3月16日上午，十二屆全國人大四次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者并回答記者提問。
有記者提出，有人擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)會一路下滑，甚至?xí)䲟舸?.5%這條線，不僅會影響自身的全面發(fā)展和小康社會建設(shè)，也會拖累世界經(jīng)濟(jì)。
對此，李克強表示，中國不可能完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，我們完全可以實現(xiàn)“十三五”良好開局，這給世界帶來的會是一股暖風(fēng)。
科技城場面火爆
中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)增長，規(guī)模已超10萬億美元，現(xiàn)在GDP每增長1個百分點相當(dāng)于5年之前增長1.5個百分點，10年前增長2.6個百分點。2015年，在新舊動力轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中，取得6.9%的增長既不俗，也不易。
李克強坦言，世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在復(fù)蘇乏力，中國經(jīng)濟(jì)又深度地融入世界經(jīng)濟(jì)，會受到影響和沖擊。中國經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型，一些長期積累的矛盾在凸顯，所以說下行的壓力確實在持續(xù)加大。
有一個很明顯的特征，就是地區(qū)和行業(yè)的走勢分化。李克強舉例說，前不久有外媒報道，看中國的某個重化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣，而到科技城看，那里的場面火爆，經(jīng)濟(jì)還在兩位數(shù)增長。
李克強進(jìn)一步表示，這說明了中國經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。
全國人大代表潘皓炫認(rèn)為，隨著我國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，巨大的能源消耗和嚴(yán)重的環(huán)境污染已到了威脅國家生存發(fā)展的地步。“在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，必須要以科技創(chuàng)新為支撐，這是一條必由之路，科技創(chuàng)新將為中國經(jīng)濟(jì)帶來新動能。”
用萬眾智慧頂住下行壓力
2015年，先后有24份文件出臺，多項優(yōu)惠政策推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在“雙創(chuàng)”之下，還有一個支撐平臺，就是“四眾”——眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶，形成了一個完整的體系。
這有效激發(fā)了社會的創(chuàng)造活力。“一系列政策措施，從產(chǎn)業(yè)指向、融資方式、稅收政策以及簡政放權(quán)等多個方面鼓勵‘雙創(chuàng)’，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在相關(guān)政策措施出臺后，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化態(tài)勢，增長動力開始發(fā)生變化，質(zhì)量效率有所提高。”全國政協(xié)委員李蘭說。
李克強表示，中國市場還有很大的潛力，人民群眾有無窮的創(chuàng)造力。而我們政府確實還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情，同時，在保障公平競爭環(huán)境的監(jiān)管方面又沒有完全到位。
“我們需要進(jìn)一步深化改革，加快簡政放權(quán)步伐，切實做到‘規(guī)范管理、提高效率’，同時減少政府對資源的直接配置，為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)奠定良好的基礎(chǔ)。”李蘭說。
李克強相信，通過推進(jìn)改革，就可以激發(fā)市場更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力，把億萬群眾的勤勞和智慧空間拓展開來，就可以頂住中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
高技術(shù)帶動傳統(tǒng)動能改造
新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)正在孕育成為新的經(jīng)濟(jì)動能。例如，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，新能源汽車、機(jī)器人、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)快速發(fā)展，集成電路、海洋工程裝備、醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性行業(yè)向高端邁進(jìn)。
數(shù)據(jù)顯示，2015年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點；網(wǎng)上零售額接近4萬億元，增長33.3%。
這也帶動了傳統(tǒng)動能的改造。正如李克強所說：我們的傳統(tǒng)動能還有很大的潛力。因為我們正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)升級有空間，新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需，特別是中西部地區(qū)，還有很多有效投資需求。
李克強指出，把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結(jié)合起來，形成中國經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”，就會闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原。
“這給了我們做實體制造業(yè)的人很好的啟示。”全國人大代表王馨直言，絕不能輕易丟掉傳統(tǒng)行業(yè)已有的優(yōu)勢和地位，而盲目追趕潮流。
從傳統(tǒng)制造業(yè)起家的王馨仍堅守在自己的行業(yè)，并積極探索著突圍之道。王馨說：“在保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提下，向行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)智能設(shè)備逐漸取代傳統(tǒng)人工作業(yè)，這樣既提高了企業(yè)競爭力，也為行業(yè)整體技術(shù)水平提高作了貢獻(xiàn)。”
壓力測試亦是寶貴經(jīng)驗
回顧歷史，中國有多次成功應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)驗。
在1997年和1998年亞洲金融風(fēng)暴期間，我國外貿(mào)大幅下行，國企2/3虧損，面臨著嚴(yán)重的壓力，要關(guān)停并轉(zhuǎn)一大批企業(yè)，大量下崗裁員。2008年也有很大的沖擊。每一次遇到困境，中國經(jīng)濟(jì)都經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，最后化險為夷。
盡管2015年世界經(jīng)濟(jì)六年來增速最低，中國還是實現(xiàn)了7%左右的增長目標(biāo)。
李克強表示，世界經(jīng)濟(jì)走勢還不確定，不穩(wěn)定的因素也在增加，但是我們有政策儲備。
中國沒有用“大水漫灌”式的強刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路，就是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
李克強坦言，中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中還會有小幅的、短期的波動，但是如果經(jīng)濟(jì)運行滑出合理區(qū)間，會有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段，可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的運行。在李克強看來，所經(jīng)過的壓力測試也可以說是寶貴的經(jīng)驗。（陸琦 李瑜 倪思潔 郭爽）
來源：《中國科學(xué)報》