2018年中國(guó)電影市場(chǎng)，成績(jī)亮眼，電影銀幕總數(shù)位居世界首位，影院建設(shè)持續(xù)多年高速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，影院發(fā)展不平衡不充分、中西部地區(qū)特別是縣級(jí)城市及以下地區(qū)覆蓋不足、電影院線制改革亟須深化等問(wèn)題也擺在眼前。

　　專項(xiàng)資金扶持中西部地區(qū)影院建設(shè)、院線申請(qǐng)資質(zhì)更新、院線管理和影院運(yùn)營(yíng)逐步規(guī)范、特色院線規(guī)模不斷擴(kuò)大……2019年的中國(guó)電影市場(chǎng)，值得期待。

　　國(guó)家電影局日前印發(fā)了《關(guān)于加快電影院建設(shè) 促進(jìn)電影市場(chǎng)繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》的通知，對(duì)加快電影院建設(shè)發(fā)展、深化電影院線制改革、加快特色院線發(fā)展提出了具體要求。

　　按照《意見(jiàn)》，未來(lái)兩年我國(guó)銀幕數(shù)量將持續(xù)較快增長(zhǎng)，通過(guò)院線整合，電影放映體系將得到進(jìn)一步完善，電影觀眾對(duì)不同電影類型的觀看需求將得到進(jìn)一步滿足。

　　針對(duì)性扶持

　　向中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜

　　2018年國(guó)內(nèi)電影總票房突破600億元，城市影院觀影總?cè)舜芜_(dá)17.16億。國(guó)內(nèi)影院建設(shè)持續(xù)多年的高速增長(zhǎng)無(wú)疑為這些歷史新高立下了汗馬功勞。截至2018年底，全國(guó)銀幕總數(shù)突破6萬(wàn)塊，位居世界首位。

　　與高速增長(zhǎng)的影院數(shù)量相比，近幾年來(lái)，全國(guó)影院的場(chǎng)均觀影人次持續(xù)下降。以位居全國(guó)票房收入首位的萬(wàn)達(dá)院線為例，2016年場(chǎng)均人次為31人，2017年為25人，2018年則再度下降至22人。這樣的情況在各大院線普遍存在。

　　盡管如此，《意見(jiàn)》仍然將加快電影院建設(shè)發(fā)展放在首要位置。《意見(jiàn)》要求，到2020年全國(guó)加入城市電影院線的銀幕總數(shù)達(dá)到8萬(wàn)塊以上，也就是在未來(lái)兩年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)塊銀幕的凈增長(zhǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年票房前10名的影院主要集中在北京、上海、廣州3個(gè)城市，票房前50名的影院也主要集中在一二線大城市，其中，位于北京的影院占比尤其高。“這種現(xiàn)象反映出當(dāng)前影院建設(shè)的不平衡不充分。”中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓曉黎認(rèn)為，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，影院過(guò)度集中造成單廳人次下降，而在中西部地區(qū)特別是縣級(jí)城市及以下地區(qū)，影院覆蓋明顯不足。

　　《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)企業(yè)積極投資建設(shè)電影院，并將通過(guò)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)中西部地區(qū)縣城及縣級(jí)市新建影院給予每家不超過(guò)30萬(wàn)元的資助，對(duì)改擴(kuò)建影院給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資助，對(duì)新建或改擴(kuò)建并加入城市院線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院給予每家不超過(guò)30萬(wàn)元的資助。

　　“隨著電影市場(chǎng)的不斷擴(kuò)容，居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人也對(duì)到電影院看電影表現(xiàn)出越來(lái)越濃厚的興趣。當(dāng)然，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院建設(shè)并不意味著全國(guó)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有電影院，不同地區(qū)的電影市場(chǎng)發(fā)展水平也差距很大，對(duì)影院的需求不盡相同。”韓曉黎說(shuō)，目前在浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)差距不大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)已經(jīng)可以容納1—2家影院，但在中西部地區(qū)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然不具備建設(shè)影院的條件和能力。

　　此外，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)電影院積極采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)放映環(huán)境和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，通過(guò)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)電影院安裝巨幕系統(tǒng)、激光放映機(jī)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備給予不超過(guò)設(shè)備采購(gòu)支出的20%、每家影院不超過(guò)50萬(wàn)元的資助，在推動(dòng)影院數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)提升影院放映質(zhì)量。

　　標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)

　　提升觀影體驗(yàn)

　　《意見(jiàn)》對(duì)行業(yè)最大的震動(dòng)在于更新了成立電影院線的申請(qǐng)資質(zhì)。

　　目前全國(guó)共有城市院線48條，由于過(guò)去幾年沒(méi)有成立新的院線，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)維持多年。2018年，萬(wàn)達(dá)、大地、上海聯(lián)和、中影南方、中影數(shù)字等排名前5的院線票房均超過(guò)40億元，而一些院線的全年票房只有不到5000萬(wàn)元。

