據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，日前，中國(guó)首份自動(dòng)駕駛路測(cè)報(bào)告由北京市交通委、公安交通管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化局正式對(duì)外發(fā)布。在這份名為《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)2018年度工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）的文件中，北京自動(dòng)駕駛管理小組披露了8家公司過(guò)去一年在北京進(jìn)行自動(dòng)駕駛路測(cè)的情況，包括百度、蔚來(lái)、北汽新能源、小馬智行、戴姆勒、騰訊、滴滴、奧迪。
《報(bào)告》顯示，2018年，54輛自動(dòng)駕駛汽車在北京的道路上測(cè)試了超過(guò)15萬(wàn)公里，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度獨(dú)占其中14萬(wàn)公里，余下7家企業(yè)每家在北京駐守1-2輛測(cè)試車，總共貢獻(xiàn)了1.3萬(wàn)公里測(cè)試?yán)锍獭?/p>
值得注意的是，這份報(bào)告與已經(jīng)發(fā)布的歷年加州公路管理局自動(dòng)駕駛路測(cè)報(bào)告有很大的不同。例如，加州報(bào)告中最核心的是兩個(gè)數(shù)據(jù)：一為某公司在加州測(cè)試自動(dòng)駕駛車的總里程。二為自動(dòng)駕駛測(cè)試中發(fā)生的“脫離”數(shù)。兩者相除所得的數(shù)值，術(shù)語(yǔ)叫MPD，即一輛自動(dòng)駕駛車平均跑多少英里脫離一次。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以理解為一家自動(dòng)駕駛公司的MPD值越高，在大體上就意味著這家公司的自動(dòng)駕駛技術(shù)水平越高。
不過(guò)，北京的報(bào)告并沒有統(tǒng)計(jì)路測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)的人工干預(yù)次數(shù)，以及由此計(jì)算而來(lái)的MPD值，只是統(tǒng)計(jì)了每家企業(yè)的路測(cè)車隊(duì)規(guī)模和路測(cè)里程。這樣的指標(biāo)，是不是可以衡量出各家企業(yè)的自動(dòng)駕駛技術(shù)水平呢？乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹昨晚在接受央廣記者采訪時(shí)解釋說(shuō)，這些數(shù)據(jù)的參考意義都不像外界所說(shuō)的那么大：“北京發(fā)布的報(bào)告，應(yīng)該說(shuō)是基于中國(guó)自動(dòng)駕駛的一個(gè)初階段，發(fā)布的數(shù)據(jù)盡量體現(xiàn)了主要的數(shù)據(jù)，同時(shí)像人工干預(yù)次數(shù)這些數(shù)據(jù)本身來(lái)說(shuō)，它的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)并不一致。另外，8家企業(yè)，其中一家達(dá)到13萬(wàn)公里，另外幾家的行駛里程不足500公里，都比較短，所以在做對(duì)比的時(shí)候缺乏一個(gè)同等標(biāo)準(zhǔn)，很多這種短里程缺乏足夠的樣本量，人工干預(yù)的次數(shù)本身由于樣本量太少，因此參考意義也并不是特別準(zhǔn)確，沒有必要按照美國(guó)加州標(biāo)準(zhǔn)去做公布。”
另外，加州路測(cè)政策更開放，在上路許可、路測(cè)情況統(tǒng)計(jì)上都采取企業(yè)報(bào)備制。而本次北京發(fā)布的報(bào)告顯示，北京的路測(cè)把安全性看得很重，測(cè)試車需要先在海淀等基地進(jìn)行封閉考試，滿足條件后才能在公開道路上進(jìn)行測(cè)試。同時(shí)，路測(cè)數(shù)據(jù)的披露是由監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)而非企業(yè)自行上報(bào)。
對(duì)此，崔東樹表示，這比較符合國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，更有利于自動(dòng)駕駛技術(shù)被公眾接納。他說(shuō)，客觀而言，中國(guó)的自動(dòng)駕駛方面，可能由于公眾接受的信息并不是特別完整，如果出現(xiàn)事故，容易形成社會(huì)的一些偏見或者誤解，對(duì)自動(dòng)駕駛帶來(lái)一些測(cè)試上的不便利，這樣反而對(duì)自動(dòng)駕駛和對(duì)公眾都會(huì)帶來(lái)一些不利的影響。把安全放到第一位，這樣其他社會(huì)車輛和社會(huì)人群對(duì)自動(dòng)駕駛會(huì)抱有一種正常的接受心態(tài)，同時(shí)讓自動(dòng)駕駛的一些企業(yè)繃緊安全的弦，防止在不是特別成熟的情況下過(guò)度地為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的積累，導(dǎo)致出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此要在安全第一的情況下，推動(dòng)社會(huì)對(duì)這種駕駛的努力探索。
