的脊梁”主題晚會
2015年，在黨中央、國務院的正確領導下，中國科協(xié)黨組認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極落實中央書記處關于科協(xié)工作的重要指示，著力為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為黨和政府科學決策服務，團結(jié)帶領廣大科技工作者積極進軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，堅持“想事干、創(chuàng)新招、求人幫、重實效”的積極進取態(tài)度，充分激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)打拼熱情，各項工作取得較大進展。
深入貫徹中央重大決策部署特別是黨的群團工作會議精神，全面推進科協(xié)系統(tǒng)深化改革
按照中央部署要求，切實把深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神貫穿全年工作始終，先后組織25次黨組中心組學習，與中央文獻研究室聯(lián)合編輯《習近平科技創(chuàng)新論述摘編》，組織在全國科協(xié)系統(tǒng)學習。
根據(jù)《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》要求，迅速制定下發(fā)《關于貫徹落實中央群團工作部署 加強和改進科協(xié)工作的意見》，將涉及中國科協(xié)的任務分解為105條具體舉措，抓緊落實。及時召開科協(xié)系統(tǒng)貫徹落實中央黨的群團工作會議精神工作會議，研究提出《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》,著重從改革聯(lián)系服務科技工作者的體制機制、全面改革學會治理結(jié)構(gòu)和治理方式、創(chuàng)新面向社會提供公共服務產(chǎn)品的機制、加強對科技工作者的政治引領等四個方面入手，全面深化改革，力爭從根本上解決機關化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離群眾的突出問題，進一步突出科協(xié)組織的政治性、先進性和群眾性，努力成為黨領導下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體、提供科技類公共服務產(chǎn)品的社會組織、國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，為走出一條中國特色科技群團發(fā)展道路作出示范。
按照中央全面深化改革總體部署，以抓鐵有痕的精神積極推進中辦國辦《中國科協(xié)所屬學會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴大試點工作實施方案》落實。邀請24個政府部門召開擴大試點工作啟動部署會議，李源潮同志出席會議并作重要講話。積極參與科技評估、團體標準研制、職業(yè)資格認定、國家科技獎勵推薦等工作，已完成17個國家工程研究中心的定性評估，在3D打印、工業(yè)機器人等14個領域開展團體標準研制試點，參與信息、軟件等領域職業(yè)資格認定工作，推薦10家學會作為國家自然科學獎推薦提名單位。
以提升學術交流質(zhì)量為突破口，努力在服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中增強科協(xié)組織的先進性
把提升科技創(chuàng)新水平作為聯(lián)系服務科技工作者的主要抓手，適應學科交叉融合的發(fā)展趨勢，鼓勵學科相近、聯(lián)系密切的學會成立學會聯(lián)合體，中國生物物理學會等18家全國學會率先成立生命科學學會聯(lián)合體,聯(lián)合體將在學術交流、人才舉薦、承接政府轉(zhuǎn)移職能、決策咨詢等方面發(fā)揮重要作用。以“創(chuàng)新驅(qū)動先行”為主題，與廣東省人民政府共同舉辦第十七屆中國科協(xié)年會，1520位國內(nèi)外專家學者聚焦學科前沿和廣東經(jīng)濟社會發(fā)展重點問題深入交流。中國化工學會、中國電機工程學會等40多個學會的學術年會已經(jīng)成為本學科領域標志性學術支撐平臺，青年科學家論壇、新觀點新學說學術沙龍、中國科技論壇等高端前沿小型學術會議深受科技工作者歡迎。全國學會學術活動國際化元素不斷增強。
全方位打造中國科技期刊第一方陣。科技期刊國際影響力提升計劃支持的135種英文科技期刊引證指標明顯提升，刊均被引頻次從2012年的28%提升到2014年的近50%。全面啟動新一輪精品科技期刊工程，通過“以獎代補”方式，遴選支持以“中國科協(xié)精品科技期刊TOP50”為代表的一批重點中文期刊。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程。按照“點狀分布、鏈狀延伸、面狀輻射”的推進模式，確定保定、鄂爾多斯等19個創(chuàng)新驅(qū)動示范市，深圳、廣州和寧波3個副省級城市試點，山東、遼寧、福建和浙江4個省級試點，中國兵工學會、中國茶葉學會等14個學會試點，77家全國學會進行280次對接活動，累計建立425個學會服務站（專家工作站），簽訂515項合作協(xié)議，促成259個項目落地，項目金額達88.9億元；組織建立一批聯(lián)合實驗室、國家級企業(yè)技術聯(lián)盟和創(chuàng)新服務基地，成立一批服務科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)客之家”、“創(chuàng)新驛站”。