　　“市場(chǎng)有多少條院線，應(yīng)當(dāng)是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定的。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)電影院線公司跨地區(qū)、跨所有制進(jìn)行院線整合，將極大地刺激市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)院線的規(guī)模化、集約化發(fā)展。”唐德影院管理公司董事長(zhǎng)趙軍說(shuō)。

　　過(guò)去幾年，電影市場(chǎng)吸引了大量熱錢涌入，一座影院運(yùn)營(yíng)兩三年后，就可以以三四倍的價(jià)格轉(zhuǎn)手賣出，其間還可以獲得政府補(bǔ)貼。但在這個(gè)過(guò)程中，投資者的一味哄搶也使得影院租金水漲船高。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，幾年前，影院租金占凈票房的比重維持在10%左右，近兩年被抬升至40%—50%。韓曉黎指出，“一窩蜂”式的影院投資熱使得不少院線的加盟影院增多，但院線管理卻日益松散。“由于許多院線公司并不是影院的投資公司，院線提了要求，影院卻拒不執(zhí)行，造成了影院經(jīng)營(yíng)管理上的很多問(wèn)題，比如放映亮度不夠、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等。”

　　針對(duì)這些問(wèn)題，《意見(jiàn)》規(guī)定，成立電影院線公司須控股影院數(shù)量不少于50家或銀幕數(shù)量不少于300塊，控股影院上一年度合計(jì)票房收入不低于5億元，最近3個(gè)年度申請(qǐng)主體無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，最近3個(gè)年度所屬影院因違法違規(guī)行為受到行政處罰或其他處理的不超過(guò)3家，且處罰期已滿。

　　“這些新的政策，無(wú)疑會(huì)將院線與影院之間的松散型關(guān)系調(diào)整為緊密型，院線公司對(duì)下屬影院的約束力和管理水平也進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)影院標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，將電影產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革提高一個(gè)檔次。”韓曉黎說(shuō)。

　　差異化發(fā)展

　　滿足不同需求

　　隨著影院數(shù)量的增加和院線的不斷整合，影院的差異化發(fā)展也將成為必然，這將進(jìn)一步滿足不同人群對(duì)不同電影類型的觀看需求。

　　2018年初，電影主管部門在全國(guó)城市影院中選取了5000余塊銀幕，于2018年上半年完成組建了“人民院線”，目前已發(fā)行放映了《李保國(guó)》《信仰者》《大路朝天》等11部影片。

　　2016年10月，全國(guó)藝術(shù)電影放映聯(lián)盟正式成立。截至2018年底，聯(lián)盟已在全國(guó)220多座城市擁有2000多個(gè)加盟影廳，喜愛(ài)藝術(shù)電影的觀眾能在聯(lián)盟下屬影院看到不少過(guò)去難以占據(jù)主流院線銀幕的影片，優(yōu)秀藝術(shù)影片有了更大的放映空間，也增加了票房收入和社會(huì)影響力，進(jìn)而刺激了國(guó)產(chǎn)電影多樣化的發(fā)展。

　　此外，《意見(jiàn)》還要求制定完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則，推動(dòng)點(diǎn)播影院和點(diǎn)播院線規(guī)范發(fā)展，積極拓展電影放映創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

　　“前幾年，有的投資方為了快速建成影院，會(huì)在建筑物里臨時(shí)選一個(gè)空間，但常常出現(xiàn)不符合影院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。現(xiàn)在城市里的大商場(chǎng)多了，大家投資影院也漸趨理性，這些‘非標(biāo)’影院如何轉(zhuǎn)型就成了眼下的新問(wèn)題。”韓曉黎認(rèn)為，開(kāi)展點(diǎn)播影院業(yè)務(wù)，加入點(diǎn)播院線，可以作為“非標(biāo)”影院的轉(zhuǎn)型選擇。不少戲曲片、紀(jì)錄片等適應(yīng)小眾需求的電影無(wú)法進(jìn)入主流院線，這些“非標(biāo)”影院為這些電影提供了放映空間。希望規(guī)范化的點(diǎn)播院線早日試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，該業(yè)務(wù)要高度重視電影著作權(quán)保護(hù)，相關(guān)收入也應(yīng)納入票房統(tǒng)計(jì)體系。

　　“院線整合到一定程度，必然會(huì)涌現(xiàn)出一批實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為主的大型骨干電影院線，特色院線將形成差異化優(yōu)勢(shì)。”深圳中影南方電影新干線總經(jīng)理張海燕認(rèn)為，分線、分區(qū)發(fā)行將成為院線整合的必然結(jié)果。目前，一些較大規(guī)模的院線都在一些區(qū)域形成了聚集效應(yīng)，院線可以根據(jù)這些區(qū)域觀眾對(duì)某種電影類型的喜好進(jìn)行排片，“以廣東為例，中影南方電影新干線就可以安排更多粵語(yǔ)電影的放映，為電影的分線、分區(qū)發(fā)行提供基礎(chǔ)。”張海燕說(shuō)。