原標(biāo)題：主動(dòng)出擊 促科技成果“落地開花”
■本報(bào)記者 丁佳
為何科技成果飄在“天上”容易，“落地開花”卻那么難？
放眼如今的中國(guó)科技界，在《自然》《科學(xué)》等全球頂級(jí)期刊上發(fā)表論文已不是什么新鮮事。但這些“高大上”的科技成果，卻遲遲難以變成反哺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“真金白銀”。多少年來(lái)，這一直是中國(guó)的一個(gè)“痛點(diǎn)”。
有著科技國(guó)家隊(duì)之稱的中科院，想從體制機(jī)制的改革上尋找答案。3月31日，中科院在京宣布正式啟動(dòng)“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)”，并發(fā)布了專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案，在5大方面確立了25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
方案的發(fā)布，是一個(gè)明確的風(fēng)向標(biāo)。正如中科院科技促進(jìn)發(fā)展局局長(zhǎng)嚴(yán)慶所言：“從今往后，中科院的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化要變成一種主動(dòng)行為。”
價(jià)值導(dǎo)向
讓好的成果不愁轉(zhuǎn)化
在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，中科院大連化物所是一個(gè)“標(biāo)桿式”的存在，幾乎“隔三差五”就有驚天動(dòng)地的大成果出來(lái)。
近5年來(lái)，大連化物所累計(jì)實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化300多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化收入超過10億元，輻射工業(yè)產(chǎn)值2000億元。
從大連化物所副所長(zhǎng)馮埃生口中，人們也能聽出這樣的自信：“只要是真正好的成果，想轉(zhuǎn)化不出去都難。”
但是，取得“真正好的成果”談何容易？這些年來(lái)，大連化物所在鼓勵(lì)重大成果產(chǎn)出方面下足了力氣，從導(dǎo)向、機(jī)制、政策、資源配置等各個(gè)方面作好保障，產(chǎn)生了諸如“甲醇制取低碳烯烴技術(shù)”“液流儲(chǔ)能技術(shù)”等一批代表性的重大科技成果，打通了從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)界的道路。
這正是中科院想在全院推廣的經(jīng)驗(yàn)。方案明確提出，要“推動(dòng)一批重大科技成果產(chǎn)出并落地轉(zhuǎn)化”。
除了在已經(jīng)部署的A類、B類戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)中尋找重大產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化外，專項(xiàng)行動(dòng)還特別設(shè)立了“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重點(diǎn)專項(xiàng)”，擬在“十三五”期間梳理凝練出有望在3～5年內(nèi)產(chǎn)生重大影響的成果，試點(diǎn)組織實(shí)施10個(gè)左右的重點(diǎn)專項(xiàng)。
據(jù)嚴(yán)慶透露，中科院特別設(shè)立5億元專項(xiàng)資金，用于支持“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重點(diǎn)專項(xiàng)”的實(shí)施，并將探索通過“后補(bǔ)助”等方式促進(jìn)重大成果推廣應(yīng)用。
創(chuàng)造空間
讓產(chǎn)研人才“放手一搏”
去年一年，中科院上海藥物所涌現(xiàn)出好幾個(gè)“科技富豪”。2015年度，上海藥物所有15項(xiàng)新藥研發(fā)成果成功轉(zhuǎn)讓，合同總額達(dá)到8億元。
上海藥物所副所長(zhǎng)葉陽(yáng)說(shuō)，以市場(chǎng)和需求牽引的分類評(píng)價(jià)體系，是研究所轉(zhuǎn)化成功的“秘訣”之一。“我們打破了以‘出論文’作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)新藥研究人員的評(píng)價(jià)圍繞‘出新藥’核心目標(biāo)，將臨床批件、新藥證書與崗位聘用掛鉤。”
營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的環(huán)境和氛圍，將是未來(lái)中科院的重點(diǎn)工作之一。中科院將出臺(tái)《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見》及人事、考評(píng)等配套政策和制度，引導(dǎo)院屬單位把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與自身管理運(yùn)行緊密結(jié)合、與自身改革發(fā)展緊密結(jié)合。
“我們還會(huì)進(jìn)一步細(xì)化科技人員離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職的規(guī)定，在全院營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。”嚴(yán)慶告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，“同時(shí)，將從科技價(jià)值觀方面引導(dǎo)科技人員正確理解和認(rèn)識(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要意義，理性投身‘雙創(chuàng)’。”
而在全院層面，中科院還將對(duì)院屬科研單位實(shí)施分類評(píng)價(jià)與考核，進(jìn)一步完善重大產(chǎn)出導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效作為創(chuàng)新績(jī)效考核的重要指標(biāo)，把對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)作為年度數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容。
開放融合
讓創(chuàng)業(yè)力量自由成長(zhǎng)
“在我們所，沒有‘兒子’‘女婿’之分，只要能對(duì)國(guó)家社會(huì)、對(duì)中科院、對(duì)研究所有利，我們都看成是自己的‘兒子’。”
中科院西安光機(jī)所產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)曹慧濤的這句大實(shí)話，道出了研究所成果轉(zhuǎn)化工作的“真諦”。在陜西省1000多家各類科研院所中，西安光機(jī)所的規(guī)模并不大，但卻成為西部地區(qū)成果轉(zhuǎn)化的典型代表。截至目前，西安光機(jī)所共孵化培育84家高科技企業(yè)，吸引社會(huì)投資7億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元、納稅7000多萬(wàn)元，新增就業(yè)4000多人。
“我們的經(jīng)驗(yàn)是拆除圍墻，開放辦所，鼓勵(lì)‘高大上’的成果主動(dòng)‘接地氣’。”曹慧濤說(shuō)，通過與企業(yè)共建研究中心，把企業(yè)搬進(jìn)研究所、把研究所建在企業(yè)，讓企業(yè)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)成為創(chuàng)新主體，緊跟市場(chǎng)需求，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。“同時(shí)，研究所一直堅(jiān)持‘孵化’企業(yè)但不‘辦’企業(yè)、參股而不控股的原則，把責(zé)權(quán)利捆綁在一起，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子在寬松的環(huán)境中自由成長(zhǎng)。”
開放融合也是如今中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵詞之一。方案提到，進(jìn)一步加強(qiáng)院企、院地合作，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新融合、知識(shí)創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新融合，促使中科院科技創(chuàng)新資源與社會(huì)生產(chǎn)要素更緊密結(jié)合，加快形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈有效聯(lián)動(dòng)的融合發(fā)展體系。
嚴(yán)慶透露，到2020年，中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化將使社會(huì)企業(yè)新增銷售收入超過6000億元/年、利稅600億元/年；院所投資企業(yè)提供就業(yè)崗位超過15萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)收入超過6000億元/年、利稅600億元/年；院屬機(jī)構(gòu)孵化“雙創(chuàng)”企業(yè)5000家，為不低于2萬(wàn)家企業(yè)提供“四技”服務(wù)；“十三五”期間專利實(shí)施超過1萬(wàn)件次，比“十二五”翻兩番……
這個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)，是中科院與國(guó)家定下的一個(gè)“五年之約”。路漫且艱，但毫無(wú)疑問的是，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上，中科院會(huì)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，投入到國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域轉(zhuǎn)型的事業(yè)中，邁出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“最先一公里”，打通成果走向市場(chǎng)的“最后一公里”。