由國務院統(tǒng)一部署、發(fā)展改革委牽頭主辦、中國科協(xié)具體承辦的2015年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周獲得圓滿成功，李克強、張高麗、劉延東、馬凱、李源潮、楊晶等中央領導同志出席活動并給予高度評價，社會反響強烈。活動周期間，主會場和北京、上海等8個分會場合計舉辦各類活動1000余場，參與人數(shù)達170余萬人次，各部委組織活動簽署合作協(xié)議246項，合計投資金額163.6億元。中國科協(xié)與中國郵政儲蓄銀行簽署合作備忘錄，共同探索金融支持科技創(chuàng)新的具體措施和方法。與發(fā)展改革委發(fā)布關于共同推進雙創(chuàng)工作的實施意見，形成協(xié)同推動全國雙創(chuàng)的常態(tài)長效機制。
科技助力邊疆和貧困地區(qū)發(fā)展的倍增效應初步顯現(xiàn)。與國家民委、統(tǒng)戰(zhàn)部等共同實施援疆、援藏科技增效工程，提升項目科技含量，啟動建立新疆潔凈能源技術研究院，打造西部潔凈能源研發(fā)轉(zhuǎn)化中心。深化科技人才合作機制，引導新疆各科研院所、廠礦企業(yè)與院士專家簽訂長期合作協(xié)議或開展合作項目，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提高當?shù)卦煅芰ΑＭ貙捒破赵氐那篮推脚_。開展科技扶貧精準推送，以示范基地及龍頭企業(yè)為載體，加大面向農(nóng)民的實用技術供給。圍繞構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系，優(yōu)化獎補機制，對962個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、386個農(nóng)村科協(xié)示范基地、558名農(nóng)村科普帶頭人、5個少數(shù)民族科普工作隊進行獎補。
以推進科普信息化為龍頭，全力開創(chuàng)公民科學素質(zhì)提升的新局面
把信息化作為科普工作全面創(chuàng)新提升的引擎，積極進軍網(wǎng)絡特別是移動互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場，實施科普信息化建設專項和“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動，打造科普中國品牌。新開通科技前沿大師談等10多個科普頻道（欄目）、炫彩科普中國等20多個移動端APP，與62家全國優(yōu)秀科普網(wǎng)站鏈接，原創(chuàng)科普視頻、圖文、游戲等達到1TB，頁面瀏覽量超過12億人次（其中移動端占80%），科普中國微平臺閱讀量超過4.6億人次。中國數(shù)字科技館ALEXA國內(nèi)網(wǎng)站排名從2014年2000多位快速躋身200位左右。與新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、百度、騰訊簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成開放協(xié)作的科普信息化建設格局。
科學素質(zhì)綱要實施工作大步推進。開展綱要實施情況督查，充分調(diào)動各方參與科普工作的積極性。完成第九次公民科學素質(zhì)調(diào)查，2015年我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例達到6.2%，與2010年的3.27%相比提高90%，超額完成“十二五”時期超過5%的既定目標。積極與發(fā)展改革委、科技部等溝通，推動將全民科學素質(zhì)相關內(nèi)容納入“十三五”規(guī)劃，確保到2020年實現(xiàn)我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例達到10%。
創(chuàng)新全國科普日等主題科普活動、擴大社會影響力。圍繞“科技成就夢想 擁抱智慧生活”主題，精心打造全國科普日升級版，全國各地共組織重點活動7923項，活動受益人數(shù)超過1.59億人次，創(chuàng)歷史新高，僅北京主場活動就吸引10萬余名公眾參加。劉云山、劉奇葆、李源潮、郭金龍、韓啟德等領導同志參加北京主場活動，給予充分肯定。
現(xiàn)代科技館體系建設取得新進展。全國92家科技館免費開放，取得良好社會反響。完成206輛科普大篷車的配發(fā)，新疆自治區(qū)實現(xiàn)縣市級全覆蓋。完成中西部地區(qū)56套流動科技館巡展資源配發(fā)目前科普大篷車全國保有量1071輛，全國流動科技館保有量220套，全國農(nóng)村中學科技館保有量171所，全國科普教育基地1045家，中國特色現(xiàn)代科技館體系建設不斷向基層拓展延伸。
以第三方評估為重點，高水平科技創(chuàng)新智庫建設開局良好
