將于１０月份正式實(shí)施的新旅游法早已攪動(dòng)旅游市場(chǎng)，面對(duì)明令禁止的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”新規(guī)，一些旅行社負(fù)責(zé)人急盼新旅游法促進(jìn)旅游行業(yè)重新洗牌，還有一些旅行社負(fù)責(zé)人則對(duì)報(bào)價(jià)上漲憂心忡忡，面對(duì)同樣一部法律，為何產(chǎn)生截然不同的反應(yīng)？
正方：新旅游法帶來(lái)新利好
不得組織不合理的低價(jià)旅游活動(dòng)，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，不得收取游客購(gòu)物回扣……新旅游法中明確規(guī)定的種種“不得”得到了蓬萊閣文化旅游集團(tuán)下屬蓬萊閣國(guó)際旅行社濟(jì)南辦事處經(jīng)理石英杰等人的歡迎。
“強(qiáng)制游客消費(fèi)收取回扣成了一些旅行社的‘明規(guī)則’，有些旅行社靠‘零團(tuán)費(fèi)’的幌子誘騙消費(fèi)者，造成糾紛，也擠占了正規(guī)旅行社的經(jīng)營(yíng)空間。我們期盼新旅游法的實(shí)施能夠懲治這種市場(chǎng)亂象。”石英杰說。
石英杰透露，有些旅行社的導(dǎo)游基本工資很低，購(gòu)物提成成為支撐導(dǎo)游“生存”的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此靠低價(jià)甚至零團(tuán)費(fèi)吸引來(lái)游客后，強(qiáng)制消費(fèi)成為導(dǎo)游的“必備生存技能”，“游客在不想被強(qiáng)制購(gòu)物時(shí)往往遭遇冷言冷語(yǔ)，沒有在旅游中收獲休閑，反而往往生了一肚子氣。”石英杰說。
山東省中國(guó)青年旅行社出境部工作人員韓笑同樣認(rèn)為，新旅游法就像旅游市場(chǎng)迫切需要的凈化器，對(duì)整個(gè)旅游市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利大于弊，旅行社間依靠“價(jià)格戰(zhàn)”的戰(zhàn)術(shù)爭(zhēng)奪客源本來(lái)就不符合市場(chǎng)規(guī)律，新旅游法的實(shí)施對(duì)正規(guī)旅行社而言沒有負(fù)面影響，反而利于正規(guī)旅行社的發(fā)展。
山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院旅游管理系主任、教授王德剛認(rèn)為，新旅游法促使旅游市場(chǎng)走向秩序化是確定無(wú)疑的好事，嚴(yán)格規(guī)定利于市場(chǎng)正態(tài)發(fā)展，即便短期內(nèi)的出境游等價(jià)格上升引起部分消費(fèi)者不解，但是可以促進(jìn)旅游行業(yè)吹起“正風(fēng)”，必然是最有益于消費(fèi)者。
反方：害怕在行業(yè)洗牌中被淘汰
山東濟(jì)南某旅行社經(jīng)理王先生透露，從他剛?cè)胄凶鰧?dǎo)游開始，工資收入的三分之一就來(lái)自游客的購(gòu)物回扣，在自己定期跑的一線旅游線路積累了固定的購(gòu)物地點(diǎn)資源，現(xiàn)在這些經(jīng)營(yíng)多年的關(guān)系估計(jì)要因?yàn)樾侣糜畏ǖ恼綄?shí)施斷線。
“頂風(fēng)違紀(jì)估計(jì)會(huì)受到處罰，所以我們?cè)冢保霸路葜罂隙ú桓野凑罩暗挠Ｊ秸袛堄慰停墒侨绻唤档蛨F(tuán)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，貨比三家的游客往往會(huì)選擇大旅行社，我們小旅行社要怎么在夾縫中活下去呢？”王先生表示“委屈”。
面對(duì)這種“委屈”，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系長(zhǎng)期負(fù)責(zé)安排旅行團(tuán)線路的山東大學(xué)的桂老師表示“更委屈”，他告訴記者每次帶團(tuán)去旅行必然因?yàn)閮r(jià)格優(yōu)惠跟旅行社合作，在實(shí)際過程中卻往往要“斗智斗勇”，生怕被導(dǎo)游“忽悠”了，產(chǎn)生預(yù)算外的額外花費(fèi)，給團(tuán)內(nèi)的海內(nèi)外客人留下刻意安排購(gòu)物消費(fèi)的不良印象。
“我認(rèn)為我國(guó)的旅行社行業(yè)很不爭(zhēng)氣，一開始旅行社進(jìn)入的門檻太低，幾十萬(wàn)元就可以開一家旅行社，魚龍混雜難免風(fēng)氣不正，優(yōu)勝劣汰符合市場(chǎng)規(guī)則，習(xí)慣暗箱操作的旅行社自然應(yīng)該破產(chǎn)倒閉。”王德剛說。
專家：最大的贏家應(yīng)該是游客
“新旅游法的實(shí)施必然督促旅行社適應(yīng)新規(guī)則，調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容，改變導(dǎo)游以吃回扣拿工資的不正常現(xiàn)象，讓游客享受玩得徹底、游得順心的旅行線路，對(duì)團(tuán)費(fèi)有更透明的知情權(quán)，最大的贏家當(dāng)然是游客。”王德剛認(rèn)為，目前部分游客趕在漲價(jià)前扎堆報(bào)團(tuán)的現(xiàn)象實(shí)則反映游客不成熟的消費(fèi)心理。
山東省旅游行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)丁再獻(xiàn)認(rèn)為，即便有些中國(guó)游客喜歡購(gòu)物，也不能成為旅行社吃回扣的理由，這完全是兩碼事，建議中國(guó)游客端正消費(fèi)觀念，不完全靠?jī)r(jià)格來(lái)判斷旅行社的品質(zhì)，面對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”時(shí)不產(chǎn)生僥幸心理，將“得不償失”的后果杜絕在源頭，才能享受真正愉悅且品質(zhì)高的旅行服務(wù)。