原標(biāo)題：發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎

　　新華社記者 楊維漢

　　習(xí)近平總書記近日在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大上發(fā)表重要講話。科技部部長萬鋼近日接受新華社記者專訪時表示，習(xí)近平總書記號召為建設(shè)世界科技強國而奮斗，講話為我國科技創(chuàng)新指明了方向，吹響了建設(shè)世界科技強國的號角。科技部將進一步落實改革措施，調(diào)動廣大科技工作者創(chuàng)新積極性，發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，向著世界科技強國不斷前進。

　　把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中

　　記者：習(xí)近平總書記指出，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。如何理解“中國特色自主創(chuàng)新道路”？

　　萬鋼：全國科技創(chuàng)新大會提出建設(shè)世界科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。這條道路的最大優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要法寶，今后我們推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設(shè)世界科技強國也要靠這一法寶。

　　只有把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能真正把握發(fā)展的主動權(quán)，才能真正保障國家經(jīng)濟安全和國防安全。真正的核心技術(shù)是買不來的，也是市場換不來的，必須橫下一條心，大力提高自主創(chuàng)新能力，努力解決關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。

　　堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)揮好我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進協(xié)同創(chuàng)新。要樹立強烈的創(chuàng)新自信，敢于走前人沒有走過的路，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，保持戰(zhàn)略定力，有所為有所不為，在若干重點領(lǐng)域爭取“彎道超車”。

　　同時，我們強調(diào)自主創(chuàng)新，絕不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)加快流動，任何一個國家都不可能孤立依靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題。我們要深化國際科技合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，積極參與并提出由我國科學(xué)家提出和牽頭實施的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，在更高起點上提升自主創(chuàng)新能力。

　　補科技創(chuàng)新“短板”提升原始創(chuàng)新能力

　　記者：成為世界科技強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，要能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學(xué)成果。科技部將如何為產(chǎn)生更多原創(chuàng)性科學(xué)成果創(chuàng)造條件？

　　萬鋼：原始創(chuàng)新能力薄弱是我國科技發(fā)展的“短板”，也是今后必須加快解決的重要問題。第一，加強戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新能力建設(shè)。科技部將會同有關(guān)部門凝練形成一批面向2030年的重大科技項目，與國家重大科技專項形成梯次接序的格局，在能源、信息、空天、海洋等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，在糧食、資源環(huán)境、醫(yī)療健康等事關(guān)國計民生的重大問題上，明確我國科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口，超前規(guī)劃布局，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，集中力量攻關(guān)，力爭率先突破。

　　第二，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域加緊建設(shè)―批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實驗室，形成國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐力量。促進現(xiàn)有各類科研基地和大型科研儀器設(shè)備開放共享，為各類創(chuàng)新主體提供有效服務(wù)。

　　第三，深化中央財政科技計劃（專項基金）管理改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，加強基礎(chǔ)研究和前沿探索，按照“全鏈條設(shè)計、一體化實施”的思路實施國家重點研發(fā)計劃，加強創(chuàng)新鏈條各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌部署。

　　第四，通過政策杠桿和財政資金杠桿，調(diào)動社會資本更多地投入原始創(chuàng)新，特別是引導(dǎo)企業(yè)加大對基礎(chǔ)研究的投入，加強對原創(chuàng)性科技成果知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護，為原始創(chuàng)新提供良好的法律和制度保障。

　　全速發(fā)動創(chuàng)新驅(qū)動新引擎最大限度釋放創(chuàng)新活力

　　記者：科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。如何理解“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”？

　　萬鋼：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。只有讓科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)，才能形成創(chuàng)新發(fā)展的合力。

　　要進一步深化科技體制改革，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的通道，最大限度釋放創(chuàng)新活力。促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接，促進科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策相互協(xié)調(diào)，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來。

　　要處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的技術(shù)創(chuàng)新活動更多由企業(yè)牽頭，政府部門要在“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，抓政策、抓服務(wù)”上下功夫，加快從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，進一步豐富和完善普惠性創(chuàng)新政策，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　要促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，貫徹落實新修訂的促進科技成果轉(zhuǎn)化法和相關(guān)配套政策，實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動，加快構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，培育壯大技術(shù)交易市場，建立市場化評價定價機制，讓科技成果更好地與經(jīng)濟對接。

　　調(diào)動積極性創(chuàng)造性在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚培育人才

　　記者：下一步，科技部將會采取哪些措施激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新熱情，為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)？

　　萬鋼：調(diào)動廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，是科技工作的重要任務(wù)。下一步，我們將重點推進以下幾方面工作：

　　一是建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，鼓勵更多科研人員投身“雙創(chuàng)”。打造龍頭骨干企業(yè)、高校和科研院所與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的平臺，服務(wù)于青年創(chuàng)客。促進人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素的有效互動，加快形成開放高效、穩(wěn)定合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。支持有意愿有能力的科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，大力推進科技型創(chuàng)業(yè)，更加有效服務(wù)實體經(jīng)濟。通過科技成果轉(zhuǎn)化，帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　二是研究制定以更多知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，提高科技人員穩(wěn)定收入比例，落實科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，讓科技人員合理合法實現(xiàn)“名利雙收”。

　　三是完善人才評價機制，改革唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的傾向，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的分類評價體系，為科研人員潛心研究、安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

　　四是改革完善科研項目和經(jīng)費管理。尊重科研規(guī)律，改革經(jīng)費使用中重設(shè)備、輕用人的現(xiàn)象，解決簡單套用行政預(yù)算和財務(wù)管理方法管理科技資源等問題，精簡項目管理程序，簡化手續(xù)，建立健全科研項目財務(wù)助理制度，讓科技人員能夠集中精力搞科研、出成果。