第三方評估對智庫建設的支撐引領作用凸顯。貫徹落實中辦國辦《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，立足科協(xié)實際，制定《中國科協(xié)關于建設高水平科技創(chuàng)新智庫的意見》，劉延東、李源潮等中央領導同志作出重要指示。高質(zhì)量完成國辦委托的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策措施落實情況和“基層公共醫(yī)療設施建設、使用和管理”政策措施落實情況評估工作，受到李克強、張高麗、劉延東等國務院領導同志的充分肯定，在社會各界引起強烈反響。
國家科技智庫體系初步成型。按照“小中心、大外圍”的建設思路，組建中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院，柔性布局一批研究基地，以開放協(xié)作的姿態(tài)，廣泛集成學會、專家、部門、大學、研究院所、地方的智庫資源，形成網(wǎng)絡化的科技智庫格局。充分發(fā)揮科技工作者狀況調(diào)查站點體系在智庫建設中的基礎和支撐作用，為第三方評估工作提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。扎實推進地方科協(xié)科技思想庫建設試點工作。
智庫成果轉(zhuǎn)化能力進一步增強。圍繞人才發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化等重大問題，形成“科技工作者關注的十個問題”“關于華人高端科技人才發(fā)展狀況的報告”等一批決策咨詢成果。圍繞智能社會發(fā)展，在信息、材料、能源、制造等國際科技前沿領域開展創(chuàng)新評估，著力構(gòu)建以科學創(chuàng)造力、技術創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力為核心的國家創(chuàng)新力評價方法。
積極服務科技人才隊伍建設，著力拓展科技工作者成長成才通道
圓滿完成院士候選人推薦提名工作。按照中央有關部署和要求，在反復研究溝通的基礎上，研究制定《中國科協(xié)推薦（提名）院士候選人工作實施辦法》。在870多位院士專家的共同參與下，最終形成合計264人的兩院院士推薦名單提交兩院，整個過程嚴謹有序、進展順利，得到科技界和有關部門的好評。習近平、李克強、劉云山和王滬寧同志圈閱了總結(jié)報告，劉延東、李源潮同志分別作出重要批示，予以充分肯定。
推動出臺《關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》意義重大。根據(jù)國家科技體制改革領導小組分工，貫徹習近平總書記講話、十八屆五中全會精神和黨中央、國務院重要部署，針對當前學術環(huán)境存在的突出問題，積極研究制定《關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》，從優(yōu)化科研管理環(huán)境、宏觀政策環(huán)境、學術民主環(huán)境、學術誠信環(huán)境、人才成長環(huán)境等五個方面提出改革和制度建設重點，推動科研機構(gòu)去“行政化”弊端、推行扁平化管理、擴大自主權(quán)改革，減少政府部門對科研機構(gòu)的行政干預和學術活動束縛，列出負面清單，提出科研管理“四個不得”和科研人員“五個不準”，明確各方面在優(yōu)化學術環(huán)境中協(xié)同推進的責任和落實舉措，營造良好學術創(chuàng)新氛圍。文件以國辦文件印發(fā)實施。
啟動實施青年人才托舉工程。支持所屬全國學會探索創(chuàng)新青年科技人才的選拔機制、培養(yǎng)模式和評價標準，首批選取177名年齡在32歲以下、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ摹靶∪宋铩保B續(xù)3年給予穩(wěn)定支持，引導基層一線青年科技工作者在“科研黃金期”心無旁騖、潛心工作。鼓勵學會設置人才獎項，配合國家科學技術獎勵制度改革，擴大學會推薦范圍。
著力加強對基層科技工作者的服務。深入貫徹落實“六個哪里”指示要求，強化基層建家交友機制建設，加強高校科協(xié)、企業(yè)科協(xié)和農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會等科協(xié)基層組織建設。
積極作為，改革完善中國科協(xié)獎勵體系。積極推進科協(xié)獎勵體系改革，重點突出對科技人物的獎勵，在“全國優(yōu)秀科技工作者”中增設“全國杰出科技人才”獎，重點獎勵成果特別突出、在科技創(chuàng)新中起到核心領軍作用的著名科學家；在“中國青年科技獎”中增設“中國優(yōu)秀青年科技人才”獎，表彰在國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和科技創(chuàng)新中做出突出成就的青年科技人才。
加強政治思想引領，發(fā)揮科技界在精神文明建設中的表率作用
積極引導踐行社會主義核心價值觀。研究出臺《中國科協(xié)關于在科技界開展“作精神文明表率”活動的意見》，號召廣大科技工作者作堅定理想信念的表率、踐行社會主義核心價值觀的表率、為國創(chuàng)新奉獻的表率、思想道德建設的表率、尊法守法的表率、科學文化建設的表率，在科技界引起強烈反響。聯(lián)合教育部、共青團中央、中科院、工程院在西安共同舉辦“共和國的脊梁——科學大師名校宣傳工程”匯演活動，北京大學、清華大學等9所高校合計演出27場，觀眾達4萬余人次；在人民大會堂舉辦“共和國的脊梁”專題節(jié)目，近百位兩院院士、近萬名首都高校師生和軍工科技企業(yè)代表到場觀演。配合紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，與《科技日報》合作推出16期“抗日戰(zhàn)場上的中國科學家”專欄。