也因?yàn)閷?duì)安全的重視，北京方面在文件的表述是北京地區(qū)“自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試已‘安全’行駛超過(guò)15.36萬(wàn)公里”。也就是說(shuō)，到目前為止國(guó)內(nèi)的自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試還未出現(xiàn)過(guò)安全事故。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬此前曾表示，對(duì)自動(dòng)駕駛：“鼓勵(lì)探索，要確保安全”，這代表了中國(guó)管理部門對(duì)自動(dòng)駕駛未來(lái)的態(tài)度與要求。“自動(dòng)駕駛是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的一項(xiàng)前沿技術(shù)，我們對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用高度重視。2018年4月，交通運(yùn)輸部和工信部、公安部聯(lián)合出臺(tái)了智能網(wǎng)聯(lián)車道路測(cè)試管理規(guī)定的試行辦法，第一次從國(guó)家層面就規(guī)范自動(dòng)駕駛道路測(cè)試做出了規(guī)定。去年7月份，交通運(yùn)輸部還出臺(tái)了自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試場(chǎng)地建設(shè)技術(shù)指南暫行辦法，指導(dǎo)各地對(duì)封閉場(chǎng)地測(cè)試的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。”李小鵬說(shuō)，“講這些主要是體現(xiàn)我們對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的重視，特別是對(duì)這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用的重視。自動(dòng)駕駛的發(fā)展對(duì)于保證安全、提高效率、改善服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)都有重要的意義。我們的原則是鼓勵(lì)探索、包容失敗、確保安全、反對(duì)壟斷。”
在北京市監(jiān)管部門發(fā)布的這份報(bào)告中，還提到了過(guò)去一年北京地區(qū)為營(yíng)造自動(dòng)駕駛路測(cè)環(huán)境做出的工作，包括《北京市自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試路段道路要求（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)文件的出臺(tái)，以及北京經(jīng)開、海淀、順義、房山四區(qū)共開放123公里自動(dòng)駕駛測(cè)試道路等。如今超15萬(wàn)公里的路測(cè)里程，算是對(duì)這些努力給出的初步答卷。
但正如上文提到的，目前，北京乃至國(guó)內(nèi)仍然缺乏能夠衡量自動(dòng)駕駛技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)駕駛的產(chǎn)業(yè)化仍然面臨種種困難。對(duì)此，北京市交通委、經(jīng)信局、公安交通管理局提出了下一階段的三個(gè)重點(diǎn)工作：完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試評(píng)價(jià)體系；逐步擴(kuò)大自動(dòng)駕駛測(cè)試區(qū)域和測(cè)試道路范圍；研究推進(jìn)自動(dòng)駕駛載人測(cè)試工作。
崔東樹分析，這幾點(diǎn)工作都是目前急需完善的工作，很必要也很緊迫，“尤其是測(cè)試評(píng)價(jià)體系，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)綱領(lǐng)性的引導(dǎo)性文件，對(duì)自動(dòng)駕駛的技術(shù)發(fā)展與企業(yè)的突破重點(diǎn)都有一個(gè)重大的指導(dǎo)意義，對(duì)推動(dòng)整個(gè)中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展有一個(gè)方向標(biāo)的作用。這方面的難度極其巨大，前瞻性要求極高。同時(shí)，逐步擴(kuò)大自動(dòng)駕駛區(qū)域跟道路測(cè)試范圍，這方面有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。比如公共道路、區(qū)域內(nèi)道路這種封閉道路等特殊道路或特殊環(huán)境，對(duì)車輛的要求提出了很高的需求。這種情況下，自動(dòng)駕駛需要在部分條件、部分道路，尤其比如封閉環(huán)境特殊道路進(jìn)行測(cè)試，以實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作作業(yè)，這樣將對(duì)提升整個(gè)物流運(yùn)輸效率等有很大的促進(jìn)作用。”（記者張明浩）