大力宣傳基層一線優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團隊。在央視黃金時段推出趙忠賢、高福、施一公、薛其坤、潘建偉、王曉東等一批優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團隊典型，受到劉云山、劉奇葆等中央領導同志的表揚。大力宣傳國家最高科技獎獲得者于敏、國醫(yī)大師國藥泰斗金世元、著名植物學家吳征鎰等30位優(yōu)秀科技人物，組織科技界祝賀屠呦呦榮獲諾貝爾生理學或醫(yī)學獎座談會，社會反響強烈。以“企業(yè)一線創(chuàng)新力量”為主題，推選103位扎根企業(yè)科研生產(chǎn)一線、在創(chuàng)新實踐中取得重要成果的優(yōu)秀企業(yè)基層科技工作者，并對其中21位進行重點宣傳，用他們的先進事跡作為激勵科技創(chuàng)新的生動素材。
在科學道德和學風建設方面果斷亮劍。在人民大會堂舉辦2015年首都高校科學道德和學風建設宣講教育報告會，全國各地開展科學道德宣講教育活動2萬余場，接受教育的師生和科技工作者達200多萬人次。將科學道德教育納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)和課程體系。針對百余篇學術論文被國際出版集團撤稿事件果斷亮劍，聯(lián)合教育部等六部委，牽頭制定《發(fā)表學術論文“五不準”》，明確科技工作者在發(fā)表論文過程中的科學道德行為規(guī)范，維護中國科技界的國際形象，營造風清氣正的良好學術生態(tài)環(huán)境。
提升民間國際科技交流合作層次，充分利用國際資源服務國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展
以“協(xié)同融合共贏，引領智能社會”為主題，聯(lián)合工信部、北京市政府共同舉辦2015世界機器人大會，習近平總書記致賀信祝賀，李克強總理作出重要批示，劉延東同志參觀展覽并觀摩世界青少年機器人邀請賽，李源潮同志在大會開幕式作重要講話并專程參觀博覽會。本次大會是我國首次舉辦的國際機器人領域綜合性大會，也是世界上首次舉辦的集“會、展、賽”、“產(chǎn)、學、研”為一體的機器人大會，在國內(nèi)外學術界、產(chǎn)業(yè)界以及社會上產(chǎn)生了廣泛影響。
推動將離岸基地建設納入《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）和上海市《關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》重點工作。依托深圳、上海自貿(mào)區(qū)、武漢光谷、蘇州高新區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密集區(qū)，建設海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地。通過探索“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”等離岸模式，打造一批具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)服務保障等功能的國際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺。
推動成立“海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”。著眼于打造“海智計劃”升級版，加強海外人才數(shù)據(jù)庫建設，保持“海智計劃”專家隊伍的活躍度、參與度。全年接待海外專家為國服務3174人次，引進海外人才297名，其中國家千人計劃46名。探索建立新型的兩岸四地協(xié)同創(chuàng)新體制機制。
一大批優(yōu)秀科學家進入國際組織擔任領導職務。與民政部聯(lián)合做好國際民間科技組織人才培養(yǎng)和推送工作。截至目前，已有900余名科學家在國際民間科技組織中擔任各類職務，其中20人在國際科聯(lián)及所屬聯(lián)合會任職。
認真開展巡視整改和“三嚴三實”專題教育，自身建設展現(xiàn)新氣象
根據(jù)中央第十巡視組的反饋意見，迅速成立以黨組書記為組長的巡視整改工作領導小組，研究制定整改工作實施方案，切實做到任務到處、責任到人。按照中央統(tǒng)一部署，突出“以三嚴三實促忠誠清廉、拼搏實干”的科協(xié)特色主題，堅持以上率下、示范帶動，黨組班子成員帶頭上專題黨課、以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。嚴格開展“三嚴三實”專題民主生活會，查擺出“不嚴不實”8類24個突出問題，開展專項整治，加強立規(guī)執(zhí)紀。科協(xié)黨組在“中直機關黨委履行兩個責任交流會”上作典型發(fā)言。充實加強紀檢隊伍。從嚴格選人用人制度著手加強干部隊伍建設。制定《關于〈中國科協(xié)實施《干部任用條例》工作細則〉的若干實施意見》。